Cơ quan quản lý Dubai định hình lại quy tắc về tiền điện tử mà không cấm rõ ràng

Nguồn: Coindoo Tiêu đề gốc: Cơ quan quản lý Dubai định hình lại quy tắc về tiền điện tử mà không cấm rõ ràng Liên kết gốc: Khu vực tự do tài chính của Dubai đang âm thầm viết lại cách thức quản lý tiền điện tử — và sự thay đổi này đặt nhiều trách nhiệm hơn vào chính ngành công nghiệp.

Tuần này, Cơ quan Dịch vụ Tài chính Dubai (DFSA) đã kích hoạt Khung pháp lý điều chỉnh Token Tiền điện tử đã được sửa đổi, thay đổi căn bản ai quyết định các loại tài sản tiền điện tử nào được chấp nhận trong Trung tâm Tài chính Quốc tế Dubai. Thay vì cơ quan quản lý phê duyệt hoặc từ chối các token, các công ty có giấy phép giờ đây phải tự đưa ra quyết định đó.

Các điểm chính:

• Đánh giá tính phù hợp của token hiện nay là trách nhiệm của các công ty có giấy phép tại DIFC, không còn của DFSA.
• DFSA sẽ không còn công bố hoặc duy trì danh sách các token tiền điện tử được chấp thuận.
• Khung pháp lý chuyển sang mô hình tuân thủ dựa trên nguyên tắc, do các công ty tự thực hiện.
• Các quyết định nội bộ về rủi ro và tuân thủ sẽ đóng vai trò lớn hơn trong việc xác định các token được hỗ trợ.

Theo các quy định mới, các công ty hoạt động trong DIFC phải đánh giá xem bất kỳ token tiền điện tử nào họ giao dịch có đáp ứng các tiêu chuẩn phù hợp của DFSA hay không. Song song đó, cơ quan quản lý đã bỏ quy trình duy trì danh sách công khai các token tiền điện tử “được công nhận” — một tín hiệu rõ ràng cho thấy sự giám sát đang chuyển từ việc phê duyệt theo quy định sang trách nhiệm nội bộ.

Cập nhật này theo sau một cuộc tham vấn bắt đầu vào tháng 10 năm 2025 và đánh dấu sự tiến bộ quan trọng nhất của chế độ tiền điện tử của DFSA kể từ khi được giới thiệu lần đầu vào năm 2022. Theo cơ quan quản lý, nhiều năm quan sát thị trường và tương tác với các bên tham gia trong ngành đã thúc đẩy sự thay đổi này.

Charlotte Robins, giám đốc điều hành chính sách và pháp lý của DFSA, đã diễn giải bước đi này là có chủ đích. Bà cho biết cơ quan quản lý đang hướng tới một khung pháp lý linh hoạt hơn, dựa trên nguyên tắc, có thể thích ứng với các thị trường phát triển nhanh thay vì dựa vào các quy tắc cố định.

Điều này có ý nghĩa gì đối với tiền điện tử tập trung vào quyền riêng tư

Đáng chú ý, khung pháp lý mới không cấm rõ ràng bất kỳ loại tài sản kỹ thuật số nào. Nhưng việc phân chia trách nhiệm này có hậu quả thực tế — đặc biệt đối với các token hướng tới quyền riêng tư.

Các tài sản như Monero và Zcash, dựa vào các tính năng ẩn danh nâng cao, có khả năng sẽ phải đối mặt với các đánh giá nội bộ khắt khe hơn. Ngay cả khi không có lệnh cấm chính thức, các nhóm tuân thủ có thể xếp chúng vào loại rủi ro cao hơn, dẫn đến việc thẩm định chặt chẽ hơn hoặc các công ty sẽ tránh hỗ trợ chúng hoàn toàn.

Trong thực tế, các token quyền riêng tư có thể bị loại khỏi thị trường không phải do quy định, mà do các quyết định quản lý rủi ro nội bộ của các tổ chức có giấy phép.

Một bức tranh pháp lý rời rạc trong Dubai và UAE

Sự thay đổi này cũng làm nổi bật cách mà quy định về tiền điện tử vẫn còn phân mảnh ở Dubai và toàn bộ UAE. Thẩm quyền của DFSA chỉ áp dụng trong khu vực DIFC, hoạt động theo khung pháp luật theo luật chung khác biệt so với hệ thống trên đất liền của Dubai.

Ngoài DIFC, việc giám sát thuộc về các cơ quan quản lý khác với các cách tiếp cận rất khác nhau. Cơ quan Quản lý Tài sản Ảo của Dubai (VARA) đã có lập trường nghiêm ngặt hơn nhiều vào năm 2023, cấm rõ ràng “tiền điện tử tăng cường ẩn danh” trên phần lớn của tiểu vương quốc. Theo quy định của VARA, các đồng tiền quyền riêng tư và các hoạt động liên quan bị cấm hoàn toàn.

Ở nơi khác, Thị trường Toàn cầu Abu Dhabi (ADGM) áp dụng mô hình thận trọng, dựa trên rủi ro mà không nêu rõ các lệnh cấm cụ thể, trong khi các cơ quan liên bang tập trung nhiều vào tiêu chuẩn chống rửa tiền và chống khủng bố tài chính.

Kết quả là, một quốc gia mà tính hợp pháp và khả năng tồn tại của các tài sản tiền điện tử nhất định phụ thuộc nhiều vào vị trí địa lý. Một token có thể được phép trong DIFC nhưng lại bị hạn chế hoặc cấm chỉ cách đó vài km.

Bằng cách chuyển trách nhiệm sang các công ty, DFSA đang thể hiện sự tự tin vào các tổ chức có quy định để tự kiểm soát — nhưng cũng đặt nền móng cho các kết quả không đồng đều. Đối với các công ty tiền điện tử hoạt động tại Dubai, việc hiểu rõ nơi họ được quy định có thể quan trọng không kém gì việc họ giao dịch những gì.