Эксперимент с криптовалютой в Центральноафриканской Республике «исполнен тревожными сигналами», — сообщает отчет

Вкратце

• Новый отчет GI-OTC предупредил, что эксперимент Центральноафриканской Республики с криптовалютой был плохо спроектирован, непрозрачен и уязвим к злоупотреблениям.
• Sango Coin ЦАР рухнул после привлечения менее €2 миллионов, в то время как более новая мем-монета ЦАР принесла лишь скромные доходы на фоне экстремальной волатильности, говорится в отчете.
• Исследователи GI-OTC отметили, что законы, позволяющие токенизацию земли и ресурсов, лишены базовых гарантий, создавая возможности для отмывания денег и иностранного захвата.

Decrypt’s Art, Fashion, and Entertainment Hub.

Discover SCENE

Новый отчет Международной инициативы против транснациональной организованной преступности (Global Initiative against Transnational Organized Crime) предупредил о том, что эксперимент Центральноафриканской Республики с криптовалютой был плохо спроектирован, непрозрачен и уязвим к злоупотреблениям, при этом принося населению мало ощутимых выгод.

“Эти инициативы, запущенные при президенте Фаустине-Арканже Туадере, были представлены правительством как инструменты для экономического роста, модернизации и национального развития,” говорится на сайте Global Initiative.

“Однако данные, задокументированные в этом отчете, вызывают серьезные опасения относительно того, как была реализована криптовалюта, кем и в чью пользу.”

Криптовалютные проекты ЦАР

С 2022 года Туадера продвигал серию криптовалютных инициатив, включая легализацию Биткоина как законного платежного средства, запуск Sango Coin и, более недавно, мем-монеты ЦАР. В отчете утверждается, что вместо содействия инклюзивному развитию проекты в основном ориентированы на иностранных инвесторов и спекулятивных участников, что углубляет риски для экономического суверенитета страны.

Правительство неоднократно заявляло, что криптовалюта повысит инвестиции, модернизирует финансовую инфраструктуру и поможет восстановить одну из самых бедных и конфликтных стран мира. Однако отчет рисует гораздо более мрачную картину, в которой программа кажется более ориентированной на интересы иностранных инвесторов, чем на внутренние потребности.

Sango Coin, запущенная в середине 2022 года, позиционировалась как национальная цифровая валюта, подкрепленная Биткоином, которая должна стимулировать инвестиции и финансировать инфраструктуру. Агрессивно продвигаемая за рубежом, она предлагала иностранным инвесторам стимулы, включая гражданство, электронное резидентство, землю и доступ к добыче и лесным ресурсам в обмен на держание токена.

Многие из этих стимулов позже были отменены Конституционным судом, который постановил, что гражданство, резидентство и земля не могут быть приобретены с помощью криптовалюты. Проект также столкнулся с оппозицией со стороны региональных банковских регуляторов, МВФ и Всемирного банка.

Несмотря на шумиху, Sango Coin не смогла набрать обороты. Из запланированных 210 миллионов токенов было продано лишь около 10%, что принесло менее €2 миллионов. В отчете утверждается, что нет ясной публичной отчетности о том, как были использованы эти средства.

Планы по созданию крипто-городка и крипто-острова в столице Банги так и не реализовались. В апреле аккаунт Sango Coin в X объявил, что проект будет переработан, обещая «полную трансформацию». С тех пор он ничего не публиковал. Запрос на комментарий от Decrypt, отправленный на его электронную почту, был отклонен.

Грядущая новая глава!

Исходный проект Sango, как он был задуман изначально, не продолжится в прежней форме.

После тщательного рассмотрения и стратегического планирования мы готовим новое направление, которое сохранит исходную амбицию, но адаптирует ее к более сильному пути вперед pic.twitter.com/wI6K3nFe6x

— Проект Sango (@sangoproject) 29 апреля 2025

Несмотря на неудачу Sango Coin, правительство Туадеры продолжило. В июле 2023 года парламент принял закон, разрешающий токенизацию природных ресурсов, позволяя представлять землю, минералы и леса в виде цифровых токенов на блокчейне. В отчете отмечается, что закон лишен базового управления, мер против отмывания денег и юридической ясности, что создает серьезные риски для национального суверенитета.

Политические мем-монеты

Эти опасения усилились в феврале 2025 года с запуском мем-монеты ЦАР, которую Туадера представил как эксперимент для продвижения национального развития и глобальной видимости.

Наталия Духан, директор Обсерватории Центральной Африки (CEA-Obs) при Global Initiative against Transnational Organized Crime, сказала Decrypt, что монета TRUMP, запущенная за месяц до этого, по структуре очень похожа.

“Обе построены на блокчейне Solana, и в каждой из них большая доля токенов — около 80% для TRUMP — контролируется структурами, тесно связанными с создателями. Та же концентрация наблюдается и у ЦАР, что указывает на высокий потенциал манипуляций со стороны разработчиков,” сказала она.

“Обе монеты пережили быстрые пики и крахи в течение нескольких часов после запуска, что отражает их природу как высокоспекулятивных финансовых инструментов, в значительной степени основанных на известности политической фигуры.”

Запуск был хаотичным, отмечен регистрацией на сайте в последнюю минуту, приостановленными аккаунтами в соцсетях, опасениями, что рекламные материалы созданы ИИ, и дикими колебаниями цен.

Анализ цепочки блоков, приведенный в отчете, показывает, что один кошелек, связанный с анонимным разработчиком, приобрел почти 80% предложения токенов при запуске, что дало ему почти полный контроль над рынком и возможность манипуляций. Монета кратковременно достигла рыночной капитализации более $900 миллиона, после чего потеряла большую часть стоимости.

Позже правительство использовало ЦАР для токенизации земли, предложив 1700 гектаров по 99-летним концессиям, оплачиваемым мем-монетой. К концу 2025 года продажи составили примерно $38 000, что не было явно объявлено как государственный доход или показано как приносящее пользу государству. Даже цифровые сертификаты земли, продвигаемые президентом, казались созданными ИИ, что еще больше подорвало доверие.

Отчет помещает криптоинициативы в более широкий контекст в ЦАР, где государственная власть часто передается анонимным иностранным сетям. С приходом к власти Туадеры он сильно полагался на внешних силовых акторов, особенно на российскую группу Вагнера, которая по обвинениям ООН совершила массовые нарушения прав человека в обмен на привилегированный доступ к природным ресурсам.

“В настоящее время правовая база и механизмы правоприменения недостаточны для предотвращения коррупции, отмывания денег или финансирования терроризма через криптовалюту,” сказала Духан.

“Более того, отсутствует политическая воля для борьбы с финансовыми преступлениями. Напротив, правительство ЦАР активно способствует непрозрачности, по всей видимости, чтобы привлечь инвесторов, желающих скрыть преступную деятельность.”

Некоторые фигуры, участвовавшие в продвижении криптопроектов, по данным отчета, были обвинены или осуждены за мошенничество или торговлю ресурсами в других странах, что усиливает опасения о захвате государства преступными сетями.

Правительство ЦАР было запрошено о комментариях.