香港がリード:2026年1月1日からバーゼル基準に準拠、銀行の暗号資産に最強の資本制約が到来!

執筆者:梁宇

編集:赵一丹

2026年1月1日、香港の金融システムは正式に世界共通の「リスク尺度」を導入します。財新網の12月29日の報道によると、香港金融管理局は、同日からバーゼル銀行監督委員会(BCBS)の最新基準に基づく暗号資産の監督資本要件を香港全域で全面的に実施することを確認しました。この動きは、香港がアジアで初めてこの国際的な監督フレームワークに連携する主要な金融センターとなることを意味するだけでなく、暗号資産に対する慎重な監督が局所的な試験段階から全面的かつ体系的な国際標準への接続へと進展したことを示しています。

新規則によると、バーゼルフレームワークで定義される「暗号資産」の範囲は広く、暗号学と分散型台帳技術に依存する各種デジタル資産を含みます。これにはビットコインやイーサリアムなどの主流暗号通貨、安定コイン、実物資産トークン(RWA)などの革新的な形態も含まれ、資本規制の対象範囲に一元化されます。

この政策の核心的な狙いは、銀行業の暗号資産事業への参加に「柵のある革新の走路」を敷くことです。すなわち、厳格な資本制約を通じて潜在的な金融リスクを防止し、システムの安定性を維持するとともに、コンプライアンスと持続可能な事業の探索に明確な監督基準を提供し、市場の無秩序な成長から理性的な発展へと誘導することです。

一、香港はどのように国際監督基準を実現するのか?

香港金融管理局が実施する新規則は、香港の銀行業が暗号資産に対して慎重な監督を行うことを、国際基準と全面的に連携させることを示しています。この監督フレームワークは、バーゼル銀行監督委員会が2023年に発表したグローバルな慎重監督の枠組みに基づき、初めて体系的に暗号資産を銀行の資本規制の範囲に取り込みました。

香港特別行政区政府の公式声明は、改訂規則の目的を「銀行の暗号資産リスク負担に対して堅実かつ慎重であり、かつ国際標準に適合した監督フレームワークを提供し、責任ある革新を促進し、金融の安定を維持すること」と明確に述べています。

特に注目すべきは、香港がこの国際標準を実施するにあたり、明確なローカル化の特色を示している点です。香港金融管理局は、改訂規則の策定にあたり、業界と複数回の協議を重ね、規則が国際標準に適合しつつも香港の金融市場の実情に適応するよう配慮しています。このローカル化の実践は、暗号資産の差別化された監督方針に反映されています。

新規則によると、銀行は暗号資産を二つのカテゴリーに分けて管理する必要があります。第一のカテゴリーは、従来の資産に連動したトークンや有効な安定化メカニズムを持つ安定コインです。第二のカテゴリーは、ビットコインなどの無担保トークンや非適格なトークン化資産を含みます。これら二つの資産は、異なる監督要件と資本基準に直面します。

香港の監督機関は特に明確に述べており、「《安定コイン条例》の要件を満たす牌照取得済みの安定コインは、低リスク資産とみなされ、より優遇された資本金の扱いを受ける」としています。この柔軟かつ実用的な監督態度は、さまざまなタイプのデジタル資産に対して差別化された発展経路を提供しています。

二、資本金計算ルールの解明

新規則を理解する鍵は、リスクウェイトの深層的な論理を把握することにあります。リスクウェイトは銀行の資本管理の中心的概念であり、特定の資産を保有する際に銀行がどれだけの資本金を予備する必要があるかを決定します。バーゼル協定によると、銀行の最低自己資本比率は8%と定められており、これはリスク加重資産100元あたり最低8元の自己資本を保持する必要があることを意味します。

最もリスクの高いレベルの暗号資産に対しては、バーゼルフレームワークは1250%のリスクウェイトを設定しています。この数字は一見驚くべきものですが、その計算ロジックは次の通りです:銀行がこの種の資産を1ドル保有すると、そのリスク加重資産は1ドル×1250%=12.5ドルとなります。8%の資本比率要件に従えば、銀行はこのリスク加重資産に対して12.5ドル×8%=1ドルの資本金を予備する必要があります。

この設計は、高リスクの暗号資産を保有する銀行は非常に高い資本コストに直面し、実質的に大規模な配置を制限することになります。

一方、牌照を持つ安定コインの資本待遇は異なります。香港は明確に述べており、「《安定コイン条例》の要件を満たす牌照取得済みの安定コインは、低リスク資産とみなされる」としています。この政策により、安定コインは銀行業界にとって最も優先的に取り扱われるデジタル資産分野となる見込みです。

RWAトークンの資本計算はさらに複雑です。銀行は、チェーン上の技術リスク、基底資産の信用リスク、法的構造リスクの三つの側面を同時に評価する必要があります。この多層的なリスク評価メカニズムは、銀行に対してRWAプロジェクトの法的構造、資産の権利確定、情報開示に対してより高い基準を求めるものです。

三、安定コインとRWAの分岐点

新規則の枠組みの下で、異なるタイプのデジタル資産は全く異なる発展経路を歩むことになります。支払い決済手段としての安定コインは、その発展経路がより明確で予測可能です。香港の《安定コイン条例》は2025年8月1日に正式施行され、香港は世界初の安定コイン発行に関する包括的な監督フレームワークを確立しました。

条例は、安定コイン発行者が金融管理局長の免許を取得し、準備資産の管理、償還メカニズム、マネーロンダリング対策など一連の厳格な規定を遵守することを求めています。蚂蚁国际、京东科技などの大手テクノロジー企業はすでに金融管理局の規制サンドボックスでテストを行い、条例施行後すぐに正式な牌照申請を行う意向を示しています。

一方、RWA市場はより高いコンプライアンスコストに直面していますが、実体経済との緊密な連携により、力強い成長を見せています。シティバンクは、2030年までにRWA市場規模が数兆ドルに達する見込みと予測しています。ブラックロックはさらに楽観的で、その調査報告は、世界のトークン化資産の最大規模が16兆ドルに達し得ると推定しています。

香港市場はこの分野で顕著な進展を遂げています。銅鑼湾の価値29億港元のオフィスビルプロジェクトは資産の封入を完了し、100万のトークンに分割され、プロジェクトのデータによると資産流動性は300%向上しました。深圳福田投資控股が香港で発行したRWAデジタル債券や、朗新グループが完了した1億元の新エネルギーRWA融資も、貴重な事例となっています。

四、伝統的金融機関の加速参入

バーゼルの新規則の施行は、伝統的金融機関のデジタル資産への展開を加速させ、「ウォール街と香港市場の双方向の奔走」を生み出しています。ブラックロックは、世界的な資産運用大手として、デジタル資産の展開において完全な体系を形成しています。

同社の開示によると、ブラックロックのiShares Bitcoin TrustとiShares Ethereum Trustの資金流入はそれぞれ550億ドルと127億ドルに達しています。2023年に開始したBUIDLファンドは、運用規模が約30億ドルに近づき、トークン化されたマネーマーケットファンドの代表的な商品となっています。ゴールドマン・サックスのトークン化企業債の累計発行額は12億ドルを超え、フランクリン・ダービンのFOBXXファンドは米国債のトークン化の代表例となっています。

香港の地元金融機関もこの変革を積極的に受け入れています。HSBCは2025年5月に香港で企業向けのトークン化預金サービスを開始し、現地初のブロックチェーン決済サービスとなりました。同年9月には、香港とシンガポール間のドルの越境送金を完了し、トークン化預金サービスを複数の国と地域に拡大しています。

国泰君安国際や中銀香港などの中国資本の機関も、暗号資産の管理とマーケットメイキング事業の準備を進めており、外資と中国資本の共同推進の体制を築いています。

五、香港の国際監督ゲームにおける役割

香港はバーゼルの暗号資産新規則を予定通り実施しましたが、世界的な監督の断片化は依然としてこの分野の主要な課題です。米連邦準備制度理事会や英国中央銀行は、安定コインのリスクウェイトに関するバーゼルの規定に対して留保を示しており、USDCやUSDTなどの主流安定コインにビットコインと同じリスクウェイトを課すことは「非現実的」としています。

米国議会では、RWAを証券規制の枠組みに組み込む「GENIUS法案」が審議中であり、EUのMiCA規則は、トークン化資産の保管者に銀行牌照を要求しています。このような規制の違いは、越境するデジタル資産プロジェクトにとって複雑なコンプライアンス要件をもたらし、事業コストと不確実性を増大させています。

こうした国際的な監督の駆け引きの中で、香港は実用的かつ柔軟な戦略を採用しています。バーゼルの資本金要件の実施に加え、ローカル立法を通じて監督の空白を埋めています。2025年8月1日に施行される《安定コイン条例》は、法定通貨安定コインの発行者に対する発牌制度を確立しています。

条例は、安定コイン発行者に牌照を持つこと、100%の準備資産を保持すること、定期的な開示と監査を行うことを義務付けており、これにより安定コインの発行は「影の銀行」領域から伝統的金融監督の枠組みに引き戻されます。

香港金融管理局が推進する「Ensemble」プロジェクトとシンガポール金融管理局の「Project Guardian」は、越境コンプライアンス協定を締結しています。この協力により、コンプライアンスコストは約65%削減され、中国本土の資産を香港経由でRWA資金調達する道が開かれ、香港の内外連結の役割が強化されています。

六、決済革新:安定コインとRWAの出会い

技術革新は、RWA市場の発展を促進する核心的な推進力です。蚂蚁数科が2025年に発表したJovayチェーンは、最大10万TPSの取引処理能力を持ち、ゼロ知識証明技術と組み合わせることで、商業プライバシーを保護しつつチェーン外資産の真偽を検証可能にしています。ChainlinkのDECOプロトコルは、安全にチェーン外データを取得し、チェーン上で検証するソリューションを提供し、従来の資産情報を安全かつ信頼性高くオンチェーン化しています。

これらの技術革新は、RWAの発展における核心的な課題を解決しています。例えば、不動産のトークン化では、従来のプロセスは所有権の確認、価値評価、法的審査など複数の段階を経ており、数週間から数か月を要していました。JovayチェーンとDECOプロトコルの連携に加え、AI自動化デューデリジェンスツールを用いることで、このプロセスは数日で完了し、情報の真実性とコンプライアンスも保証されます。

人工知能技術のRWA分野への応用も深まっています。AIアルゴリズムは膨大なデータを分析し、資産評価、リスク評価、コンプライアンス検査を自動化します。機械学習モデルは異常取引パターンを識別し、潜在的リスクを事前に警告します。これらの技術の融合により、RWAの発行効率と安全性は大幅に向上しています。

2025年に登場したPayFiの概念は、RWAと越境決済を深く融合させ、新たな金融モデルを創出しています。「安定コイン+RWA担保」の革新的設計により、企業は「決済=資金調達」のシームレスな体験を実現可能です。このモデルでは、輸出業者は売掛金をトークン化してRWAとし、即座にこれを担保に安定コインの流動性を得ることができ、従来の貿易金融の90日間の決済期間を待つ必要がありません。この革新により、資金回転率は数十倍に向上し、資金調達コストも低減します。

香港金融管理局のEnsembleプロジェクトと蚂蚁数科のJovayチェーンの協力により、ミリ秒レベルの信頼性の高い取引検証が実現し、PayFiの大規模商用の基盤が整いつつあります。この技術革新により、越境決済はほぼリアルタイムで決済と清算を完了でき、従来のSWIFTシステムが数日かかる処理時間のボトルネックに挑戦しています。2026年末までに、香港は東南アジアをつなぐ越境安定コイン清算ネットワークを初期構築する見込みです。このネットワークは複数通貨の安定コインの流動性を支え、地域内の貿易と投資において、より効率的で低コストな決済ソリューションを提供します。

七、未来の展望:デジタル金融新エコシステムの構築

監督フレームワークの整備と技術革新の加速により、香港のデジタル金融エコシステムは深い再構築を経験しています。2030年までに、RWA市場は世界金融システムの重要な構成要素となる可能性があります。

シティバンクは、プライベート資産や未上場企業の株式のトークン化が80倍以上に成長し、最も成長著しいセグメントになると予測しています。

この過程において、香港の役割はますます明確になっています。一方で、香港は国際標準を実施することで監督の先進性と国際的な認知度を維持し、他方でローカルな革新と政策の柔軟性を通じてデジタル金融の発展に試験的な場を提供しています。

香港金融管理局が推進する「デジタル人民元」とのクロスボーダー相互運用性テストは、デジタル人民元の国際化に重要な実験場を提供するとともに、香港のグローバルなデジタル通貨発展における発言力も高めています。

市場参加者の構造も大きく変化します。コンプライアンスを満たす牌照取得済みの機関、実体資産を支えとするプロジェクト、技術力のあるインフラ提供者は、かつてない成長の機会を得るでしょう。一方、規制の抜け穴を狙った情報の不透明さや規制逃れを企てる「野生のプロジェクト」は、資本制約の下で早期に淘汰されていきます。

香港は短期的なコンプライアンスコストと引き換えに、長期的な制度優位性を築き、世界のデジタル金融競争の中で独自のポジションと価値を形成しています。伝統的な金融巨頭がルールの明確さに安心して参入し、兆ドル規模のRWA資産が銀行の信用供与によって流動性を活性化させることで、香港の世界金融システムにおける地位はさらに強固なものとなるでしょう。

香港のバーゼル基準への暗号資産資本規制の導入は、単なるルールの更新にとどまりません。それは、香港が「資本尺度」を積極的に手に取り、兆ドル規模のデジタル資産市場のリスクを測定し、流れを作ることを意味します。これは、国際最高水準の監督基準への堅実な遵守であるとともに、地域の金融革新のための合理的な軌道を敷くものです。

新規則の下では、一時的な痛みは避けられませんが、明確なルールこそが長期的な繁栄の礎です。市場は無秩序な成長から脱却し、資本と革新を実体価値と技術的展望のある分野へと誘導します。安定コインは規制に準拠した決済ツールへと進化し、RWAは実体経済と連携し、伝統的金融機関も安全な参入券を手に入れることになります。

未来展望として、香港の最大の機会は、その独特な「コネクター」役割にあります。中国の巨大な実体経済とデジタル人民元の試験に支えられつつ、世界の資本と暗号金融の革新に向き合います。資本、資産、技術が共通のルールのもとで出会うとき、香港は従来のオフショア金融中心の枠を超え、次世代のグローバルデジタル金融インフラの重要なノードとなる可能性があります——ルールをもって安全を定義し、安全をもって革新の価値を担う中枢です。

新規則の施行はあくまで序章にすぎません。それは資産リスクだけでなく、香港が金融新時代において、革新と安定、国内と国際をつなぐ遠見と決断をどのようにバランスさせるかの象徴です。

一部資料の出典: ·《香港、1月1日よりバーゼル委員会の暗号規制基準に基づく銀行資本金新規則を全面施行》 ·《確定!香港金管局、2026年にバーゼル資本金基準を実施!》 ·《香港、RWAトークン等デジタル資産の銀行資本金規則が2026年1月に施行予定》

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