Исходное название: «5 идей, предложенных на Крипто-саммите в Белом доме за закрытыми дверями»
Автор: Вероника Ирвин, автор Белого дома
Компиляция: zhouzhou, BlockBeats
Редакционное замечание: В этой статье подводится итог основным моментам саммита по криптовалютам в Белом доме, состоявшегося 7 марта, и предлагаются несколько политических рекомендаций. Бывший председатель CFTC Джон Кала предложил восстановить концепцию «частных вооруженных кораблей», существовавшую 200 лет назад, позволяя правительству уполномочивать хакеров для борьбы с иностранными кибератаками. Майкл Сейлор заявил, что США должны купить от 5% до 25% предложения биткойнов, становясь «суперигроком», а Мэтт Хуанг из Paradigm высказался в защиту разработчиков Tornado Cash. Тенев продвигает токенизацию финансовых активов.
Следующее является оригинальным содержанием (для удобства чтения и понимания оригинальное содержание было немного отредактировано):
Перед началом первого саммита по криптовалютам в Белом доме, который состоялся 7 марта, участники получили возможность представить реальные предложения по политике в области криптовалют команде по криптовалютам Белого дома и ведущим регуляторам.
Президент Трамп лично не участвовал в этом обсуждении, а только присутствовал на части трансляции за 30 минут до саммита.
Тем не менее, на этой части мероприятия присутствовали исполнительный директор Консультативного совета по цифровым активам при Белом доме Бо Хайнс, министр финансов Скотт Бейсон, комиссар Комиссии по ценным бумагам и биржам Херст Пирс, исполняющая обязанности председателя Комиссии по товарным фьючерсам Кэролайн Ван, администратор Малого бизнеса США Келли Лоффлер и парламентский лидер большинства в Палате представителей Том Эмер, как сообщил один из участников.
В частности, Сакса спросила, на каких новых политических темах Белому дому следует сосредоточиться. Хотя информация о конкретных запросах участников остается конфиденциальной, Unchained смогла узнать, что пять предложений были представлены на рассмотрение.
Бывший председатель CFTC Крис Джанкарло: приватизация белых хакеров
Бывший председатель CFTC Крис Джанкарло был единственным представителем, участвовавшим в саммите в первый срок президента Трампа. Он предложил правительству США восстановить закон о «частных вооруженных судах» (Letters of Marque and Reprisal), который фактически позволит частным компаниям представлять правительство США в кибер-атаках против иностранных противников, как объяснил Джанкарло в Unchained. Эти компании, упомянутые в законе как «частные вооруженные суда», получат разрешение от правительства США на действия по изъятию собственности иностранных противников, например, более 6 миллиардов долларов, похищенных хакерской группировкой Lazarus, финансируемой государством Северной Кореи.
Последний раз Конгресс предоставил такую лицензию более 200 лет назад, когда эти лицензии выдавались для поощрения захвата иностранных соперников, таких как корабли Королевского флота Великобритании. В то время частные вооруженные суда должны были сообщать правительству США о конфискованном ими имуществе, хотя пиратство было серьезной проблемой.
По словам участников, министр Бесент потребовал отправить редакционную статью, опубликованную в Cointelegraph, в которой упоминается эта тема, от Джанкарло и управляющего партнера CoinFund и президента Криса Паркса.
Майкл Сэйлор, соучредитель стратегической компании: массовая покупка биткойнов
Майкл Сейлор во время саммита предложил США купить больше биткойнов — и в больших объемах. Как сообщалось впервые CoinDesk, Сейлор сказал участникам, что надеется, что США в течение следующих 20 лет приобретут от 5% до 25% общего предложения биткойнов, что составляет примерно от 1,050,000 до 5,250,000 биткойнов. В настоящее время такая сумма биткойнов стоит от 83 миллиардов до 417 миллиардов долларов.
Предложение Селлера, очевидно, более амбициозно, чем недавно повторно представленный сенатором Лумисом «Законопроект о биткойне», который предлагает США приобрести 1 миллион биткойнов, что составляет около 5% от общего объема предложения, с тем же временным горизонтом, что и предложение Селлера. На предыдущем заседании Конгресса Лумис пыталась продвинуть «Законопроект о биткойне» через рассмотрение в комитете, но, помимо раскола между двумя партиями, поддержка внутри республиканцев также была недостаточно сильной. Предложение правительства о приобретении биткойнов также подверглось критике, поскольку оно противоречит либеральной идее, лежащей в основе создания биткойна, и наличие такого большого объема предложения у единого субъекта приведет к более централизованной ситуации.
Юридические эксперты сообщают, что если правительство США использует федеральные средства для покупки биткойнов (вместо того, чтобы применять нейтральную бюджетную стратегию, как обещал президент в своем указе о создании резервного фонда), это может потребовать одобрения Конгресса, поскольку согласно Конституции Конгресс обладает правом распоряжения финансовыми расходами — хотя некоторые организации, выступающие за биткойн, уже подготовили потенциальный указ, который на первый взгляд выявляет возможные лазейки, позволяющие исполнительной власти иметь право предпринимать такие действия.
Согласно отчету CoinDesk и опубликованным в социальных сетях фотографиям заметок Саймона, он также предложил разделить криптовалюту на четыре категории: токены, поддерживаемые конкретными эмитентами и используемые для создания капитала, токены, поддерживаемые ценными бумагами и товарами, деньги и токены, используемые для сохранения капитала. Он отметил, что принятие этой классификации поможет решить юридическую неопределенность в отношении того, как должны регулироваться различные типы цифровых активов.
Матт Хуанг, соучредитель и управляющий партнер Paradigm: борется за справедливость для Roman Storm
Мэтт Хуан не стал напрямую призывать правительство рассмотреть новые политики, а вместо этого призвал сосредоточить внимание на делах, которые правительство уже снизило в приоритете: дело американского разработчика криптовалютного микшера Tornado Cash Романа Шторма, заявил источник, ознакомленный с результатами встречи.
Министерство юстиции США обвиняет натурализованного американского гражданина Романа Шторма в отмывании денег, незаконной передаче средств и нарушении санкций в связи с созданием инструмента, который фактически предоставляет пользователям защиту конфиденциальности, замаскировав криптовалютные сделки. Хуан заявил, что министерству юстиции следует пересмотреть иск, поданный во времена администрации Байдена.
Tornado Cash обработал более 2,8 миллиарда долларов США транзакций за шесть месяцев до того, как в августе 2022 года он был подвергнут санкциям OFAC, в то время как Сторм был обвинен годом позже. Tornado Cash построен на блокчейне Ethereum и работает автоматически, не требуя одобрения разработчиков для пользователей или транзакций. Тем не менее, Министерство юстиции заявило, что разработчики не смогли эффективно вмешаться, чтобы предотвратить использование этого инструмента санкционированными лицами (включая северокорейскую хакерскую группу Lazarus).
Защитники DeFi предупреждают, что если разработчики Tornado Cash будут нести ответственность за злонамеренное использование программного обеспечения, это может помешать разработчикам создавать инструменты, направленные на защиту конфиденциальности, и, что еще хуже, полностью подавить разработку децентрализованных программ DeFi.
Несмотря на то, что Комиссия по ценным бумагам и биржам США отозвала десятки гражданских дел против криптовалютных компаний, позиция Министерства юстиции в этом уголовном деле по-прежнему не изменилась, и наказание по этому делу более строгое.
Paradigm пожертвовала 1,25 миллиона долларов на юридическую защиту Сторма в январе в рамках подготовки к предстоящему судебному разбирательству, которое начнется в апреле. «Дело прокуратуры, которое угрожает привлечь к уголовной ответственности разработчиков программного обеспечения за правонарушения, совершенные третьими лицами, может оказать сдерживающее воздействие на криптоиндустрию и за ее пределами», — сказал тогда Хуан в эфире X.
Дэвид Бейли, генеральный директор BTC Inc и Bitcoin Magazine: срочно покупайте биткойны
Бейли использовал свое время на саммите, чтобы призвать Белый дом использовать все возможные средства, чтобы приобрести как можно больше биткоинов. Во-первых, Бейли попросил криптокоманду Белого дома протолкнуть Закон о биткоине, законопроект, предложенный Лумисом, чтобы позволить Соединенным Штатам купить 1 миллион биткоинов в течение следующих 20 лет. Бейли сказал, что это имеет решающее значение, потому что это приведет к включению стратегических резервов биткоина в федеральный закон, который не может быть легко отменен следующей президентской администрацией, даже если новая администрация будет иметь другой взгляд на ценность биткоина.
Бейли также сообщил участникам, что считает, что правительствам необходимо «срочно» накапливать биткойны, чтобы конкурировать с другими странами, которые уже приобрели биткойны, такими как Сальвадор и Бутан, а также с теми, где, по его ожиданиям, после подписания президентом Трампом исполнительного указа будут также закупаться биткойны. Например, политики Германии, Бразилии и Польши рассматривают возможность создания резервов биткойнов. Он даже предложил возможность создания государственно-частного партнерства между правительством США и майнерами биткойнов, предоставляя доступ к гидроэлектрическим ресурсам в обмен на вклад майнеров в стратегические запасы биткойнов.
Третье, Бэйли предлагает США использовать стратегические резервные биткойны для выпуска поддерживаемых биткойном государственных облигаций в будущем. Его аргумент заключается в том, что часть долгов, поддерживаемых такими активами, как биткойн, может снизить процентные ставки, которые правительству США необходимо будет платить.
Влад Тенев, генеральный директор Robinhood Markets: токенизация
Тенеф на саммите сосредоточит внимание не только на криптотокенах, но и на токенизации традиционных финансовых инструментов с использованием технологии блокчейн, таких как акции частных компаний.
Тенеф заявил, что токенизация этих криптоактивов предоставит американским компаниям конкурентное преимущество на мировой арене. Он сказал: «Это хорошо для компаний, поскольку увеличивает количество потенциальных акционеров, хорошо для мира, поскольку людям будет легче получить доступ к качественным компаниям, и хорошо для предпринимателей, поскольку им будет легче привлечь капитал.»
Кроме того, он также отметил, что те, кто в настоящее время не соответствует требованиям к состоянию для получения статуса аккредитованного инвестора, должны иметь возможность приобретать эти токенизированные доли, что в корне изменит инвестиционную динамику в США, позволяя обычным людям инвестировать в компании, которые еще не вышли на рынок.
В настоящее время в США только те, кто имеет чистые активы более 1 миллиона долларов или годовой доход более 200 тысяч долларов (или в совокупности с супругом или партнером 300 тысяч долларов), могут быть признаны аккредитованными инвесторами.
В статье, опубликованной ранее в этом году, Тенефф заявила, что требования, основанные на богатстве, несправедливо мешают обычным людям максимизировать свои инвестиции, и призвала SEC позволить людям пройти самосертификацию, продемонстрировав глубокое понимание инвестиционных рисков. Стоит отметить, что инвестиционная платформа Robinhood на основе приложения предназначена для того, чтобы облегчить инвестирование людям с низким и средним уровнем дохода, и расширение разнообразия активов, доступных этой пользовательской базе, несомненно, принесет им пользу.
Перспективы
Правительственные представители, присутствовавшие на встрече, не обещали участникам внедрить какие-либо предложения, которые они выдвинули. Однако, по данным источников в Белом доме, «целью саммита было собрать мнения и отзывы от криптоиндустрии». «Саммит оказался успешным и получил положительные отзывы от правительства и лидеров отрасли.»
