幣安權力變局：何一與鄧偉政的雙CEO實驗

2025 年 12 月，幣安做了一個決定。

全球最大的加密貨幣交易所宣布，聯合創始人何一（Yi He）將與現任 CEO 鄧偉政（Richard Teng）共同擔任行政總裁。

這不是簡單的職位調整。幣安用戶規模接近 3 億，但同時背負著 43 億美元的歷史性罰款，正接受美國財政部金融犯罪執法網絡（FinCEN）和司法部（DOJ）長達五年的獨立監控。

在迪拜區塊鏈週（BBW 2025）上，何一首次以聯席 CEO 身份公開發言。她傳遞出的信號很明確：幣安要告別「野蠻生長」，轉向「制度化成熟」。

核心問題是：如何在監管約束下，把一家加密原生的交易所改造成「基業長青」的公司？

聯席 CEO 制度，是幣安的答案。

兩個 CEO，一個向外一個向內

雙 CEO 在商業世界不算新鮮事，但幣安的設計有點不一樣——這不是權力分享，而是精準分工。

何一把這叫做「1+1>2」。兩位 CEO 的職責很清晰：

鄧偉政：搞定監管

鄧偉政幹的是外部的活。他在傳統金融市場摸爬滾打幾十年，被定位為幣安與「全球監管機構之間的最佳橋樑」。

他要做的事情很明確：拿全球牌照，提升合規標準，讓幣安在各個司法管轄區平穩運營。對一家正在被美國監管機構盯著的公司來說，這個角色至關重要。

何一：管好內部

何一負責內部運營。作為聯合創始人，她從一開始就塑造了幣安的文化。

在迪拜大會上，何一說了三件事：

• 第一，用戶至上。這是幣安的根，也是產品創新的動力。
• 第二，建系統。不能再靠某個人，而是要靠組織系統推動公司運轉。
• 第三，押注 AI。技術創新是推動行業前進的根本動力。

具體到業務，何一管用戶體驗、企業文化、人力資源、客戶支持、機構業務、行銷、P2P 和理財。

這個分工的邏輯很清楚：鄧偉政搭框架，何一在框架裡創新。一個對外建信任，一個對內保活力。

招人，大量招人

何一在迪拜反覆提到一個詞：「長青組織」。

什麼意思？幣安不能靠某個領導者，而要靠系統。怎麼做到？提升「人才密度」。

何一把「招人」列為第一要務。數據顯示，幣安 2024 年新招聘超過 1000 名員工，還有 500 多個職位在招，涵蓋技術、合規、客戶支持等核心崗位。

這不是單純擴張，而是能力重構。

幣安早期的成功很大程度靠創始人的魅力和決策。但當公司接近 3 億用戶，業務遍布全球幾十個國家，個人能力不夠用了。

更重要的是，監管失敗往往就是因為「人」不行——缺專業的合規人員，過度依賴創始人拍板。

所以何一說的「人才密度」，本質是用組織能力替代個人能力。這是後創始人時代的必然選擇。

AI 的雙重角色

技術創新是何一的另一個重點。她認為，AI 是推動行業前進的根本動力。

幣安的 AI 佈局分兩條線：

一方面，AI 用來做合規和風險監控。交易監控、制裁篩查、KYC 自動化，都需要 AI 支撐。這對滿足 FinCEN 的監管要求至關重要。

另一方面，AI 用來優化產品和用戶體驗。從客戶支持到交易優化，從風險預警到個性化服務，AI 在滲透進每個環節。

邏輯很清晰：先用 AI 搞定合規，再用 AI 推動創新。

上幣標準：不收費，給用戶便宜籌碼

在迪拜的問答環節，何一說了幣安在上幣策略上的重大轉變。

對「白手套」零容忍

市場一直有傳言，說幣安上幣有「白手套」腐敗。何一直接回應：「幣安從未有過白手套」，所謂的親戚朋友都是騙子冒充的。

她還透露了上幣規則：幣安不收上市費。項目方想上幣，必須給用戶空投或低價籌碼。

何一說，正是因為標準高、門檻高，才有人想從中牟利。但隨著全球牌照增加，加密市場已經「不再是法外之地，任何破壞公平透明市場的行為都會被嚴懲」。

讓交易所和用戶站在一起

取消上市費、強制給用戶籌碼，這個設計很巧妙。

它讓交易平台和散戶的利益綁在一起，同時把那些只想炒作、沒有真實價值的項目擋在門外。

項目方必須把價值分給用戶，上幣就變成了用戶獲取工具，而不是收入來源。

這個轉變很關鍵。從「交易量驅動」到「用戶價值驅動」，幣安在給整個行業立規矩。

何一還強調，她不是豪門出身，所以更懂普通用戶。「幣安的創新必須從用戶角度出發。」

在接近 3 億用戶、日均交易量幾百億美元的規模下，還能堅持「用戶優先」，這本身就是治理能力的體現。

押注中東和亞洲

何一明確了幣安的地理擴張重點：中東和亞洲。

兩大支柱市場

幣安要加強在中東和亞洲的佈局，把這兩個地區作為增長的主要引擎。

在迪拜辦 BBW 2025，本身就是個信號。迪拜有虛擬資產監管局（VARA）這樣的監管框架，已經成為全球加密行業的重要樞紐。

在亞洲，韓國被幣安視為「最重要的國家之一」。幣安承諾繼續投資，改善韓國用戶體驗，把韓國當作「永遠不能放棄的核心市場」。

為什麼選這些地方？因為監管清晰、增長快。在這些市場展示合規成果，同時不被美國的歷史問題拖累，還能加速用戶增長。

10 億用戶目標

幣安的目標是 10 億用戶。從接近 3 億到 10 億，這不只是數字增長，更是對基礎設施、合規能力、營運效率的全面考驗。

中東和亞洲的監管友好環境，讓這個目標有了可能性。在這些市場成功，既能帶來用戶，也能積累合規里程碑，強化幣安的全球形象。

轉型不容易

儘管戰略清晰，但機構化轉型從來不簡單。聯席 CEO 制度要面對三個挑戰：

雙 CEO 如何配合？

兩個 CEO，誰說了算？尤其在涉及監管風險和營運執行的高風險決策時。

何一說的「1+1>2」，關鍵在於明確分工——外部 vs 內部、合規 vs 創新。更重要的是，兩位 CEO 必須在政治和文化上兼容。增長和合規之間肯定有摩擦，關鍵是讓摩擦有建設性。

創新和合規怎麼平衡？

幣安現在被 FinCEN/DOJ 盯著，每個新產品、每次市場進入都要過合規檢查。這肯定會拖慢何一的創新節奏。

應對方法是分優先級：AI 先用在合規和風險管理上，再用在產品創新上。

聯席 CEO 制度就是為了管理這種速度和合規之間的張力。通過制度化設計，確保創新不會跑到合規前面去。

能不能執行到位？

幣安正在做一個困難的轉型：從去中心化、高增長的初創文化，變成正式的、受監管的金融機構。

何一把人才密度作為首要任務，就是在為這個轉型打基礎。招世界級專家，讓決策更專業，減少單點風險。如果真能建起「長青」系統，就能大幅降低監管和營運風險。

小結

何一當聯席 CEO，在迪拜講的這些戰略，不是被動應對監管，而是主動進化。

聯席 CEO 結構，是幣安從野蠻增長轉向可持續規模的關鍵一步。鄧偉政對外搞定監管，何一對內升級系統、提升人才、用 AI 創新。

從「人才密度」到 AI 佈局，從用戶優先的上幣標準到押注中東亞洲，幣安在建一個長期的基礎。

未來五到十年，幣安的成功取決於能否平衡這兩個 CEO 的領域。短期要接受監管約束，長期要成為連接加密創新和傳統金融的全球基礎設施。

聯席 CEO 制度是實現這一目標的組織工具。它的運行結果，會成為後創始人時代大型交易所治理的行業範本。

幣安在寫的，不只是一家公司轉型的故事，更是整個加密行業從「法外之地」走向「機構成熟度」的轉折點。

當何一在迪拜說「幣安要成為百年公司」時，她描繪的是一個更負責任、更可持續、也更強大的加密世界。

這場實驗能否成功，將重新定義什麼叫「負責任的規模化增長」。