パキスタンがビットコインに賭ける！2000メガワットの電力でマイニング戦略備蓄

パキスタン仮想資産監督局（PVARA）主席ビラール・ベン・サキブは、アブダビビットコイン中東・北アフリカ会議で、パキスタンはビットコインとデジタル資産をその2.4億人の新しい金融システムの柱と見なしていると述べました。5月にパキスタンはビットコイン戦略備蓄の設立を発表し、2000メガワットの余剰電力をマイニングとAIデータセンターに配分し、9月にはPVARAが世界の暗号通貨企業にライセンス申請の招待を出しました。

全面禁止から戦略的受容への政策大転換

パキスタンのビットコインに対する態度は劇的に変化しました。2018年、パキスタン中央銀行は金融機関による暗号通貨取引の全面禁止を行い、これをマネーロンダリングや資本流出の手段とみなしていました。しかし、この禁令は基層の採用を止められず、パキスタンの人々はP2Pプラットフォームや海外取引所を通じて活発に取引を続け、同国は世界最大級の規制されていない暗号通貨市場の一つとなっています。

2025年に政策が急転した背景には、厳しい経済現実があります。パキスタンは外貨準備の枯渇、インフレの高騰、失業率の上昇など複数の危機に直面し、従来の経済モデルはもはや持続できません。サキブ大臣は、パキスタンは従来の経済モデルに頼れず、「新しいエンジン」が必要だと述べ、アブダビの円卓会議で次のように強調しました：「私たちはビットコイン、デジタル資産、ブロックチェーンは単なる投機ではなく、インフラだと考えています。これらはノイズではなく、グローバルサウスの国々のために新しい金融軌道を築く基盤です。」

この位置付けは非常に革新的であり、ビットコインを投機ツールから国家の金融インフラへと引き上げるものです。サキブの使命は、世界最大級の規制されていない暗号通貨市場の一つを、規制に準拠し投資に適したエコシステムへと変革することです。彼は、パキスタンには若い人口層があり—国の70%が30歳以下—そして規制された暗号通貨エコシステムを構築する規模があると考えています。

「もしエルサルバドルが600万人の人口でできたなら、パキスタンの人口はエルサルバドルの40倍であり、アジアで最も成長の早いデジタルパワーの一つを持っている。彼らは何を成し遂げられるだろうか？」このエルサルバドルとの比較は非常に説得力があります。エルサルバドルは2021年にビットコインを法定通貨にした最初の国ですが、その実施は多くの課題を伴いましたが、他の発展途上国のモデルともなっています。パキスタンの人口は2.4億人でエルサルバドルの40倍に達し、ビットコインの採用を成功させれば、その影響力は遥かに大きくなるでしょう。

2000メガワット電力と戦略備蓄の二本立て

パキスタンのビットコイン戦略は二つの柱から成ります。5月にサキブは、同国がビットコイン戦略備蓄の設立準備を進めていると発表し、これによりパキスタンはエルサルバドルや中央アフリカ共和国に続き、国家レベルのビットコイン備蓄を持つ三番目の国となります。戦略備蓄の具体的な規模や実施時期は未発表ですが、この宣言自体が重要な象徴的意義を持ちます。

同月、パキスタンは2000メガワットの余剰電力をビットコインマイニングと人工知能（AI）データセンターに配分し、国家のデジタル変革計画の一環としました。2000メガワットは非常に大きな電力規模であり、約200万世帯の電力消費に相当します。財政当局者は、この計画は余剰電力をAIと暗号通貨インフラに活用し、外国投資を呼び込み、新たなハイテク雇用を支援することを目的としていると述べました。

この戦略は非常に巧妙です。パキスタンの電力インフラは過去10年で大幅に拡大しましたが、経済成長が追いつかず、多くの電力余剰が生じています。これらの余剰電力をビットコインマイニングに利用することで、電力会社に収益をもたらし、国際的なマイニング企業の投資を誘致し、さらにビットコイン備蓄を蓄積できます。エルサルバドルが国庫資金を直接使ってビットコインを購入するのに比べ、パキスタンの「マイニングによる備蓄」モデルは財政負担が少ないです。

パキスタンの暗号三大戦略優位性

人口ボーナス：2.4億人、70%が30歳以下の若い世代が暗号通貨に高い受容性を持つ

電力優位性：2000メガワットの余剰電力がマイニングのコスト競争力を高め、国際的なマイニング企業を惹きつける

基層採用：すでに世界最大級の規制されていない市場の一つであり、合法化により地下経済を規制下に置き税収を得ることが可能

9月にパキスタンは、連邦の新しい規制体制に基づき、世界の暗号通貨企業にライセンス申請を呼びかけました。PVARAは、主要な取引所やサービス提供者に対し、進出意向の募集通知を出しました。これにより、規制枠組みは概念から実施へと進展し、国際的なCEXがパキスタンのライセンスを取得すれば、2.4億人の潜在的ユーザーを持つ巨大市場が開かれます。

世界第3位の採用率の背後にある草の根の力

（出典：Chainalysis）

パキスタンは、世界で最も成長速度の速い暗号通貨市場の一つとなっており、Chainalysisが発表した2025年の世界暗号通貨採用指数では、順位を6つ上げて第3位に浮上しました。インドとナイジェリアに次ぐ位置です。このランキングの飛躍は、パキスタンの暗号通貨採用が政府のトップダウンではなく、民間の実需要に基づいていることを示しています。

パキスタンの人々が暗号通貨を利用する主な動機は、現地通貨の価値下落（パキスタン・ルピーの継続的な弱体化）、資本規制の回避（政府による外貨取引の厳しい制限）、海外送金の受取（従来の手数料高く遅い送金手段）、およびグローバルデジタル経済への参加（フリーランサーによる暗号通貨での報酬受取）です。これらの実需が基層の採用の爆発的な増加を促しています。

しかし、規制のない野放しの成長は問題ももたらしています。詐欺の多発、投資者保護の欠如、税収の流出などの負の側面があり、政府は政策の見直しを余儀なくされています。すでに広く存在する市場を禁止しようとするのではなく、規制に取り込み、そこから利益を得る方が現実的です。この実用的な姿勢が、パキスタンの政策転換の根底にあります。

サキブは、国内の70%の人口が30歳以下であることは巨大な人口ボーナスだと強調しています。若い世代はデジタル技術や暗号通貨に対する受容度が高く、これがパキスタンの暗号経済構築に理想的な社会基盤を提供しています。先進国が直面する高齢化や従来の金融既得権益の抵抗に比べ、パキスタンの若い人口構造は、金融システムの飛躍的発展をより容易にしています。

これらの発言は、パキスタンが基層の暗号通貨活動を規制と革新を推進する産業へと変革し、ビットコインとデジタル資産の規制を土台とすることに努めていることを示しています。成功すれば、パキスタンは発展途上国における暗号通貨の合法化のモデルとなり、ビットコインは単なる富裕国の投機ツールではなく、発展途上国の金融包摂と経済飛躍を実現する戦略的ツールであることを証明するでしょう。