美國加密貨幣規範即將迎來轉折點：兩個參議院委員會準備於1月15日對決

2025年將以美國數字資產行業的關鍵時刻啟動。兩個參議院委員會將於1月15日舉行公開會議，決定加密貨幣監管法案的方向。這被視為經過多年規範鬥爭與多方政治壓力後的轉折點。

兩種法律方案目標一致但路徑不同

農業委員會推動一個以CFTC為核心的法律框架，而由Tim Scott主持的銀行委員會則採取不同的方式。兩者都旨在明確加密資產與聯邦監管機構之間的界線，但尋求的解決方案不同。

銀行委員會提出了「資產支援」的新概念——一個法律定義，用以界定哪些代幣不是證券。這一做法受到開發者的歡迎，因為它可能帶來行業所缺乏的監管明確性。農業委員會的草案則選擇擴大CFTC對數字資產的監管權限。

事實上，這些草案仍有許多未完成的部分——根據去年11月的記錄，部分段落仍留空括號。這顯示內部協商仍在緊張進行中，而1月15日將是檢驗是否能找到共同點的關鍵時刻。

立法之路的期待與挑戰

若兩個委員會都通過各自的法案，下一步是調和差異點。一份綜合法案將提交全體參議院表決。接著，立法者需與眾議院的版本——《數字資產市場澄清法》進行調整。當兩院達成一致後，最終法案將送交特朗普總統簽署成 law。

這將是美國歷史上首次建立全面的聯邦加密市場架構——一個長期存在的監管空白將得以填補。

穩定幣成為爭議焦點

在聽證會中，一個敏感議題預計將引發熱議，即穩定幣，尤其是那些具有產生利息功能的產品。國會去年初通過了GENIUS法案，但目前銀行界警告，法律漏洞可能允許加密平台提供與傳統銀行存款競爭的獎勵計畫。

美國銀行協會的社區銀行委員會剛剛發出信函，呼籲加強對穩定幣的規範。他們的論點是：讓加密公司提供高利率的穩定幣，將使小型銀行失去競爭力，削弱地方社區所需的存款來源。

加密行業並未保持沉默。Coinbase政策主管Faryar Shirzad在X（前Twitter）上強烈反對，認為銀行只是害怕失去市場份額，因為競爭壓力。他辯稱，維持GENIUS法案將有利於消費者——高利率的穩定幣可以降低金融成本，擴大美國公民的支付選擇。

利益衝突與政治陰影

一個更深層的議題可能在辯論中浮現，即政府的利益衝突。根據Bloomberg的報導，特朗普總統與家族相關的加密項目有重大財務聯繫，預估收入達數億美元。立法者完全可以質疑這些個人利益對政策制定的影響。

結果將塑造未來

隨著1月15日的臨近，政策觀察者預測，緊張的討論將在公開與幕後同步進行。兩個委員會的每一個決策都將對穩定幣融入金融體系的方式、開發者獲得的監管明確性，以及聯邦政府的認可速度產生長遠影響。

這一轉折點將決定美國是否能建立一個進步的數字資產法律框架，或是繼續處於不確定的監管狀態。