首个无条件收入国家诞生！马绍尔群岛人民每年领800美元，可用加密货币领取

首个无条件收入国家诞生，马绍尔群岛人民每年可领800美元

每年政府无条件发放固定收入给你，你会同意吗？位于太平洋的马绍尔群岛共和国，近期启动了备受全球关注的计划，被专家视为全球第一个国家级的无条件基本收入（UBI）政策。

据《卫报》报道，马绍尔群岛政府为缓解生活成本压力，预计每个季度都会向每位居民发放约 200 美元（约合台币 6,500 元），全年总计 800 美元。

• 注：无条件基本收入（UBI）是什么？ 一种社会福利概念，主张政府应定期发放给所有公民一笔固定金额的金钱，不设任何排富条款或工作资格限制，保障人民最基本的生存权利与生活尊严。

图源：Flickr首个无条件收入国家诞生，马绍尔群岛人民每年可领800美元

马绍尔群岛的UBI怎么运作？

首波 200 美元的款项已于今年 11 月下旬发放，民众可选择通过传统银行转账、支票，或经由区块链加密钱包接收加密货币。

马绍尔群岛政府把这项 UBI 计划命名为 ENRA，并携手 Stellar 发展基金会，通过 Stellar 区块链发放。若民众选择用加密货币领取，将收到名为 USDM1 的债券型代币。

ENRA 计划的资金来源是一个托管基金，主要来自美国为补偿过去在该地进行核试验所提供的赔偿金，目前资产超过 13 亿美元。

马绍尔群岛财政部发言人强调，USDM1 与美元挂钩，每一单位的发行都与信托持有的短期美国国债，按 1:1 的比例进行对冲，并非凭空发行的货币，而是一种数字化的财政分配工具，目的是克服岛屿分散，而造成现金运送困难的问题。

财政部长 David Paul 则表示，面对人口外移与物价上涨，这笔资金的用意是建立社会安全网，确保没有人被遗落。

图源：Getty Images  马绍尔群岛财政部长 David Paul

马绍尔群岛人口约4万，过去曾采用加密货币

马绍尔群岛位于太平洋，介于夏威夷与澳洲之间，由分散的岛屿组成，人口约 4.2 万人。

早在 2018 年，马绍尔群岛就尝试结合加密货币与国家政策，当时政府曾企图发明名为 Sovereign（SOV）的国家加密货币，但引发国际监管机构强烈疑虑，最终在种种压力下让政策停滞。

马绍尔群岛开放加密货币领取，IMF有意见

虽然马绍尔群岛这次采用有资产担保的债券型代币，但国际货币基金组织（IMF）仍有意见。

IMF 指出，底层技术虽具有创新性，但通过区块链发放无条件基本收入，仍伴随着金融、财政、法律及声誉上的风险，尤其若缺乏强健的治理与监管，可能影响金融廉洁度。

此外，RMIT 大学副教授 Huy Pham 指出，数字支付无法完全解决金融普惠问题，因为马绍尔群岛的网络连接并不稳定。

数据也显示，多数民众仍倾向传统方式领取，首波发放中有约 60% 的款项直接存入银行账户，只有极少数人选择用加密钱包。

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从OpenAI与台湾，UBI实验正打开政策想象

无条件基本收入的讨论，近年来在国际间持续升温。OpenAI 执行长 Sam Altman 资助的 OpenResearch，曾在美国进行大型实验。

涵盖 3,000 名低收入民众的三年实验显示，每月领取 1,000 美元的实验组，就业率从 58% 上升至 72%，与未领取补助的对照组数据相近，直接打破无条件领钱，人就会变得懒惰的迷思。

台湾民间组织 UBI Taiwan 近期也完成了首个 UBI 实验计划，针对单亲家庭提供为期两年的支持。结果显示，稳定的现金流能改善受试者的身心状态与亲子关系，并未降低其工作意愿。

图源：UBI Taiwan 官网

来自台湾与国际的实证经验显示，UBI 或许能成为现有社会福利体系之外，一层新的基础安全网，为应对未来的经济挑战提供更多政策想象。