Título original: “5 Ideias Apresentadas na Cimeira de Criptomoedas da Casa Branca a Porta Fechada”
Autor: Veronica Irwin, autor da Casa Branca
Compilado por: zhouzhou, BlockBeats
Nota do editor: Este artigo resume os principais pontos da cimeira sobre criptomoedas da Casa Branca de 7 de março, apresentando várias sugestões de políticas. O ex-presidente da CFTC, Giancarlo, sugeriu a restauração do conceito de “navios armados privados” de 200 anos atrás, permitindo que o governo autorize hackers a combater ataques cibernéticos estrangeiros. Michael Saylor argumentou que os EUA deveriam comprar entre 5% a 25% do suprimento de Bitcoin, tornando-se diretamente um “grande investidor”. Matt Huang, da Paradigm, defendeu os desenvolvedores do Tornado Cash, enquanto Tenev promoveu a tokenização de ativos financeiros.
O seguinte é o conteúdo original (para facilitar a compreensão, o conteúdo original foi reorganizado):
Antes do início da primeira Cimeira de Criptomoedas da Casa Branca, que ocorreu em 7 de março, os participantes tiveram a oportunidade de apresentar propostas de políticas de criptomoedas realistas à equipa de criptomoedas da Casa Branca e aos principais reguladores.
O presidente Trump não participou desta discussão, apenas esteve presente na parte de transmissão durante os primeiros 30 minutos da cimeira.
No entanto, Bo Hines, diretor executivo do Comitê Consultivo de Ativos Digitais da Casa Branca, Scott Bessant, secretário do Tesouro, Hurst Pierce, membro da Comissão de Valores Mobiliários, Carolyn Fan, presidente em exercício da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities, Kelly Loveller, diretora da Administração de Pequenas Empresas dos EUA, e Tom Emerer, líder da maioria na Câmara, estavam presentes no evento, de acordo com um participante.
Especificamente, Sachs perguntou sobre quais novas questões políticas a Casa Branca deveria se concentrar. Embora as informações sobre os pedidos específicos dos participantes sejam confidenciais, a Unchained conseguiu saber que cinco propostas foram submetidas para consideração.
Ex-presidente da CFTC Chris Giancarlo: Privatização de hackers éticos
O ex-presidente da CFTC, Chris Giancarlo, foi o único representante a participar da cúpula durante o primeiro mandato de Trump e sugeriu que o governo dos EUA reativasse a lei de “navios armados privados” (Letters of Marque and Reprisal), efetivamente permitindo que empresas privadas atacassem hackers de adversários estrangeiros em nome do governo dos EUA, como Giancarlo explicou no Unchained. Essas empresas, referidas na lei como “navios armados privados”, receberiam permissão do governo dos EUA para agir na apreensão de bens de adversários estrangeiros, como os mais de 6 bilhões de dólares roubados pelo grupo de hackers Lazarus, financiado pelo Estado norte-coreano.
A última vez que o Congresso concedeu essa licença foi há mais de 200 anos, quando essas licenças eram emitidas para encorajar o saque de navios estrangeiros rivais (como os da Marinha Real Britânica) por navios mercantes. Naquela época, os navios armados privados eram obrigados a relatar à governo dos Estados Unidos os bens que confiscavam, embora a pirataria fosse um problema sério.
De acordo com os participantes, o Ministro Bessent solicitou o envio do editorial publicado por Giancarlo e Chris Perkins, sócio-gerente e presidente da CoinFund, na Cointelegraph sobre a menção deste tópico.
Michael Saylor, co-fundador da Strategic Company: compra em massa de Bitcoin
Michael Saylor propôs durante a cimeira que os Estados Unidos deveriam comprar mais bitcoins - e em grande quantidade. Como relatado pela CoinDesk, Saylor disse aos participantes que espera que os EUA adquiram entre 5% a 25% do fornecimento total de bitcoins nos próximos 20 anos, ou seja, cerca de 1.050.000 a 5.250.000 bitcoins. Atualmente, o valor de tantos bitcoins varia entre 83 bilhões de dólares e 417 bilhões de dólares.
A proposta de Saylor é claramente mais ambiciosa do que o recentemente reintroduzido “Projeto de Lei do Bitcoin” da Senadora Lummis, que sugere que os EUA adquiram 1 milhão de bitcoins, cerca de 5% do suprimento total, com um cronograma semelhante ao da proposta de Saylor. Na última legislatura, Lummis esforçou-se para que o “Projeto de Lei do Bitcoin” fosse aprovado em comissão, mas além da divisão bipartidária no Congresso, o apoio interno no Partido Republicano também não era forte o suficiente. A proposta do governo de adquirir bitcoins também foi criticada, argumentando-se que isso contraria a ideologia liberal que está por trás da criação do bitcoin, enquanto a posse de uma proporção tão grande do suprimento por uma única entidade levaria a uma situação ainda mais centralizada.
Especialistas jurídicos afirmam que, se o governo dos Estados Unidos usar fundos federais para comprar bitcoins (em vez de adotar uma estratégia de orçamento neutra, como prometido pelo presidente em sua ordem executiva para estabelecer um fundo de reserva), pode ser necessária a aprovação do Congresso, uma vez que, de acordo com a Constituição, o Congresso detém o poder de gastos financeiros — embora algumas organizações de defesa do bitcoin tenham elaborado uma potencial ordem executiva, que identificaria superficialmente possíveis lacunas, permitindo que o Executivo tenha autoridade para tomar tal ação.
De acordo com um relatório da CoinDesk e fotos das notas de Saylor publicadas nas redes sociais, ele também propôs dividir as criptomoedas em quatro categorias: tokens apoiados por emissores específicos e usados para a criação de capital, tokens apoiados por títulos e mercadorias, moedas, e tokens usados para a preservação de capital. Ele afirmou que a adoção dessa classificação ajudaria a resolver a incerteza legal sobre como diferentes tipos de ativos digitais devem ser regulamentados.
Matt Huang, co-fundador e sócio gerente da Paradigm: lutando por justiça para Roman Storm
Matt Wong não pediu diretamente ao governo para considerar novas políticas, mas pediu para focar a atenção em questões que o governo reduziu suas prioridades: o caso do Departamento de Justiça dos EUA contra Roman Storm, o desenvolvedor americano do misturador de criptomoedas Tornado Cash, de acordo com uma pessoa informada após a reunião.
O Departamento de Justiça dos EUA acusou o cidadão naturalizado americano Roman Storm de lavagem de dinheiro, transferência de fundos sem licença e violação de sanções, alegando que a ferramenta, na verdade, oferece proteção de privacidade aos usuários ao ofuscar transações de criptomoedas. Huang afirmou que o Departamento de Justiça deve reavaliar o processo durante o governo Biden.
O Tornado Cash processou mais de 2,8 mil milhões de dólares em transações nos seis meses anteriores à sanção do OFAC em agosto de 2022, enquanto Storm foi processado um ano depois. O Tornado Cash é construído na blockchain Ethereum, funcionando automaticamente, sem a necessidade de aprovação dos desenvolvedores para que os usuários ou transações possam operar. No entanto, o Departamento de Justiça afirmou que os desenvolvedores falharam em intervir efetivamente para impedir que entidades sancionadas (incluindo o grupo de hackers norte-coreano Lazarus) utilizassem essa ferramenta.
Os defensores do DeFi alertam que, se os desenvolvedores do Tornado Cash forem responsabilizados pelo uso malicioso do software, isso pode impedir os desenvolvedores de criar ferramentas destinadas a proteger a privacidade e, pior ainda, pode sufocar completamente o desenvolvimento de programas DeFi descentralizados.
Apesar de a Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos ter retirado dezenas de ações civis contra empresas de criptomoedas, a posição do Departamento de Justiça neste caso criminal permanece inalterada, e as penalidades neste caso são mais severas.
A Paradigm doou 1,25 milhões de dólares para a defesa legal de Storm em janeiro, preparando-se para o julgamento que começará em abril. “O caso da acusação ameaça responsabilizar criminalmente os desenvolvedores de software pelas más ações de terceiros, o que pode ter um efeito inibidor na indústria de criptomoedas e em outros setores,” disse Huang na altura no X.
David Bailey, CEO da BTC Inc e da Bitcoin Magazine: Compra urgente de Bitcoin
Bailey aproveitou seu tempo na cúpula para encorajar a Casa Branca a usar todos os meios possíveis para adquirir mais bitcoins. Primeiro, Bailey pediu à equipe de criptomoedas da Casa Branca que impulsionasse a aprovação do “Projeto de Lei do Bitcoin”, uma legislação proposta por Lummis, que visa permitir que os Estados Unidos comprem 1 milhão de bitcoins nos próximos 20 anos. Bailey afirmou que isso é crucial, pois incorporará as reservas estratégicas de bitcoins à legislação federal, uma lei que não será facilmente revogada pelo próximo governo, mesmo que o novo governo tenha uma visão diferente sobre o valor do bitcoin.
Bailey também disse aos participantes que acredita que o governo precisa acumular “urgentemente” bitcoin para competir com outros países que já compraram bitcoin, como El Salvador e Butão, bem como aquisições de bitcoin que ele espera que ocorram em outros lugares depois que Trump assinar uma ordem executiva este mês. Por exemplo, políticos na Alemanha, Brasil e Polônia estão considerando construir reservas de Bitcoin. Ele ainda levantou a possibilidade de uma parceria público-privada entre o governo dos EUA e mineradores de Bitcoin, fornecendo acesso a energia hidrelétrica em troca de mineradores de Bitcoin contribuindo para reservas estratégicas de Bitcoin.
Em terceiro lugar, Bailey sugere que os Estados Unidos utilizem reservas estratégicas de bitcoin para emitir, no futuro, títulos de dívida apoiados por bitcoin. Sua justificativa é que a dívida, parcialmente apoiada por ativos em valorização como o bitcoin, pode reduzir os juros que o governo dos EUA precisa pagar.
Vlad Tenev, CEO da Robinhood Markets: tokenização
Tenev irá focar na discussão na cimeira não apenas em tokens criptográficos, mas também na tokenização de ferramentas financeiras tradicionais utilizando tecnologia blockchain, como as ações de empresas privadas.
Tenev afirmou que a tokenização desses ativos criptográficos dará uma vantagem competitiva às empresas americanas no cenário global. Ele disse: “Isso é benéfico para as empresas, pois aumenta o número de possíveis acionistas; é bom para o mundo, pois as pessoas podem acessar mais facilmente empresas de alta qualidade; e é benéfico para os empreendedores, pois eles podem levantar capital mais facilmente.”
Além disso, ele mencionou que aqueles que atualmente não atendem aos requisitos de riqueza para se tornarem investidores certificados deveriam ser capazes de comprar essas ações tokenizadas, mudando fundamentalmente a dinâmica de investimento nos Estados Unidos, permitindo que pessoas comuns também possam investir em empresas que ainda não estão listadas.
Atualmente, nos Estados Unidos, apenas as pessoas com um património líquido superior a 1 milhão de dólares ou uma receita anual superior a 200 mil dólares (ou 300 mil dólares em conjunto com o cônjuge ou parceiro) podem ser reconhecidas como investidores acreditados.
Tenev afirmou em uma coluna publicada no início deste ano que esses requisitos baseados em riqueza injustamente impedem as pessoas comuns de maximizar seus investimentos e pediu à Comissão de Valores Mobiliários dos EUA que permita que as pessoas se auto-certifiquem demonstrando uma compreensão profunda dos riscos de investimento. Vale a pena notar que a plataforma de investimento baseada em aplicativo da Robinhood foi projetada para facilitar o investimento para pessoas de baixa e média renda, e expandir a variedade de ativos disponíveis para esse grupo de usuários sem dúvida trará benefícios.
Perspectiva futura
Os representantes do governo presentes na conferência não se comprometeram a implementar qualquer uma das sugestões apresentadas aos participantes. No entanto, segundo fontes da Casa Branca, “o objetivo da cimeira é solicitar a opinião e o feedback da indústria das criptomoedas.” “A cimeira foi um sucesso e recebeu elogios dos líderes do governo e da indústria.”
