SEC主席明確推進加密貨幣監管框架，美國或將迎來聯邦級數字資產規則時代

GateNews

2026-02-13 09:41:26

2月13日消息，在參議院聽證會上，美國證券交易委員會（SEC）主席Paul Atkins首次系統性闡述了其對加密貨幣監管的最新立場。他表示，美國建立聯邦層面的加密資產市場監管框架“早已不可回避”。這一表態被視為重大政策信號，意味著美國正從“執法優先”的模式，轉向“規則先行”的體系建設階段。

多年來，美國對加密行業的監管主要依賴個案執法，缺乏統一標準，企業合規路徑模糊，資本與創新頻頻受阻。Atkins指出，這種碎片化模式已無法適應當前市場規模，監管機構需要在同一框架下協調運作，而不是各自為政。

他同時確認，SEC與美國商品期貨交易委員會（CFTC）正在展開深度協作，為未來立法打下基礎。自2026年初起，他牽頭推動名為“Project Crypto”的跨機構計畫，目標是明確數字資產的分類邊界，並使監管政策與國會正在討論的法案保持一致。其中，《Digital Asset Market CLARITY Act》被視為核心參考文件，若最終通過，將重新界定證券型與商品型數字資產的監管權屬。

這一轉向並非沒有阻力。參議員Elizabeth Warren在聽證會上公開質疑監管力度可能被削弱，並提及政治捐助對政策走向的潛在影響。這反映出美國國內對加密資產角色的分歧仍然存在。

儘管如此，更關鍵的變化在於態度本身。監管機構已不再質疑加密貨幣是否應存在，而是開始討論如何將其納入正式金融體系。對市場而言，這有助於降低政策不確定性；對機構資金來說，可減少合規風險；對開發者而言，也將提供更清晰的創新邊界。

雖然完整立法仍需時間，但本次表態表明，美國正在邁向統一、可預期的加密監管時代，這或將深刻影響全球數字資產市場格局。

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