Республиканцы Сената назначили голосование по криптовалютному законопроекту, несмотря на разногласия по ключевым вопросам

Вкратце

• Сенатор Тим Скотт назначил голосование комитета на следующую неделю по законопроекту о структуре криптовалютного рынка Сената.
• Основные вопросы остаются нерешёнными, включая этические нормы, защиту DeFi, доходность стабильных монет и требования к кворуму регуляторов.
• Защитники криптовалют опасаются, что поспешное рассмотрение может поставить под угрозу шансы принятия законопроекта в этом году.

Сенатор Тим Скотт (R-SC), председатель мощного Сенатского комитета по банковским делам, во вторник объявил, что на следующей неделе он вынесет на голосование ключевой законопроект о структуре криптовалютного рынка — несмотря на опасения, что это может снизить шансы его принятия в этом году. В течение нескольких месяцев группа прог crypto-демократов и республиканцев ведет переговоры по языку законопроекта, который должен установить регуляторную основу для большей части американской криптоиндустрии. Криптогруппы годами и сотнями миллионов долларов строили двухпартийную поддержку своего желанного законопроекта в Вашингтоне. Но из-за сложности законопроекта сенатские демократы — и несколько колеблющихся республиканцев — отказывались подчиниться призывам Белого дома и других проголосовать по нему в установленные сроки. Сначала прог crypto-республиканцы хотели принять законопроект к июлю; затем к октябрю; затем к концу 2025 года. Каждый срок проходил, не приводя к голосованию. 

Теперь, по всей видимости, Скотт твердо намерен провести ключевое голосование по законопроекту к следующему четвергу, 15 января — независимо от того, готовы ли его коллеги. «Я считаю важным зафиксировать нашу позицию и проголосовать», — сказал Скотт во вторник в интервью Breitbart. «Итак, в следующий четверг у нас будет голосование по структуре рынка. Мы неустанно работали последние более шести месяцев, чтобы обеспечить наличие нескольких вариантов проекта для каждого члена комитета.» Голосование определит, сможет ли законопроект пройти из Сенатского банковского комитета — важное препятствие перед окончательным рассмотрением на пленарном заседании Сената. Однако пока неясно, готово ли большинство сенаторов в комитете поддержать законопроект в его текущей форме. Ведущие лоббисты криптоиндустрии уже скептически относились к тому, что законопроект сможет пройти в этом году, даже при менее спешных условиях. После объявления Скоттом о ускоренном графике голосования во вторник, некоторые лидеры криптоотрасли открыто выразили озабоченность последствиями такой стратегии.

«Если рассматривать вопрос о рассмотрении законопроекта, если он не является двухпартийным, есть надежда на сделку, — нужно надавить на слушания», — сказал Джон Скотт, партнер в Van Buren Capital и часто комментатор крипто-политики. Во вторник переговорщики из обеих партий Сената, а также представители Белого дома, встретились, чтобы обсудить «финальное предложение» республиканцев по языку законопроекта о структуре рынка. Копия так называемого финального предложения, впервые полученная Politico, содержит список ключевых вопросов, которые остаются нерешенными. Среди них: «этика», вероятно, сокращение от сложной темы конфликтов интересов, ограничивающих возможность президента, членов Конгресса и их семей участвовать в криптовалютных предприятиях. Также указаны «доходность», ссылка на существующие правила по доходности стабильных монет, которые мощная банковская индустрия отчаянно хочет изменить, и «кворум», вероятно, ссылка на план демократов обеспечить двухпартийный кворум в федеральных финансовых регуляторах, таких как CFTC и SEC, по мере ослабления их независимости администрацией Трампа. Возможно, наиболее важным является то, что в документе также перечислены два пункта, центральных для регулирования и юридической защиты децентрализованных финансовых программ, известных как DeFi, как «будут обсуждаться»: Закон о регуляторной определенности блокчейна, включенный в законопроект Палаты по структуре криптовалютного рынка, и «18 USC 1960», кодекс США, определяющий незаконных передатчиков денег. Этот вопрос является очень чувствительным для сторонников криптовалют с одной стороны и для демократов, озабоченных национальной безопасностью и отмыванием денег, с другой. Генеральный советник Plume, Салман Банаи, выразил пессимизм относительно голосования на следующей неделе, учитывая нерешенное состояние текущих переговоров. «Если рассмотрение вопроса будет на следующей неделе, и текущие переговоры приведут к предложению республиканцев о закрывающем предложении для сенатских демократов, я бы сказал, что прогноз плохой для двухпартийного голосования», — отметил он.