За кулісами саміту шифрування Білого дому: 5 закритих пропозицій, про які ви не знали

Оригінальна назва: «5 ідей, запропонованих на Крипто-саміті в Білому домі за закритими дверима» Автор: Вероніка Ірвін, автор Білого дому Компіляція: zhouzhou, BlockBeats

Редакційна замітка: ця стаття підсумовує основні моменти криптовалютного саміту, що відбувся 7 березня в Білому домі, і пропонує кілька політичних рекомендацій. Колишній голова CFTC Джанкарло запропонував відновити концепцію “приватних озброєних суден”, дозволивши уряду уповноважувати хакерів боротися із закордонними кібератаками; Майкл Сейлор стверджує, що США повинні купити 5%-25% постачання біткойнів, ставши “суперінвестором”; Мэтт Хуанг з Paradigm висловив підтримку розробникам Tornado Cash, а Тенев виступає за токенізацію фінансових активів.

Наступне є оригінальним змістом (для зручності читання оригінальний зміст був дещо перероблений):

Перед початком першого саміту з криптовалют у Білому домі, який відбудеться 7 березня, учасники матимуть можливість висунути реальні пропозиції щодо криптовалютної політики команді з криптовалют Білого дому та провідним регуляторам.

Президент Трамп особисто не брав участі в обговоренні, він лише присутній на частині трансляції за 30 хвилин до саміту.

Однак виконавчий директор Консультативного комітету з цифрових активів Білого дому Бо Хайнс, міністр фінансів Скотт Бейзент, комісар Комісії з цінних паперів та бірж Хестір Пірс, тимчасова голова Комісії з товарних ф’ючерсів Каролін Ван, адміністратор Управління малого бізнесу США Келлі Лоффлер та більшість лідера Палати представників Том Емерл взяли участь у цій частині заходу, повідомив один з учасників.

Конкретно, Сакс запитав, на яких нових політичних питаннях повинна зосередитися Білого дому. Хоча інформація про конкретні запити учасників залишається конфіденційною, Unchained вдалося дізнатися, що п’ять пропозицій були подані на розгляд.

Колишній голова CFTC Кріс Джанкарло: приватизація білих хакерів

Колишній голова CFTC Кріс Джанкарло був єдиним представником, який взяв участь у саміті під час першого терміна Трампа, і він запропонував уряду США відновити законопроект про «приватні озброєні судна» (Letters of Marque and Reprisal), який ефективно дозволяє приватним компаніям представляти уряд США у хакерських атаках на іноземних супротивників, як пояснив Джанкарло в Unchained. Ці компанії, згадані в законопроекті, отримають ліцензію від уряду США на вжиття заходів щодо конфіскації майна іноземних супротивників, наприклад, понад 6 мільярдів доларів, вкрадених хакерською групою Lazarus, яка фінансувалася державою Північної Кореї.

Останній раз Конгрес надав цей дозвіл більше 200 років тому, коли ці дозволи видавалися для заохочення грабежу іноземних супротивників, таких як торгові судна британського королівського флоту. Тоді приватні збройні судна повинні були повідомляти уряд США про конфісковане ними майно, незважаючи на те, що піратство було серйозною проблемою.

За словами присутніх, міністр Бессан попросив надіслати редакційну статтю, опубліковану на Cointelegraph Джанкарло та керуючим партнером і президентом CoinFund Крісом Перкінсом, про згадку цієї теми.

Майкл Сейлор, співзасновник стратегічної компанії: масове придбання біткоїнів

Майкл Сайлер під час саміту запропонував, щоб США купували більше біткойнів — і в величезних обсягах. Як вперше повідомила CoinDesk, Сайлер заявив учасникам, що хоче, щоб США протягом наступних 20 років придбали 5% до 25% загальної кількості біткойнів, тобто приблизно від 1,050,000 до 5,250,000 біткойнів. Наразі така кількість біткойнів коштує від 83 мільярдів до 417 мільярдів доларів.

Пропозиція Сейлора явно більш амбітна, ніж нещодавно повторно представлений законопроект сенатора Ломіса про біткойн, який пропонує США придбати 1 мільйон біткойнів, або близько 5% від загальної пропозиції, протягом того ж періоду часу, що і пропозиція Сейлора. В останньому Конгресі Луміс наполегливо працював, щоб проштовхнути законопроект про біткоіни через комітет, і на додаток до двопартійного розколу в Конгресі, підтримка всередині Республіканської партії була недостатньо сильною. Пропозиція уряду купити біткойн також була розкритикована, стверджуючи, що вона суперечить ліберальним ідеалам, що стоять за створенням біткойна, в той час як одна організація з таким великим відсотком пропозиції призведе до більш централізованої ситуації.

Юридичні експерти стверджують, що якщо уряд США використає федеральні кошти для покупки біткойнів (а не застосує бюджетну нейтральну стратегію, як обіцяв президент у своєму виконавчому наказі щодо створення резервного фонду), може знадобитися затвердження Конгресу, оскільки відповідно до Конституції Конгрес має контроль за фінансовими витратами — хоча деякі організації, що підтримують біткойн, вже розробили потенційні виконавчі накази, які на перший погляд виявляють можливі лазівки, що дозволяють виконавчому відомству мати право вживати таких дій.

Згідно з повідомленнями CoinDesk та фотографіями нотаток Селлера, він також запропонував поділити криптовалюти на чотири категорії: токени, що підтримуються конкретними емітентами та використовуються для створення капіталу; токени, що підтримуються цінними паперами та товарами; валюта; а також токени, що використовуються для збереження капіталу. Він зазначив, що прийняття цієї класифікації допоможе вирішити правову невизначеність щодо того, як регулювати різні типи цифрових активів.

Матт Хуанг, співзасновник і керуючий партнер Paradigm: боротися за справедливість для Roman Storm

Мэтт Хуан не закликав уряд безпосередньо розглянути нові політики, а навпаки, закликав зосередити увагу на справах, які уряд знизив у пріоритеті: справа американського розробника криптовалютного змішувача Tornado Cash Романа Шторма, повідомив один із осіб, яких поінформували після засідання.

Міністерство юстиції США висунуло звинувачення натуралізованому громадянину США Роману Шторму у ймовірному відмиванні грошей, неліцензованих переказах коштів та порушеннях санкцій за створення інструменту, який фактично забезпечує користувачам захист конфіденційності шляхом приховування криптовалютних транзакцій. Хуанг сказав, що Міністерство юстиції має переглянути позов за адміністрації Байдена.

Tornado Cash обробив понад 2,8 мільярдів доларів транзакцій протягом шести місяців до санкцій OFAC у серпні 2022 року, тоді як Storm був звинувачений через рік. Tornado Cash побудований на блокчейні Ethereum, автоматично працює, не потребуючи схвалення розробників для користувачів або транзакцій. Проте Міністерство юстиції повідомило, що розробники не змогли ефективно втрутитися, щоб запобігти використанню цього інструменту санкціонованими особами (включаючи північнокорейську хакерську групу Lazarus).

Прихильники DeFi попереджають, що якщо змусити розробників Tornado Cash нести відповідальність за злочинне використання програмного забезпечення, це може перешкодити розробникам створювати інструменти, призначені для захисту конфіденційності, і навіть ще гірше – повністю стримати розвиток децентралізованих програм DeFi.

Хоча Комісія з цінних паперів і бірж США вже відкликала десятки цивільних справ проти криптовалютних компаній, позиція Міністерства юстиції в цій кримінальній справі залишилася незмінною, і покарання в цій справі є більш суворим.

Paradigm пожертвував 1,25 мільйона доларів на юридичний захист Сторма в січні, щоб підготуватися до судового процесу, який розпочнеться в квітні. “Справу обвинувачення загрожує покласти кримінальну відповідальність на розробників програмного забезпечення за правопорушення третіх осіб, що може викликати ефект стримування в криптоіндустрії та інших сферах”, - заявив Хуан тоді в X.

Девід Бейлі, генеральний директор BTC Inc та Bitcoin Magazine: термінове придбання біткоїнів

Бейлі на саміті використав свій час, закликаючи Білий дім використовувати всі можливі засоби для придбання більшої кількості біткоїнів. По-перше, Бейлі попросив крипто-команду Білого дому сприяти ухваленню Закону про біткоїн, який запропонувала Луміс, що має на меті закупівлю 1 мільйона біткоїнів США протягом наступних 20 років. Бейлі зазначив, що це вкрай важливо, оскільки це дозволить включити стратегічні резерви біткоїнів у федеральне законодавство, яке не буде легко скасувати наступною президентською адміністрацією, навіть якщо новий уряд має іншу думку щодо вартості біткоїнів.

Бейлі також розповів учасникам, що вважає, що уряд має «терміново» накопичувати біткоїни, щоб конкурувати з іншими країнами, які вже купили біткоїни, такими як Сальвадор і Бутан, а також з іншими місцями, де він очікує, що після підписання президентом Трампом виконавчого наказу відбудуться закупівлі біткоїнів. Наприклад, політики з Німеччини, Бразилії та Польщі розглядають можливість створення резерву біткоїнів. Він навіть висловив можливість створення державного-приватного партнерства між урядом США та біткоїн-майнерами, щоб надати доступ до гідроелектричної енергії в обмін на внески біткоїн-майнерів у стратегічний резерв біткоїнів.

По-третє, Бейлі пропонує США використовувати стратегічні резерви біткоїнів для випуску державних облігацій, підтримуваних біткоїном у майбутньому. Його аргумент полягає в тому, що борг, частково підтримуваний такими активами, як біткоїн, може знизити відсотки, які має сплачувати уряд США.

Влад Тенев, генеральний директор Robinhood Markets: токенізація

На саміті Тенеф зосередив свої дискусії не лише на криптотокенах, а й на використанні технології блокчейн для токенізації традиційних фінансових інструментів, таких як акції приватних компаній.

Тенеф заявив, що токенізація цих криптоактивів надасть американським компаніям конкурентну перевагу на світовій арені. Він сказав: «Це вигідно для компаній, оскільки це збільшує кількість можливих акціонерів, це вигідно для світу, оскільки людям легше отримати доступ до якісних компаній, це вигідно для підприємців, оскільки їм легше залучати капітал.»

Крім того, він також зазначив, що ті, хто зараз не відповідає вимогам багатства для сертифікованих інвесторів, повинні мати можливість купувати ці токенізовані акції, що кардинально змінить інвестиційну динаміку в США, дозволяючи звичайним людям інвестувати в компанії, які ще не вийшли на біржу.

Наразі в США лише особи з чистими активами понад 1 мільйон доларів або річним доходом понад 200 тисяч доларів (або в сумі з подружжям чи партнером 300 тисяч доларів) можуть бути визнані сертифікованими інвесторами.

Тенев у своїй колонці, опублікованій раніше цього року, заявив, що ці вимоги на основі багатства несправедливо заважають звичайним людям максимізувати свої інвестиції та закликав Комісію з цінних паперів і бірж США дозволити людям самостійно сертифікувати себе, демонструючи глибоке розуміння ризиків інвестування. Варто зазначити, що інвестиційна платформа Robinhood на основі додатків призначена для полегшення інвестування для людей з низьким та середнім доходом, а розширення асортименту активів, доступних для цієї цільової групи, безсумнівно, принесе їм користь.

Перспективи

Участники урядових представників не пообіцяли учасникам реалізувати жодну з їхніх пропозицій. Однак, за словами джерел у Білому домі, «мета саміту полягає в зборі думок і відгуків від криптоіндустрії». «Саміт був успішним і отримав позитивні відгуки від уряду та лідерів галузі.»