El mercado de predicciones en Estados Unidos ha experimentado un crecimiento rápido en los últimos años, con un aumento constante en el volumen de operaciones y en el número de usuarios. Al respecto, el presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC), Paul Atkins, declaró el jueves en una audiencia del Comité de Banca del Senado que el mercado de predicciones se ha convertido en un «tema importante» que las autoridades regulatorias están monitoreando de cerca.
Entre el «juego» y el «producto financiero»
Cuando los senadores preguntaron sobre la rápida expansión de la industria de mercados de predicciones en los últimos tiempos, Atkins afirmó que esto no solo es un foco de atención personal, sino también una prioridad para el presidente de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC), Michael Selig.
Él dijo: «El mercado de predicciones es precisamente uno de los ámbitos donde puede haber superposición en la regulación».
En el último año, plataformas como Polymarket y Kalshi han expandido rápidamente sus operaciones, especialmente durante las elecciones presidenciales de 2024 en EE. UU., llegando incluso a ser más observadas que las encuestas tradicionales.
Los mercados de predicciones permiten a los usuarios apostar sobre resultados de elecciones, datos económicos, eventos deportivos y otros sucesos específicos mediante «contratos de eventos». Sin embargo, surge la controversia sobre si estos productos deben considerarse derivados financieros o si, por el contrario, constituyen juegos o apuestas regulados por las leyes estatales. Esto ha generado un conflicto de jurisdicciones entre el gobierno federal y los gobiernos estatales.
Los operadores de plataformas argumentan que, según la Ley de Comercio de Productos Básicos, los contratos de eventos son derivados y deben estar bajo la jurisdicción exclusiva de la CFTC; por otro lado, varios estados de EE. UU. han comenzado a presentar demandas contra algunas plataformas, en particular Kalshi, que involucra transacciones relacionadas con eventos deportivos, acusándolas de violar las leyes locales de juego y apuestas.
Paul Atkins afirmó que «el mercado de predicciones sigue siendo principalmente competencia de la CFTC», pero que ambas agencias regulatorias continuarán colaborando. Sobre si se deben establecer reglas más claras, respondió: «Seguiremos observando».
Atkins enfatizó: «Creo que tenemos suficiente autoridad legal. Los valores son valores, independientemente de cómo se empaqueten. En cuanto a si ciertos productos en los mercados de predicciones constituyen valores, dependerá de la redacción y las sutilezas específicas de los contratos».
Al mismo tiempo, el presidente de la CFTC, Michael Selig, también expresó su opinión sobre los mercados de predicciones en el podcast de Bloomberg «Odd Lots»:
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