美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）在接受 CNBC 电视专访时明确表示，国会正积极推进的《加密货币市场结构法案》（Cryptocurrency Market Structure Bill）已进入关键阶段，极有可能在近期完成投票并获得通过。（前情提要：Coinbase 执行长 Armstrong：国会下周应通过数字资产市场清晰法，《CLARITY Act》带来哪些重大改变？）（背景补充：彭博专文大赞 SEC 主席 Atkins「代币分类法」：将使美国监管更顺畅）
据最新市场消息指出，美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）在接受 CNBC 电视专访时明确表示，国会正积极推进的《加密货币市场结构法案》（Cryptocurrency Market Structure Bill）已进入关键阶段，极有可能在近期完成投票并获得通过。这项法案被视为美国加密货币产业的「分水岭」，将终结长达数年的监管模糊困境，为全球最大的加密市场带来明确规则。
JUST IN: SEC CHAIR ATKINS JUST SAID LIVE ON FOX THAT THE #BITCOIN MARKET STRUCTURE BILL WILL SOON PASS A WAVE OF DEMAND SOON COMING TO BTC pic.twitter.com/5TOBfk6gLc — The Bitcoin Historian (@pete_rizzo_) December 3, 2025
法案三大核心内容
该法案（又称 CLARITY Act 修订版）主要包含以下关键措施：
首先，明确监管分工：未来绝大多数已完成「投资合约」阶段、进入自由交易的加密货币，将被归类为「数字商品」，由商品期货交易委员会（CFTC）主导监管，而不像过去一样一律被 SEC 视为证券。这项改变可大幅减轻项目方的合规负担。
其次，推出「创新豁免」机制：阿特金斯特别提到，SEC 将在未来几个月内公布一系列「创新豁免」措施，让符合条件的加密资产发行与交易活动，免除部分传统证券法规的严格要求，降低初创成本，鼓励区块链技术在美国落地生根。
第三，强化投资人保护与市场秩序：法案虽放宽了部分规范，但同时加重了托管、信息披露与反洗钱要求，并保留了对欺诈与操纵行为的严厉打击力度，确保「放而不乱」。
阿特金斯表示，SEC 正全力向国会提供技术支援，力拼尽速完成立法程序。市场人士普遍认为，一旦法案正式上路，或将吸引华尔街、主权基金等数万亿美元级别的机构资金加速进场，让美国从过去的「监管敌人」转身成为全球加密产业最友善的领头羊。
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〈美国 SEC 主席 Paul Atkins：「加密货币市场结构法案」即将过关，监管清晰度即将到位〉这篇文章最早发布于动区BlockTempo《动区动趋-最具影响力的区块链新闻媒体》。
