La Comisión Europea ha propuesto ampliar las competencias de la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA) sobre los mercados financieros y de criptoactivos en un intento de reducir la brecha competitiva con Estados Unidos.
Publicado el jueves, el paquete transferiría “competencias de supervisión directa” sobre infraestructuras clave del mercado, incluidos los proveedores de servicios de criptoactivos (CASPs), plataformas de negociación y contrapartes centrales, a la ESMA y reforzaría su papel de coordinación en el sector de la gestión de activos.
La propuesta aún necesita la aprobación del Parlamento Europeo y del Consejo, donde actualmente se encuentra en negociación.
Si se adopta, el papel de la ESMA en la supervisión de los mercados de capitales de la UE se asemejaría más al marco centralizado de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU.
La propuesta de la UE pretende agilizar los mercados y reforzar la autoridad de la ESMA. Fuente: finance.ec.europa.euEn septiembre, Francia se convirtió en el tercer país europeo en solicitar que la ESMA, con sede en París, se encargue de la supervisión de las principales empresas de criptoactivos, uniéndose a los reguladores bursátiles de Austria e Italia.
La medida se produjo tras las crecientes críticas al régimen de licencias de criptoactivos de Malta. En julio, la ESMA publicó una revisión entre homólogos de la autorización del proveedor de servicios de criptoactivos por parte de la Autoridad de Servicios Financieros de Malta, alegando que el regulador solo “cumplió parcialmente las expectativas”.
Debido a la preocupación por normativas más laxas en algunas jurisdicciones, Francia también ha amenazado con bloquear el “pasaporte” de licencias europeas obtenidas en Estados miembros, planteando lagunas en la aplicación de la Regulación de Mercados de Criptoactivos de Europa (MiCA).
Los tres países de la UE también respaldaron revisiones a MiCA, incluidas normas más estrictas para actividades cripto fuera de la UE, una supervisión de ciberseguridad reforzada y una revisión de cómo se regulan las nuevas ofertas de tokens.
Cronograma de políticas de la UE: Fuente: finance.ec.europa.euRelacionado: El treasury de Ethereum reduce operaciones un 80% mientras unas pocas ballenas dominan las compras
La presidenta del BCE, Lagarde, propuso por primera vez una “SEC europea” en 2023
La Unión Europea comenzó a estudiar si debía otorgar a la ESMA poderes de supervisión directa sobre empresas de criptoactivos a principios de noviembre, tal y como informó Cointelegraph.
El marco actual de la UE está compuesto por múltiples agencias reguladoras nacionales y regionales, lo que dificulta el comercio transfronterizo y la innovación de startups.
La presidenta del Banco Central Europeo (ECB), Christine Lagarde, propuso por primera vez la idea de crear una “SEC europea” en 2023.
“Crear una SEC europea, por ejemplo, ampliando los poderes de la ESMA, podría ser la respuesta. Necesitaría un mandato amplio, incluida la supervisión directa, para mitigar los riesgos sistémicos planteados por grandes empresas transfronterizas”, afirmó Lagarde en el Congreso Bancario Europeo en noviembre de 2023.
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El liderazgo de la ESMA genera inquietudes para el desarrollo de cripto y startups fintech en la UE
Expertos del sector declararon previamente a Cointelegraph que la supervisión de la ESMA en todo el bloque podría ralentizar la innovación, especialmente para las empresas de criptoactivos y tecnología financiera (fintech) más pequeñas que dependen de una colaboración más estrecha con los reguladores nacionales.
“Centralizar completamente la autorización y supervisión dentro de la ESMA requeriría enormes recursos humanos y financieros”, lo que “ralentizaría la toma de decisiones y la innovación, especialmente para los actores más nuevos”, comentó Faustine Fleuret, responsable de asuntos públicos del protocolo de préstamos descentralizados Morpho, a Cointelegraph.
Estadísticas de fragmentación de los mercados de capital de la UE. Fuente: finance.ec.europa.euEl paquete más amplio pretende impulsar la creación de riqueza para los ciudadanos de la UE haciendo que los mercados de capital del bloque sean más competitivos.
En 2024, la capitalización bursátil de las bolsas solo representaba el 73% del PIB de la UE, frente al 270% de EE. UU., según el informe de la Comisión Europea.
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