欧盟認可デジタルユーロの二重軌道設計！オンライン版とオフライン版を同時に推進し、立法段階へ進む

2025-12-24 07:25:52

EU理事会はデジタルユーロの二重設計を支持し、プライバシー重視の現金類似メカニズムを重視していますが、技術的制約や立法上の課題に直面しており、立法プロセスの進展は慎重です。

欧州連合理事会(Council of the European Union)は最近、欧州中央銀行(ECB)が提案したデジタルユーロの設計設計図を公式に支持し、デジタルユーロが「オンライン版」と「プライバシー重視のオフライン版」の両方を展開し、その後EU立法の審議段階に入ることに合意しました。

デジタルユーロはオンラインおよびオフラインのバージョンと同時に推進され、デジタル決済の柔軟性を拡大しています

欧州理事会の最新文書によると、理事会はECBのデジタルユーロに関する全体的な設計方向性を明確に支持しており、中央銀行の立場とも一致しています。すなわち、デジタルユーロはオンライン版とオフライン版の両方を計画し、同時に発表する予定です。

つまり、将来的にデジタルユーロが正式に導入されれば、人々はオンライン環境だけでなくオフライン環境でも取引できるようになり、デジタル決済の柔軟性が拡大します。将来的には、法的枠組みが採択された後、発行の有無はECBの判断に委ねられます。現在、ECBはデジタルユーロが2029年までに有効化される可能性があると述べています。

中央銀行の設計が完成し、立法は政治レベルに戻ることが決定されます

ECB総裁のクリスティーヌ・ラガルドは関連記事で、中央銀行が制度的および技術的側面の設計を完了しており、次の鍵はECBではなくEUの政治的・立法的プロセスであると指摘しました。

彼女は、欧州理事会がフォローアップについて引き続き議論し、欧州議会が欧州委員会が提案した計画が十分に完成しているか、修正が必要か、そして法的効力を持つ正式なEU法に移行しているかを評価すると述べました。

オフライン設計軸、プライバシー志向の現金のような仕組み

機関的なポジショニングの観点から、オフラインのデジタルユーロは現金に近いデジタル決済ツールとして設定されており、取引の追跡や分析の可能性を減らすことが核心目標です。文書は、従来のデジタル決済システムが分析可能な取引記録を残すことが多く、オフラインのデジタルユーロの設計は、第三者が複数の取引を同一ユーザーに結びつけるのを防ぎ、取引のプライバシーを向上させることを試みていると指摘しています。

さらに、オフラインのトランザクションデータは中央システムに戻されるのではなく、両者のデバイスにのみ残ります。実際には、オフラインのデジタルユーロはセキュリティ機能を備えた認証デバイスを通じて取引され、デバイス内に保存され中央銀行が署名したデジタルユーロは主に対面決済の利用シナリオで両デバイス間で直接送金されます。

オフラインのデジタルユーロは依然として現金と完全に同一化するのが難しく、技術的な制約も浮上しつつあります

しかし、この文書はまた、デジタル環境において取引の両当事者が物理的に近くにいることを義務付けることが、確実に執行可能な条件ではないことも認めています。

文書は「リレー攻撃」リスクを指摘しており、攻撃者は決済側や受取人側の近くにプロキシデバイスを設置し、当初はネットワーク内で近接に限定されていた通信信号を拡大し、当初対面で行われるように設計された取引を長距離で実行できるようにしている可能性があります。

この点に関して、EU理事会は現在講じられる予防措置が非常に限られており、デジタル通貨システムにおいて取引を「対面」で行うことを安定的に義務付けることは困難であり、現金のような「物理的接触」の取引特性を完全に再現することも困難であると認めました。

また、オフラインのデジタルユーロは高度にプライバシーを保つよう設計されているものの、完全な匿名の現金と同等ではなく、関連する秘密鍵や資産は認証済みモバイル端末やスマートカードの安全な部分に保管しなければならないことも説明しています。つまり、オフラインのデジタルユーロは本質的にデジタル決済ツールであり、システムによって規制・管理されているということです。