Plataforma de predicción de mercado Polymarket vuelve a ser foco de regulación en Europa. La Autoridad de Juegos de Azar de los Países Bajos (Kansspelautoriteit, en abreviatura Ksa) anunció el 17 de febrero de 2026 que emitió una “orden de cese y multa” (last onder dwangsom) contra Adventure One QSS Inc., operadora de la marca Polymarket, exigiéndole detener de inmediato la oferta de servicios de apuestas no autorizados en el mercado holandés. Si no cumple, enfrentará una multa semanal de 420,000 euros, acumulando hasta un máximo de 840,000 euros.
Este incidente no solo pone de manifiesto la zona gris regulatoria de los mercados de predicción en Europa, sino que también reaviva el debate legal sobre si los mercados de predicción constituyen o no una forma de juego.
(¿Qué son los mercados de predicción? Guía para principiantes de Polymarket: métodos de apuesta, formas de liquidación y análisis de riesgos)
Operando sin licencia, Ksa aplica mecanismo de multas coercitivas
La Autoridad de Juegos de Azar de los Países Bajos señaló que Adventure One QSS Inc. ofreció servicios de apuestas en línea a jugadores holandeses a través de la marca Polymarket sin haber obtenido la licencia de juego correspondiente, constituyendo así una operación ilegal.
Ksa ha exigido formalmente a Polymarket que detenga sus actividades relacionadas de inmediato. Si la compañía no cumple con la orden, se le impondrá una multa de 420,000 euros por semana, con un monto máximo de 840,000 euros. Además, la autoridad también indicó que en el futuro no se descarta la imposición de multas adicionales vinculadas a los ingresos generados.
Este movimiento demuestra que los Países Bajos mantienen una postura de tolerancia cero frente a plataformas de apuestas en línea sin licencia, incluso si utilizan tecnología blockchain o descentralizada, ya que esto no otorga inmunidad legal.
¿Son los mercados de predicción equivalentes a apuestas? Surgen divergencias regulatorias
En los últimos meses, Polymarket ha sido noticia por la creación de mercados de apuestas relacionados con las elecciones en los Países Bajos, generando debate social.
Polymarket afirma que lo que ofrece son “mercados de predicción” y no actividades de juego tradicionales. Sin embargo, Ksa ha manifestado claramente su desacuerdo con esta postura, considerando que sus operaciones pertenecen a la categoría de apuestas y que deben obtener las licencias correspondientes.
La autoridad reguladora holandesa indicó que, tras contactar a la plataforma respecto a su operación ilegal, no se han realizado cambios sustanciales y los servicios siguen disponibles para los usuarios en los Países Bajos, por lo que decidió iniciar el proceso de multas coercitivas.
Este conflicto pone en evidencia una cuestión central: cuando los mercados de predicción basados en blockchain permiten a los usuarios apostar sobre eventos políticos, económicos o sociales, ¿deben clasificarse como instrumentos financieros, mercados de información o simplemente como apuestas en línea?
Advertencia oficial: los mercados de predicción podrían generar riesgos sociales
Ella Seijsener, responsable del departamento de permisos y supervisión de Ksa, expresó:
“Los mercados de predicción están creciendo rápidamente, y los Países Bajos no son la excepción. Pero las plataformas que ofrecen estos mercados no están permitidas en nuestro mercado, incluso las que cuentan con licencia.”
Además, añadió que, además de los problemas legales, los mercados de predicción pueden presentar riesgos sociales, como influir o manipular potencialmente los resultados electorales.
La postura de la autoridad es clara: cualquier operador sin autorización de Ksa, independientemente de su modelo de negocio o innovación tecnológica, no puede ingresar al mercado de apuestas de los Países Bajos.
Plataformas de predicción basadas en blockchain enfrentan presión regulatoria global
Polymarket, como plataforma reconocida de mercados de predicción en blockchain, ha recibido atención en varios países en los últimos años. Con la creciente popularidad de las finanzas descentralizadas (DeFi) y las aplicaciones de criptomonedas, los mercados de predicción emergen como una nueva categoría, pero también enfrentan desafíos por su ambigüedad legal.
En Europa, la regulación de apuestas suele ser estricta, con requisitos de licencia rigurosos. Siempre que haya apuestas monetarias y resultados inciertos, la mayoría de los países tienden a clasificar estas actividades como juegos de azar. Esto implica que, aunque la plataforma opere en blockchain, si está dirigida a usuarios locales, podría requerir una licencia de juego local.
La acción de los Países Bajos contra Polymarket podría servir como referencia para otros países de la Unión Europea en la regulación de estos mercados.
Multas y posibles sanciones adicionales por ingresos
Además de la multa semanal de 420,000 euros, Ksa ha indicado que en el futuro podría aplicar multas adicionales vinculadas a los ingresos obtenidos durante la operación ilegal. Esto significa que, si se determina que la plataforma generó beneficios en ese período, esas cantidades podrían ser consideradas en la sanción.
Para Polymarket, si no logra ajustar rápidamente el acceso a los usuarios en los Países Bajos, los riesgos financieros y de reputación podrían ampliarse aún más.
Este artículo: ¡Países Bajos multa severamente a Polymarket! Por ofrecer servicios de mercado de predicción sin autorización, con una multa máxima de 840,000 euros, fue publicado originalmente en Chain News ABMedia.
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