ホワイトハウスの暗号化サミットの裏側、あなたが知らない5つの非公開提案

原題:「5 Ideas Pitched at the White House Crypto Summit Behind Closed Doors」 著者：ヴェロニカ・アーウィン、ホワイトハウスの著者 コンピレーション:zhouzhou、BlockBeats

編者按：本文は3月7日にホワイトハウスで行われた暗号通貨サミットの主要な内容をまとめ、いくつかの政策提案を行っています。元CFTC議長のジャンカロは200年前の「民間武装船」の概念を復活させ、政府がハッカーに外国のサイバー攻撃に対抗する権限を与えるべきだと提案しました。マイケル・セイラーはアメリカがビットコイン供給量の5%-25%を購入し、「スーパーホルダー」となるべきだと主張しました。Paradigmのマット・ホアンはTornado Cashの開発者のために声を上げ、テネフは金融資産のトークン化を推進しました。

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3月7日に開催される初のホワイトハウス暗号通貨サミットの開始前に、参加者はホワイトハウスの暗号通貨チームと主要な規制機関に現実的な暗号通貨政策提案を行う機会を得ました。

トランプ大統領本人は今回の議論には参加せず、サミットの前の30分間だけ放送部分に出席しました。

しかし、参加者の1人によると、ホワイトハウスのデジタル資産諮問委員会のエグゼクティブディレクターであるボー・ハインズ氏、財務長官のスコット・ベッサント氏、証券取引委員会のメンバーであるハースト・ピアース氏、商品先物取引委員会の委員長代行であるキャロリン・ファン氏、米国中小企業庁のケリー・ラベラー局長、下院多数党のホイップ・トム・エメラー氏全員がイベントに出席していました。

具体的には、サックスはホワイトハウスがどの新しい政策課題に集中すべきかを尋ねました。参加者の具体的なリクエスト情報は機密ですが、Unchainedは5つの提案が考慮に提出されたことを知ることができました。

前 CFTC 議長クリス・ジャンカルロ：プライベート化されたホワイトハットハッカー

前 CFTC 主席クリス・ジャンカロはトランプ政権の最初の任期中に唯一のサミット出席者であり、アメリカ政府が「私人武装船舶」法案（Letters of Marque and Reprisal）を復活させることを提案しました。この法案により、民間企業がアメリカ政府を代表して外国の対抗者に対してハッキング攻撃を行うことが可能になります。ジャンカロがUnchainedで説明しているように、これらの企業は「私人武装船舶」として法案に記載され、アメリカ政府の許可を得て、北朝鮮国家資金によって支援されたハッカーグループLazarusによって盗まれた60億ドル以上の資産を押収する行動をとることができます。

前回国会がこの許可を与えたのは200年以上前のことで、その当時、この許可は外国の対抗船（例えば、イギリス海軍の艦船）を襲撃する商船を奨励するために与えられました。その時、私的武装船は押収した財産をアメリカ政府に報告することが求められましたが、海賊行為は深刻な問題でした。

参加者によると、ベーセント大臣は、ジャンカルロとCoinFundのマネージングパートナー兼社長クリス・パーキンスがCointelegraphに掲載したこのトピックに関する社説を送信するよう要求しました。

マイケル・セイラー、戦略会社の共同創設者：ビットコインを大量に購入する

マイケル・セイラーはサミットの間に、アメリカはもっとビットコインを購入すべきだと提案しました——しかも大量のビットコインを。CoinDeskが初めて報じたように、セイラーは参加者に対して、アメリカが今後20年間でビットコインの総供給量の5%から25%、つまり約1,050,000から5,250,000のビットコインを取得することを希望していると述べました。現在、これほど多くのビットコインの価値は830億ドルから4,170億ドルの間です。

セイラー氏の提案は、セイラー氏の提案と同じ期間に米国が総供給量の約5%にあたる100万ビットコインを取得することを提案する、ロミス上院議員が最近再導入したビットコイン法案よりも明らかに野心的です。 前回の議会では、ルーミスはビットコイン法案を委員会に押し通すために懸命に働きましたが、議会の超党派の分裂に加えて、共和党内の支持は十分に強くありませんでした。 ビットコインを購入するという政府の提案も批判されており、ビットコインの作成の背後にあるリベラルな理想に反していると主張していますが、供給のそのような大きな割合を持つ単一のエンティティはより中央集権的な状況につながります。

法律の専門家は、米国政府が連邦資金を使用してビットコインを購入する場合（予算中立戦略を採用するのではなく、大統領がその行政命令で備蓄基金を確立することを約束したように）、議会の承認が必要になる可能性があると述べています。なぜなら、憲法に基づき、議会が財政支出の権限を握っているからです——ただし、一部のビットコイン擁護団体は、行政部門がこのような行動を取る権限を持つ可能性のある抜け穴を表面上特定した潜在的な行政命令を草案しています。

CoinDesk の報道とソーシャルメディアに投稿されたセラーのメモの写真によると、彼は暗号通貨を4つのカテゴリに分けることを提案しました：特定の発行者によってサポートされ、資本創造に使用されるトークン、証券および商品によってサポートされるトークン、通貨、そして資本保全に使用されるトークンです。彼は、この分類法を採用することで、異なる種類のデジタル資産がどのように規制されるべきかという法律的不確実性の問題を解決するのに役立つと述べました。

マット・ファン、パラダイムの共同創設者兼マネージングパートナー：ローマン・ストームのための公正を求める

マット・ホアンは政府に新しい政策を検討するよう直接要求するのではなく、政府が優先順位を下げている問題に注意を向けるよう呼びかけました：米国司法省が暗号通貨ミキサーTornado Cashの米国開発者ロマン・ストームに対して行った事件に関して、会議後にブリーフィングを受けた人物が述べました。

米国司法省は、帰化した米国市民ロマン・ストームがこのツールを作成したことにより、マネーロンダリング、無免許資金送金、制裁違反の疑いで起訴した。このツールは、実際には暗号通貨取引を混乱させることでユーザーにプライバシー保護を提供する。ホアンは、司法省がバイデン政権下の訴訟を再考すべきだと述べた。

Tornado Cashは2022年8月にOFACによって制裁される6ヶ月前に280億ドル以上の取引を処理し、その1年後にストームが起訴されました。Tornado Cashはイーサリアムブロックチェーン上に構築されており、自動的に運営され、開発者がユーザーや取引を承認する必要がありません。しかし、司法省は、開発者が効果的に介入できず、制裁対象の実体（北朝鮮のハッカー組織Lazarusを含む）がこのツールを使用するのを防げなかったと述べています。

DeFiの提唱者は、Tornado Cashの開発者がソフトウェアの悪用に対して責任を負うことになれば、プライバシーを保護するためのツールを開発することが阻止される可能性があり、さらには去中心化されたDeFiプログラムの開発が完全に抑制される可能性があると警告しています。

米国証券取引委員会が暗号会社に対する数十件の民事訴訟を取り下げたにもかかわらず、司法省のこの刑事事件に対する立場は依然として変わらず、この事件の罰則はさらに厳しい。

パラダイムは1月にストームの法的弁護に125万ドルを寄付し、4月に始まる裁判の準備を行った。「検察のケースは、ソフトウェア開発者が第三者の悪行に対して刑事責任を負うことを脅かしており、これは暗号業界や他の分野に冷え込み効果をもたらす可能性があります」と黄は当時Xで述べた。

デビッド・ベイリー、BTC IncとBitcoin MagazineのCEO：緊急にビットコインを購入する

ベイリーはサミットで自らの時間を利用し、ホワイトハウスに対して可能な限り様々な手段を用いてより多くのビットコインを取得するよう奨励しました。まず、ベイリーはホワイトハウスの暗号チームに対し、「ビットコイン法案」を推進するよう求めました。これはルーミスが提案した立法で、アメリカが今後20年間で100万ビットコインを購入することを目指しています。ベイリーは、これは非常に重要であると述べました。なぜなら、これにより戦略的ビットコイン準備が連邦法に組み込まれることになり、この法律は次の大統領政権によって覆されることは容易ではないからです。たとえ新しい政権がビットコインの価値について異なる見解を持っていてもです。

ベイリーは参加者に対して、政府が「緊急」にビットコインを蓄積する必要があると考えていると述べ、サルバドルやブータンのようにすでにビットコインを購入している国々と競争するためだと説明した。また、トランプが今月署名する行政府の命令の後、他の地域でもビットコイン購入が行われると予想している。例えば、ドイツ、ブラジル、ポーランドの政治家はビットコインの準備金を設立することを検討している。彼はさらに、アメリカ政府がビットコインマイナーと公私連携を構築する可能性について言及し、水力発電へのアクセスを提供する見返りにビットコインマイナーが戦略的ビットコイン準備に貢献することを提案した。

第三に、ベイリーはアメリカが戦略的なビットコイン準備を利用し、将来的にビットコインを支援する国債を発行することを提案しています。彼の理由は、ビットコインなどの価値が上昇する資産に支えられた債務は、アメリカ政府が支払う必要のある利息を低減する可能性があるからです。

ヴラド・テネフ、ロビンフッド・マーケッツのCEO：トークン化

テネフはサミットで、単なる暗号トークンだけでなく、プライベート企業の株式など、従来の金融商品をトークン化するためのブロックチェーン技術の使用にも焦点を当てる。

テネフは、この暗号資産証券のトークン化がアメリカの企業に対してグローバルな舞台で競争優位性を提供すると述べました。彼は「これは企業にとって良いことであり、潜在的な株主が増えるため、世界にとっても良いことであり、人々が高品質な企業にアクセスしやすくなるため、起業家にとっても良いことであり、より簡単に資本を調達できるようになる」と言いました。

さらに、彼は現在認定投資家の資産要件を満たしていない人々が、これらのトークン化された株式を購入できるようになるべきだと述べ、アメリカの投資ダイナミクスを根本的に変えることができるとし、一般の人々も上場されていない企業に投資できるようにするべきだとしています。

現在、アメリカでは、純資産が100万ドルを超えるか、年収が20万ドルを超える（または配偶者やパートナーと合算して30万ドル）人のみが認定投資家と見なされます。

テネフは今年初めに発表したコラム記事で、これらの富に基づく要件が一般の人々が投資を最大化することを不公平に妨げていると述べ、アメリカ証券取引委員会に対して人々が投資リスクへの深い理解を示すことで自己認証を行えるようにすることを求めました。注目すべきは、Robinhoodのアプリベースの投資プラットフォームは、低所得および中所得層が投資を行いやすくすることを目的としており、このユーザー層に提供できる資産の種類を拡大することは間違いなく彼らに利益をもたらすでしょう。

形勢

会議に出席した政府代表は、出席者に対して提案された提案を実施することを約束しませんでした。しかし、ホワイトハウスの情報筋によれば、「サミットの目的は暗号業界の意見やフィードバックを求めることです。」、「サミットは成功裏に終了し、政府と業界のリーダーから高く評価されました。」