Ngân hàng Trung ương Châu Âu: Đồng euro kỹ thuật số sẽ lên sàn vào tháng 7 năm 2029, triển vọng lập pháp đang rất thuận lợi

Thành viên Ủy ban Điều hành Ngân hàng Trung ương Châu Âu (ECB) Piero Cipollone đã cho biết trong cuộc phỏng vấn với Đài Truyền hình Latvia vào ngày 2 tháng 4 rằng kế hoạch đồng euro kỹ thuật số “đang có đà phát triển tốt”, hiện không thấy trở ngại lớn ở cấp độ lập pháp, và dự kiến sẽ được phát hành chính thức vào tháng 7 năm 2029. Ông cho biết các bên đã đạt được sự đồng thuận đủ mức đối với đề xuất về đồng tiền đơn lẻ kỹ thuật số của Ủy ban châu Âu được đưa ra vào năm 2023.

Lộ trình lập pháp: các mốc then chốt trước khi khởi động đàm phán ba bên

Việc phát hành chính thức cuối cùng của đồng euro kỹ thuật số phụ thuộc vào nhiều mốc theo thứ tự của cơ quan lập pháp Liên minh châu Âu; hiện tiến độ như sau:

Lập trường chung của các quốc gia thành viên: Các nước thành viên EU đã đạt được lập trường chung về đề xuất đồng euro kỹ thuật số vào tháng 12 năm ngoái, tạo cơ sở chính trị ở cấp Hội đồng Châu Âu (Council)

Lập trường của Nghị viện châu Âu: Nghị viện châu Âu đã bỏ phiếu thông qua các phiên bản trực tuyến và ngoại tuyến của kế hoạch đồng euro kỹ thuật số vào tháng 2 năm nay, đang hoàn tất tài liệu lập trường chính thức

Đàm phán ba bên (Trilogue): Sau khi hai cơ quan lập pháp lớn nêu trên xác nhận lập trường của mình, các cuộc đàm phán lập pháp chính thức giữa EU và Nghị viện châu Âu mới có thể được khởi động

Giai đoạn thử nghiệm: Ngân hàng Trung ương Châu Âu dự định khởi động giai đoạn thử nghiệm kéo dài 12 tháng vào nửa cuối năm 2027, mức độ sẵn sàng tham gia của các ngân hàng khác nhau đang tiếp tục tăng lên

Phát hành chính thức: Nếu việc lập pháp hoàn tất trước cuối năm 2026, đồng euro kỹ thuật số sẽ được triển khai chính thức vào tháng 7 năm 2029

Cipollone cho biết: “Hiện các bên đã đạt được sự đồng thuận đủ mức, vì vậy dự án này có thể được thúc đẩy thuận lợi. Tôi dự đoán chúng tôi sẽ có thể bàn giao đúng thời hạn, và sẽ không có bất kỳ trở ngại lớn nào giữa thời điểm hiện tại đến lúc phát hành.”

Bối cảnh chiến lược: cân nhắc mang tính cấu trúc trong việc chống lại đồng đô la và tình trạng phụ thuộc thanh toán

Việc kế hoạch đồng euro kỹ thuật số được đẩy nhanh có liên quan chặt chẽ đến việc các nhà hoạch định quyết sách châu Âu tiếp tục quan tâm đến vấn đề chủ quyền tài chính. Giám đốc điều hành Ngân hàng Trung ương Châu Âu Christine Lagarde và nhiều nhà hoạch định chính sách đã nhiều lần công khai bày tỏ lo ngại về việc hệ thống thanh toán của châu Âu trong dài hạn phụ thuộc vào các công ty thanh toán của Mỹ như Visa và Mastercard; chính quyền Trump tích cực thúc đẩy việc đồng stablecoin được định giá bằng USD trên toàn cầu mở rộng nhanh hơn, qua đó càng làm tăng tính cấp thiết về chiến lược của châu Âu trong việc triển khai đồng tiền kỹ thuật số của chính mình.

Xét ở góc độ cấu trúc, đồng euro kỹ thuật số được định vị là công cụ cốt lõi để Liên minh châu Âu duy trì chủ quyền thanh toán và giảm sự phụ thuộc vào hệ thống đồng đô la. Khi cuộc cạnh tranh trong lĩnh vực tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) giữa các nền kinh tế lớn tiếp tục gia tăng, tiến độ thúc đẩy của Ngân hàng Trung ương Châu Âu cũng phải chịu áp lực chiến lược ngày càng lớn.

Câu hỏi thường gặp

Đồng euro kỹ thuật số là gì?

Đồng euro kỹ thuật số là tiền tệ kỹ thuật số do Ngân hàng Trung ương Châu Âu dự kiến phát hành, thuộc loại tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC), cung cấp một hình thức kỹ thuật số của đồng euro được các cơ quan công cộng hậu thuẫn, có thể sử dụng trực tuyến và ngoại tuyến, đóng vai trò bổ sung cho tiền mặt hiện có và tiền gửi của ngân hàng thương mại, chứ không phải thay thế.

Đồng euro kỹ thuật số có thể chính thức ra mắt sớm nhất khi nào?

Ngân hàng Trung ương Châu Âu đặt mục tiêu khởi động vào nửa cuối năm 2027 giai đoạn thử nghiệm kéo dài 12 tháng; nếu quy trình lập pháp có thể hoàn tất trước cuối năm 2026, đồng euro kỹ thuật số dự kiến sẽ được phát hành chính thức vào tháng 7 năm 2029. Tốc độ triển khai thực tế của các cuộc đàm phán lập pháp là biến số lớn nhất quyết định liệu mốc thời gian có thể được thực hiện hay không.

Vì sao Ngân hàng Trung ương Châu Âu gấp rút thúc đẩy đồng euro kỹ thuật số?

Các nhà hoạch định quyết sách châu Âu cho rằng việc quá phụ thuộc vào cơ sở hạ tầng thanh toán của Mỹ như Visa, Mastercard và sự mở rộng toàn cầu của các stablecoin đồng đô la tạo ra rủi ro mang tính cấu trúc đối với chủ quyền tài chính của châu Âu. Đồng euro kỹ thuật số nhằm cung cấp cho khu vực đồng euro một bộ cơ sở hạ tầng thanh toán kỹ thuật số do trực tiếp các cơ quan công cộng châu Âu kiểm soát, qua đó giảm sự phụ thuộc mang tính hệ thống vào hệ thống tài chính bên ngoài.