Christine Lagarde xác nhận: Đồng euro kỹ thuật số sẽ là mỏ neo ổn định cho tài chính châu Âu

Sự kiện chính:

• ECB hoàn tất giai đoạn kỹ thuật của dự án đồng euro kỹ thuật số, bước tiếp theo sẽ do các nhà lập pháp EU quyết định
• Chủ tịch Lagarde định vị đồng euro kỹ thuật số như nền tảng tài chính, chứ không phải cuộc chạy đua công nghệ hay mô phỏng toàn cầu
• Trong bối cảnh căng thẳng địa chính trị, sự phát triển của stablecoin tư nhân và hệ thống thanh toán quốc tế biến động, dự án trở nên cần thiết hơn

Ngân hàng Trung ương Châu Âu vừa công bố một cột mốc quan trọng: phần công việc kỹ thuật cho dự án đồng euro kỹ thuật số đã gần như hoàn toàn xong. Chủ tịch Christine Lagarde xác nhận rằng công việc nặng nhất đã được hoàn thành, và lúc này trọng tâm chuyển sang các cơ quan lập pháp châu Âu. Điều này có nghĩa là dự án không còn ở giai đoạn lý thuyết, mà đang bước vào thế giới thực tế của luật pháp, quản trị và quyết định chính trị.

Công việc kỹ thuật xong xuôi, giờ đến lượt chính trị

Lagarde nhấn mạnh rằng ECB đã “gánh vác phần nặng nhất” của dự án. Điều này bao gồm thiết kế nền tảng, lựa chọn công nghệ, và các cân nhắc hệ thống căn bản. Trước mắt, Hội đồng châu Âu và Nghị viện châu Âu sẽ phải đánh giá đề xuất của Ủy ban châu Âu, quyết định xem có cần sửa đổi hay không, rồi chuyển nó thành luật pháp.

Đây không phải chỉ là một bước tiến về mặt kỹ thuật. Đây là lúc dự án chuyển từ vòng tay của các kỹ sư và chuyên gia chính sách sang quá trình dân chủ phức tạp của châu Âu. Một chi tiết quan trọng: Lagarde không đưa ra bất kỳ khoảng thời gian nào. Sự kiềm chế này phản ánh hiểu biết của ECB về vai trò của mình—ngân hàng trung ương có thể xây dựng công cụ, nhưng chỉ có cơ quan dân chủ mới có thể quyết định công cụ đó có tồn tại hay không.

Đồng euro kỹ thuật số không phải để cạnh tranh, mà để bảo vệ

Lagarde rõ ràng từ chối ý tưởng rằng ECB đang cố gắng trở thành nhà cung cấp CBDC hàng đầu thế giới hay để làm gương cho các nước khác. Thay vào đó, mục tiêu hẹp hơn và thực tế hơn: duy trì sự ổn định tài chính khi tiền tệ ngày càng trở nên số hóa.

Tiền mặt truyền thống đã tồn tại hàng thế kỷ như lá bạc trong tay. Nó đại diện cho một quyền yêu cầu trực tiếp từ ngân hàng trung ương—là trụ cột cuối cùng của niềm tin vào hệ thống tài chính. Nhưng khi người dân sử dụng tiền mặt ít đi, và giao dịch trực tuyến trở nên phổ biến, trụ cột này đang suy yếu.

Đồng euro kỹ thuật số sẽ lấp đầy chỗ trống này. Nó sẽ là tiền kỹ thuật số có chủ quyền, do ECB phát hành, và được công chúng tin tưởng giống như tiền mặt. Theo Lagarde, nó sẽ trở thành “biểu hiện kỹ thuật số của chủ quyền”—một mỏ neo ổn định cho toàn bộ hệ thống tài chính châu Âu.

ECB không quảng cáo đồng euro kỹ thuật số như một đổi mới bắt mắt hay là cuộc tấn công vào các ứng dụng thanh toán tư nhân. Thay vào đó, họ đặt nó vào loại hạ tầng cơ sở thiết yếu—giống tiền mặt, chỉ là hiện đại hóa để phù hợp với nhu cầu hiện tại.

Thiết kế ưu tiên: Tốc độ, bảo mật và sự độc lập

Lagarde không chỉ nói về mục tiêu mà còn chi tiết các nguyên tắc thiết kế mà đồng euro kỹ thuật số nên tuân theo. Những ưu tiên này là phản hồi trực tiếp với lo ngại của công dân, nhà lập pháp, và nhà đầu tư.

Đồng euro kỹ thuật số được định hình để:

Dễ sử dụng: Không phải là công cụ dành cho chuyên gia. Cả người tiêu dùng bình thường lẫn các doanh nghiệp nhỏ đều phải có thể sử dụng nó mà không gặp khó khăn.

Hiệu quả về chi phí: Được thiết kế để giảm chi phí giao dịch và không tạo gánh nặng cho người dùng cuối hoặc các trung gian.

Xử lý được khối lượng: Phải đủ nhanh chóng để xử lý các giao dịch hàng ngày không phải suy nghĩ.

Quyền riêng tư mạnh: Cung cấp mức độ bảo vệ dữ liệu cá nhân cao hơn so với hệ thống thanh toán kỹ thuật số hiện tại, gần giống tiền mặt hơn.

Có thể hoạt động ngoại tuyến: Đây là tính năng đặc biệt đáng chú ý. Khi mạng bị sập hoặc có sự cố mạng, người dân không nên bị mắc kẹt mà không thể tiếp cận tiền của mình. Khả năng này biến đồng euro kỹ thuật số thành một công cụ phòng vệ, không chỉ là một tiện ích.

Lagarde cũng nhấn mạnh sự hợp tác rộng rãi trong hệ thống euro. Các ngân hàng trung ương quốc gia đã tham gia chặt chẽ vào dự án, với các nước thành viên như Ý chỉ ra sự ủng hộ mạnh mẽ.

Bối cảnh: Tại sao lại bây giờ?

Dự án này không xuất hiện trong chân không. Nó diễn ra trong bối cảnh rủi ro địa chính trị gia tăng, sự phát triển nhanh chóng của stablecoin tư nhân, và hệ thống thanh toán toàn cầu đang trải qua biến đổi sâu sắc. ECB nhận thức rõ ràng rằng nếu châu Âu không chủ động, các lựa chọn kỹ thuật số sẽ bị xác định bởi các nhà phát triển tư nhân hoặc các nước khác. Đồng euro kỹ thuật số là cách ECB bảo vệ chủ quyền tài chính châu Âu trong thời đại kỹ thuật số—một mỏ neo ổn định cho một châu Âu không chắc chắn.