英国金融行为监管局（FCA）推出关于加密市场和数字资产新规的全面咨询

• 英国金融行为监管局（FCA）开启关于加密货币交易所质押借贷和DeFi活动规则的咨询。

• 新提案旨在保护消费者、确保透明度并防止加密交易中的市场滥用。

• 计划到2027年实现全面的加密货币监管，咨询期将于2026年2月12日结束。

英国金融行为监管局 (FCA) 已就数字资产市场的拟议规则开启了三次咨询。提案涵盖交易所、中介、质押、借贷、借款、市场滥用、披露以及去中心化金融 (DeFi)。对该咨询的回应截止日期为2026年2月12日。

✦ 英国监管机构启动关于交易所和DeFi的全面加密监管咨询：

英国金融行为监管局 (FCA) 已开始三次关于加密货币市场新规的咨询，涵盖交易所、质押、借贷…

— ZoneCrypto (@ZoneCrypto) 2025年12月16日

这些咨询是英国制定全面加密资产监管框架的第二步。监管机构表示，这些规则旨在保护消费者并促进负责任的创新。它指出，监管不应消除风险，而应确保市场参与者的透明和责任。

交易所和经纪商的拟议规则

FCA的提案要求加密交易所遵守更透明的上市、交易和披露标准。解决市场操纵和内部交易问题，将使加密监管与传统金融市场保持一致。

资本和审慎要求将类似于Mifid投资公司对经纪商和中介的要求。监管机构还希望遏制加密行业中的利益冲突和滥用行为。一些适用于传统交易所的最佳执行要求等法规，可能不适用于加密交易平台。这些措施旨在增强市场诚信和投资者保护。

质押、借贷和借款的监管

咨询还涉及加密质押服务，企业必须明确说明提供收益产品的风险，这些产品涉及客户资产。借贷平台将受到旨在保护借款人和出借人的保障措施的监管。英格兰银行也启动了关于为英镑计价、系统性稳定币设计的新监管框架的咨询。

FCA希望行业提供意见，说明这些保障措施如何帮助减少消费者损失并实现透明运营。报告和披露要求也在其中，以帮助投资者了解相关风险。这些措施旨在在创新与责任之间取得平衡，适应这个新兴且充满活力的市场。

去中心化金融与消费者保护

去中心化金融（DeFi），包括点对点交易、借贷，也在审查范围内。FCA正在考虑是否应让DeFi活动遵循类似传统金融的规则。关于消费者责任规则以及加密投资者是否可以将投诉升级到金融申诉专员服务（FOS）的决定，预计将在2026年初公布。此外，英国财政部计划到2027年将加密货币像其他金融产品一样纳入FCA监管。

当局计划在2026年中旬完成新制度的制定，全面实施预计在2027年10月。此次咨询是在英国政府宣布到2027年将金融行业法律扩展到加密资产之后进行的。虽然除金融推广和反洗钱规则外，加密货币目前基本未受监管，但FCA仍在持续监控市场并收集行业反馈。