Las dos principales plataformas de intercambio de Rusia aprueban: ¡Lanzamiento de la negociación de criptomonedas en julio de 2026!

La Bolsa de Moscú y la Bolsa de San Petersburgo apoyan el esquema de regulación de criptomonedas del Banco Central de Rusia, que entrará en funcionamiento en julio de 2026 para ofrecer servicios de trading. Bitcoin obtiene la condición de “activo monetario”, con un límite anual para minoristas de 4000 dólares y sin restricciones para instituciones. Este paso es una medida clave para que Rusia supere las sanciones occidentales en el ámbito financiero.

De la prohibición total a la adopción de la regulación: el cambio de política de Rusia

La postura del Banco Central de Rusia respecto a las criptomonedas ha cambiado 180 grados en el último año. Este organismo, que anteriormente reprimía severamente las criptomonedas, ahora se ha convertido en el principal impulsor de su legalización en Rusia. Este cambio no es casual, sino que responde a la presión de la realidad bajo las sanciones occidentales. Tras el estallido de la guerra en Ucrania en 2022, Rusia fue excluida del sistema de pagos internacional SWIFT, y casi se interrumpieron los canales tradicionales de pagos transfronterizos.

En este contexto, las criptomonedas se han convertido en una herramienta importante para que Rusia mantenga el comercio internacional. En marzo de 2025, Rusia lanzó un “sistema legal experimental” temporal para operaciones con criptomonedas, permitiendo un uso limitado en el comercio exterior bajo sanciones, y autorizando a un pequeño grupo de inversores “de alta calidad” a poseer criptomonedas. En mayo de este año, el Banco Central de Rusia permitió además ofrecer productos derivados de criptomonedas a instituciones y particulares relacionados, y la Bolsa de Moscú (MOEX) y la Bolsa de San Petersburgo (SPB) ya facilitan la inversión en estos instrumentos.

El marco integral anunciado ahora busca reemplazar esta disposición temporal, estableciendo un sistema de regulación de trading de criptomonedas más completo y a largo plazo. El Banco Central de Rusia expresó el martes que desea que los flujos de fondos relacionados con criptomonedas se gestionen a través de la infraestructura financiera existente en Rusia, en lugar de crear un sistema paralelo. Este diseño refleja un equilibrio entre la innovación y el control por parte de los reguladores.

El significado de que Bitcoin tenga la condición de “activo monetario”

El concepto novedoso que presenta el Banco Central de Rusia es el reconocimiento de Bitcoin y las stablecoins como “activos monetarios”. Esta clasificación es relativamente rara en la regulación global, ya que la mayoría de los países consideran las criptomonedas como “mercancías” o “valores”, no como moneda. La elección de Rusia de denominarlo “activo monetario” implica que las criptomonedas tienen un estatus legal más cercano a las divisas extranjeras que a acciones o bonos.

Esta clasificación tiene varias implicaciones clave. Primero, los exchanges tradicionales, corredores y otras instituciones podrán gestionar estas transacciones bajo las licencias existentes, sin necesidad de solicitar una categoría de licencia completamente nueva. Esto reduce significativamente la barrera de entrada para las instituciones financieras en el mercado ruso de criptomonedas. La Bolsa de Moscú y la Bolsa de San Petersburgo, como los mayores mercados bursátiles de Rusia, ya cuentan con capacidades maduras de trading, compensación y liquidación, y podrán adaptarse rápidamente para ofrecer servicios de criptomonedas.

La Bolsa de Moscú destacó en un comunicado: “Creemos que esta regulación aprovecha la experiencia acumulada en el mercado de divisas, y que el grupo de la Bolsa de Moscú posee capacidades tecnológicas únicas en trading, compensación y liquidación en un contexto internacional.” La Bolsa de San Petersburgo también afirmó: “Una vez que se modifique el marco legal correspondiente, podremos comenzar a negociar criptomonedas. La infraestructura tecnológica necesaria para trading y liquidación ya está en su lugar.”

No obstante, no todos los servicios relacionados con criptomonedas podrán beneficiarse de esta facilidad. Los proveedores de servicios específicos, como custodios y plataformas de trading de criptomonedas, deberán cumplir requisitos adicionales y estrictos para obtener autorización. Este diseño de doble vía refleja una gestión diferenciada del riesgo por parte de los reguladores.

Sistema de clasificación de inversores: diferentes tratamientos para minoristas y instituciones

La propuesta más destacada del nuevo marco regulatorio es que tanto inversores calificados como no calificados podrán comprar activos digitales, pero con reglas distintas. Para los rusos comunes (inversores no calificados), el límite anual de compra de criptomonedas en Rusia será de 30 millones de rublos, lo que equivale a menos de 4000 dólares según el tipo de cambio actual. Este límite es bastante estricto, lo que implica que la mayoría de los minoristas solo podrán realizar inversiones pequeñas y exploratorias.

En contraste, los inversores calificados podrán comprar cualquier criptomoneda, excepto tokens centrados en la privacidad, sin restricciones en la cantidad. Este sistema de clasificación no es raro en la regulación global de criptomonedas, pero Rusia mantiene un límite relativamente conservador.

Las tres características principales del marco regulatorio de criptomonedas en Rusia

Clasificación de inversores: no calificados límite anual de 30 millones de rublos, calificados sin límite salvo tokens de privacidad

Integración con infraestructura existente: los exchanges tradicionales y corredores podrán gestionar operaciones con criptomonedas con licencias existentes, reduciendo barreras de entrada

Regulación estricta de servicios específicos: custodios y plataformas de trading deberán cumplir requisitos adicionales para obtener autorización

Este diseño busca equilibrar la apertura del mercado con la gestión del riesgo. El Banco Central de Rusia claramente quiere evitar que los minoristas sufran pérdidas significativas por la especulación en criptomonedas, mientras que ofrece suficiente flexibilidad a los inversores institucionales y de alto patrimonio para que utilicen las criptomonedas en pagos transfronterizos y gestión de activos.

Perspectivas y desafíos del mercado tras la entrada en vigor en 2026

Estas propuestas deben ser aprobadas por el gobierno federal y ratificadas por la Asamblea Federal de Moscú para que entren en vigor antes del 1 de julio de 2026. La situación política actual sugiere que la aprobación es bastante probable, ya que las criptomonedas ya son vistas por el gobierno ruso como una herramienta estratégica para contrarrestar las sanciones occidentales. Una vez en vigor, la Bolsa de Moscú y la Bolsa de San Petersburgo serán las primeras instituciones financieras principales en ofrecer servicios de trading de criptomonedas en conformidad con la regulación rusa.

Sin embargo, persisten desafíos. En primer lugar, el límite anual de 4000 dólares puede no satisfacer las necesidades de los inversores minoristas, lo que podría impulsar parte del comercio hacia mercados grises. En segundo lugar, la prohibición de tokens de privacidad, aunque cumple con requisitos anti-lavado, podría limitar usos legítimos. Lo más importante, las sanciones occidentales podrían aislar el ecosistema de criptomonedas ruso del mercado global, reduciendo su liquidez y eficiencia.