Paquistão aposta em Bitcoin! 2000 MW de energia elétrica para mineração e construção de reserva estratégica

A Comissão de Supervisão de Ativos Virtuais do Paquistão (PVARA), presidida por Bilal B. Sakhik, afirmou na Conferência de Bitcoin ME na Abu Dhabi que o Paquistão vê o Bitcoin e os ativos digitais como pilares do seu novo sistema financeiro para os seus 2,4 bilhões de cidadãos. Em maio, o Paquistão anunciou a criação de uma reserva estratégica de Bitcoin e a alocação de 2000 MW de energia residual para mineração e centros de dados de IA, enquanto em setembro a PVARA lançou um convite para pedidos de licença a empresas globais de criptomoedas.

De uma proibição total a uma estratégia de adoção: uma mudança radical de política

A atitude do Paquistão em relação ao Bitcoin passou por uma transformação dramática. Em 2018, o Banco Central do Paquistão proibiu totalmente as instituições financeiras de lidarem com transações de criptomoedas, considerando-as ferramentas de lavagem de dinheiro e fuga de capitais. No entanto, essa proibição não impediu a adoção ao nível da base, com os paquistaneses continuando a fazer negociações ativas através de plataformas P2P e exchanges no exterior, tornando o país um dos maiores mercados de criptomoedas não regulados do mundo.

A mudança de política em 2025 deve-se às duras realidades econômicas. O Paquistão enfrenta crises múltiplas, incluindo reservas cambiais escassas, inflação elevada e aumento do desemprego, tornando insustentável o modelo econômico tradicional. O ministro Sakhik afirmou que o país não pode mais depender de um modelo econômico convencional e precisa de uma “nova força motriz”. Em uma mesa redonda em Abu Dhabi, ele destacou: “Acreditamos que o Bitcoin, os ativos digitais e a blockchain não são apenas instrumentos de especulação, mas também infraestrutura. Eles não são ruído, mas a base para construir uma nova trajetória financeira para os países do sul global.”

Essa abordagem é extremamente audaciosa, elevando o Bitcoin de uma ferramenta de especulação a uma infraestrutura financeira nacional. A missão de Sakhik é transformar um dos maiores mercados globais de criptomoedas não regulados em um ecossistema regulamentado e atraente para investimentos. Ele acredita que o Paquistão, com uma população jovem — 70% com menos de 30 anos — e com o potencial de estabelecer um ecossistema de criptomoedas regulamentado, tem escala suficiente para fazer isso.

“Se El Salvador consegue fazer isso com uma população de apenas 6 milhões, imagine o que o Paquistão, com sua população de 240 milhões e uma das forças digitais de crescimento mais rápidas da Ásia, pode alcançar?” A comparação com El Salvador, que em 2021 se tornou o primeiro país a adotar o Bitcoin como moeda legal, é bastante convincente. Embora o processo tenha sido desafiador, serviu de exemplo para outros países em desenvolvimento. Com uma população de 2,4 bilhões, o impacto potencial do sucesso do Paquistão na adoção do Bitcoin superaria amplamente o de El Salvador.

Duas estratégias: mineração de 2000 MW de energia e reserva estratégica

A estratégia de Bitcoin do Paquistão apoia-se em duas pilares principais. Em maio, Sakhik anunciou que o país se prepara para criar uma reserva estratégica de Bitcoin, tornando-se o terceiro país a estabelecer uma reserva de Bitcoin de nível nacional, após El Salvador e a República Centro-Africana. O tamanho e o cronograma de implementação da reserva ainda não foram divulgados, mas a simples declaração já tem um forte simbolismo.

Nesse mesmo mês, o Paquistão alocou 2000 MW de energia residual para mineração de Bitcoin e centros de dados de inteligência artificial, como parte do seu plano de transformação digital. Essa quantidade de energia é altamente significativa, equivalente ao consumo de aproximadamente 2 milhões de casas. Autoridades fiscais afirmaram que o objetivo é atrair investimentos estrangeiros e criar novas oportunidades de emprego em alta tecnologia, aproveitando a energia excedente para construir infraestrutura de criptomoedas e IA.

A estratégia é extremamente inteligente. Nos últimos dez anos, a infraestrutura de energia do Paquistão cresceu significativamente, mas o desenvolvimento econômico não acompanhou esse crescimento, levando a uma quantidade considerável de capacidade ociosa. Utilizar essa energia ociosa para mineração de Bitcoin gera receita para as empresas de energia, atrai mineradores internacionais, e ajuda a acumular reservas de Bitcoin para o país. Em comparação à compra de Bitcoin com recursos do estado, como fez El Salvador, o modelo de “mineração para reserva” do Paquistão reduz o peso fiscal.

Três principais vantagens estratégicas do Paquistão na criptomoeda

Demografia favorável: 2,4 bilhões de pessoas, 70% com menos de 30 anos, alta aceitação de criptomoedas entre os jovens

Vantagem energética: 2000 MW de energia residual oferece custos competitivos para mineração e atrai mineradoras internacionais

Adoção na base: já é um dos maiores mercados não regulados, legalizar pode formalizar a economia subterrânea e tributar

Em setembro, o Paquistão convidou empresas globais de criptomoedas a solicitar licenças sob seu novo quadro regulatório federal. A PVARA enviou um aviso de intenções às principais exchanges e provedores de serviços interessados em entrar nesse mercado. Isso marca a transição do conceito de um marco regulatório para sua implementação prática. Se as exchanges internacionais obtiverem licença, terão acesso a um mercado potencial de 2,4 bilhões de usuários.

O potencial de adoção global e a força da base

(Fonte: Chainalysis)

O Paquistão tornou-se um dos mercados de criptomoedas de crescimento mais rápido do mundo, subindo 6 posições no índice global de adoção de criptomoedas de 2025 divulgado pela Chainalysis, agora ocupando o terceiro lugar, atrás apenas da Índia e Nigéria. Essa ascensão mostra que a adoção de criptomoedas no país não é impulsionada por políticas governamentais de cima para baixo, mas por uma demanda genuína da população.

As principais motivações dos paquistaneses para usar criptomoedas incluem: proteção contra a desvalorização da moeda local (a rupia paquistanesa continua a enfraquecer), evasão de controles de capital (restrições rígidas a transações cambiais), recebimento de remessas do exterior (que enfrentam altas taxas e lentidão nos canais tradicionais), e participação na economia digital global (freelancers recebendo pagamentos em criptomoedas). Essas necessidades reais impulsionaram um crescimento explosivo na adoção na base.

Porém, esse crescimento selvagem e não regulamentado também traz problemas. Fraudes frequentes, falta de proteção ao investidor, evasão fiscal e outros efeitos negativos obrigaram o governo a reconsiderar a política. Ao invés de tentar banir um mercado que já está amplamente presente, é mais pragmático regulamentá-lo e obter benefícios. Essa atitude prática é a principal motivação da mudança de postura do Paquistão.

Sakhik destacou que 70% da população tem menos de 30 anos, uma grande vantagem demográfica. A alta aceitação de tecnologia digital e criptomoedas entre os jovens fornece uma base social ideal para o desenvolvimento de uma economia de criptomoedas no país. Diferente dos países desenvolvidos, onde o envelhecimento populacional e interesses tradicionais dificultam a inovação financeira, a estrutura jovem do Paquistão facilita uma rápida evolução do sistema financeiro.

Essas declarações indicam que o Paquistão está empenhado em transformar suas atividades de criptomoedas na base em uma indústria regulamentada, inovadora e voltada para o futuro, apoiada por uma supervisão de Bitcoin e ativos digitais. Se bem-sucedido, o país pode se tornar um exemplo de legalização de criptomoedas em países em desenvolvimento, provando que o Bitcoin não é apenas uma ferramenta de especulação para países ricos, mas uma estratégia de inclusão financeira e avanço econômico para as nações em desenvolvimento.