Chiến lược Bitcoin của Nayib Bukele: Xây dựng giá trị ròng của El Salvador thông qua đổi mới tiền điện tử

Tổng thống El Salvador Nayib Bukele từ lâu đã tự định vị mình là một nhà lãnh đạo có tầm nhìn, sẵn sàng đi theo những con đường không truyền thống để phát triển quốc gia. Quả cược nổi bật nhất của ông là biến quốc gia Trung Mỹ này thành một phòng thí nghiệm Bitcoin, một quyết định mà Bukele tự mô tả là cuối cùng “xây dựng có ích”, mặc dù thừa nhận rằng kết quả chưa đạt được kỳ vọng ban đầu. Trong một cuộc thảo luận thẳng thắn với TIME Magazine, nhân vật gây tranh cãi về chính trị này đã bảo vệ sự chuyển hướng gây tranh cãi của mình về tiền điện tử, đồng thời thừa nhận rằng việc phổ biến rộng rãi — thước đo thực sự của thành công của bất kỳ đồng tiền nào — vẫn còn xa vời.

Thu nhập từ Bitcoin của El Salvador: Vượt ra ngoài thương hiệu để đo lường tác động kinh tế thực tế

Khi El Salvador tạo nên lịch sử vào tháng 9 năm 2021 bằng việc trở thành quốc gia đầu tiên chấp nhận Bitcoin làm tiền tệ hợp pháp, Bukele và những người ủng hộ ông đã hình dung ra một khoảnh khắc chuyển đổi. Thông báo này nhằm gửi tín hiệu tới thế giới rằng đất nước đã sẵn sàng thoát khỏi các hạn chế tài chính truyền thống và định vị mình như một trung tâm đổi mới. Theo Bukele, cược này đã mang lại lợi ích rõ ràng, dù không nhất thiết theo cách mà các nhà kinh tế chính thống dự đoán.

“Sáng kiến này đã giúp chúng ta có thương hiệu quốc tế, thu hút các khoản đầu tư lớn và tạo ra một sự thúc đẩy rõ rệt trong ngành du lịch,” Bukele giải thích với TIME Magazine. Thay vì phủ nhận việc thiếu sự chấp nhận rộng rãi của cộng đồng, ông đã xem đó như một yếu tố phụ so với các lợi thế cấu trúc đã đạt được. Đánh giá của tổng thống cho thấy rằng giá trị của chiến lược này vượt ra ngoài việc tạo ra một hệ thống thanh toán hoạt động — nó đã thay đổi căn bản hình ảnh toàn cầu và vị thế tài chính của El Salvador.

Lập luận kinh tế này có sức nặng khi xem xét qua khoản đầu tư của Bukele vào dự trữ Bitcoin. El Salvador đã tích lũy một lượng tiền điện tử một cách có hệ thống thông qua mua trực tiếp từ ngân khố và chương trình cấp quốc tịch qua đầu tư sáng tạo, cho phép cư trú cho các nhà đầu tư nước ngoài sẵn sàng quyên góp BTC cho chính phủ. Theo số liệu của chính Bukele, quốc gia này đang nắm giữ khoảng 400 triệu đô la trong Bitcoin trong ví công cộng của mình, đại diện cho một tài sản quốc gia đáng kể dao động theo điều kiện thị trường.

Khi chính sách gặp gỡ sự chấp nhận phổ biến: Hiểu rõ về khoảng cách Bitcoin của El Salvador

Thách thức lớn nhất đối với câu chuyện của Bukele vẫn rõ ràng: người dân Salvador bình thường chưa chấp nhận Bitcoin như ông hy vọng. “Dân số chưa thể hiện sự chấp nhận rộng rãi như chúng tôi đã hình dung ban đầu,” Bukele thừa nhận trong cuộc phỏng vấn với TIME, thêm vào đó với thái độ phòng vệ đặc trưng rằng “vẫn còn thời gian để thực hiện các cải tiến.” Lời thừa nhận này cho thấy sự căng thẳng giữa thành công chiến lược ở cấp độ vĩ mô và thất bại trong thực thi ở cấp độ thực tế.

Các lý do cho việc chấp nhận hạn chế là đa dạng. Nhiều người Salvador vẫn dựa vào đô la Mỹ, vốn đã trở thành đồng tiền thực tế của đất nước bên cạnh việc chấp nhận chính thức Bitcoin. Sự biến động trong các giao dịch, các rào cản công nghệ đối với các nhóm dân cư ít quen thuộc với kỹ thuật số, và sự hoài nghi về các đổi mới tài chính do chính phủ bắt buộc đều góp phần tạo ra khoảng cách giữa tham vọng chính sách và thực tế xã hội. Sự thừa nhận của Bukele rằng “nó có thể đã hoạt động tốt hơn” là một khoảnh khắc hiếm hoi thể hiện sự yếu đuối của một tổng thống nổi tiếng với sự tự tin qua truyền thông và việc bác bỏ các chỉ trích.

Tuy nhiên, Bukele vẫn giữ thái độ kiên định về tổng thể. Ông lập luận rằng các rủi ro mà các quan chức Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) cảnh báo — bất ổn tài chính, chảy vốn, và các rủi ro hệ thống — chưa xảy ra. Thay vào đó, ông xem các kết quả khiêm tốn là sự xác nhận cho sự sẵn sàng thử nghiệm của mình trong khi giới tài chính toàn cầu vẫn còn hoài nghi.

Dự trữ quốc gia và di sản cá nhân: Định hình lại giá trị của Bitcoin

Ngoài cuộc tranh luận về tiền tệ ngay lập tức, còn có một xem xét tinh tế hơn về vị trí chiến lược của El Salvador. Nhấn mạnh của Bukele về Bitcoin như một tài sản dự trữ thay vì một hệ thống thanh toán toàn cầu phản ánh sự hiểu biết tinh vi về chính sách tiền tệ hiện đại. Bằng cách tích lũy dự trữ BTC, El Salvador đã tạo ra một tài sản dự trữ đa dạng, về lý thuyết cung cấp bảo hiểm chống lại mất giá tiền tệ và lạm phát — những mối lo ngại đeo bám nhiều nền kinh tế đang phát triển.

Sự chuyển hướng này sang tích trữ tài sản thay vì thúc đẩy việc chấp nhận rộng rãi cho thấy sự đánh giá thực dụng của Bukele về chiến lược. Trong khi ngôn ngữ ban đầu hứa hẹn một hệ thống thanh toán cách mạng, chính sách hiện tại tập trung vào xây dựng dự trữ chiến lược — một mục tiêu truyền thống hơn nhưng được bao phủ trong ngôn ngữ cách mạng. Sự khác biệt này quan trọng vì nó cho thấy cách các mục tiêu chính sách có thể tiến hóa khi thực tế khác xa kỳ vọng ban đầu.

Thực tế thị trường: Xu hướng hiện tại của Bitcoin và các hàm ý rộng lớn hơn

Bitcoin (BTC) hiện giao dịch quanh mức 68.40 nghìn đô la, phản ánh sự biến động dai dẳng của tiền điện tử này và cuộc đấu tranh liên tục để đạt được sự chấp nhận chính thống ngoài các nhà đầu tư tổ chức và đầu cơ. Tài sản này từng tiếp cận mức 70.000 đô la trước khi gặp kháng cự, một mô hình nhấn mạnh các thách thức kỹ thuật đối với việc mở rộng thị trường.

Dù hiệu suất của Bitcoin còn nhiều biến động, đánh giá cuối cùng của Bukele vẫn mang tính lạc quan đặc trưng: “Tôi sẽ không tuyên bố nó là tiền tệ của tương lai, nhưng trong đó có rất nhiều tiềm năng trong tương lai.” Lời nói này phản ánh bản chất vị thế đã tiến hóa của ông — Bitcoin vẫn giữ giá trị chiến lược như một tài sản và tín hiệu đổi mới ngay cả khi nó thất bại trong vai trò phương tiện thanh toán hàng ngày cho người dân bình thường.

Tầm nhìn rộng hơn của Bukele: Phát triển quốc gia vượt ra ngoài Bitcoin

Điều nổi bật từ cuộc phỏng vấn của Bukele với TIME Magazine là một tổng thống đang đánh giá lại mối quan hệ của mình với Bitcoin trong khi tăng cường vị thế “người đi đầu”. Việc chấp nhận sớm của El Salvador đã giúp đất nước có một bản sắc riêng biệt trong cuộc trò chuyện toàn cầu về tiền điện tử, và các tổ chức tài chính lớn của Phố Wall hiện cung cấp các sản phẩm đầu tư Bitcoin mà Bukele có thể xem là bằng chứng xác thực cho trực giác ban đầu của mình, ngay cả khi chính dân số của El Salvador chưa hoàn toàn chấp nhận công nghệ này.

Tính toán chính trị của Bukele dường như là duy trì sự khác biệt của El Salvador như một quốc gia tiên phong về tiền điện tử mà không quá phóng đại thành tựu thực tế. Việc ông thừa nhận rằng kết quả còn “tương đối nhỏ” so với tham vọng ban đầu là một sự điều chỉnh chứ không phải từ bỏ chiến lược. Đối với Bukele cá nhân, sáng kiến này chắc chắn đã nâng cao hình ảnh quốc tế của ông và tạo ra loại vốn chính trị vượt ra ngoài các chỉ số tài chính truyền thống — một dạng giá trị cá nhân tồn tại độc lập với bảng cân đối kế toán.

Khi vai trò của Bitcoin trong tài chính toàn cầu tiếp tục phát triển và các cuộc tranh luận về tiền điện tử tiếp tục định hình lại các cuộc thảo luận chính sách quốc gia, El Salvador dưới thời Bukele vẫn là một trường hợp nghiên cứu quan trọng: thể hiện cả khả năng và giới hạn của việc cố gắng tái tạo lại hạ tầng tài chính quốc gia dựa trên một loại tài sản thử nghiệm.