Dự luật stablecoin của Hàn Quốc bị trì hoãn làm lộ ra xung đột giữa FSC và BOK về việc phát hành do ngân hàng dẫn đầu

Hàn Quốc FSC đã bỏ lỡ hạn chót dự luật stablecoin của mình khi xung đột với Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc về quyền phát hành và phê duyệt do các ngân hàng dẫn đầu khiến lộ trình quản lý nhà nước bị đình trệ.
Tóm tắt

• FSC không kịp nộp dự luật stablecoin trước hạn chót ngày 10 tháng 12, lý do là cần thêm thời gian để phối hợp với các cơ quan khác.
• Ngân hàng Trung ương muốn các nhà phát hành stablecoin chủ yếu thuộc sở hữu của ngân hàng với quyền phủ quyết rộng rãi, trong khi FSC thích một mô hình linh hoạt hơn phù hợp với MiCA và Nhật Bản.
• “Đạo luật Tài sản Kỹ thuật số Cơ bản (Giai đoạn 2)” dự kiến sẽ đặt ra các quy định về cấp phép, vốn, công bố thông tin và thực thi cho thị trường stablecoin và tài sản kỹ thuật số của Hàn Quốc.

Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hàn Quốc (FSC) không kịp thời hạn nộp dự luật dự thảo về stablecoin cho Quốc hội, theo các báo cáo địa phương, khi các cơ quan quản lý tiếp tục tranh luận về yêu cầu phát hành các token kỹ thuật số này.

Tiến trình tiền điện tử của Hàn Quốc đang diễn ra

Ủy ban Chính trị của Quốc hội đã yêu cầu FSC nộp đề xuất của chính phủ trước ngày 10, nhưng cơ quan này đã thông báo với ủy ban rằng việc đáp ứng hạn chót sẽ gặp khó khăn, theo một quan chức FSC.

“FSC không thể nộp đề xuất của chính phủ trong thời gian yêu cầu,” quan chức cho biết. “Họ chỉ nói rằng cần thêm thời gian để phối hợp các quan điểm với các cơ quan liên quan.”

Đảng cầm quyền của Hàn Quốc dự kiến sẽ giới thiệu dự luật stablecoin, có tên gọi “Đạo luật Tài sản Kỹ thuật số Cơ bản (Giai đoạn 2 Đạo luật Tài sản Ảo)”, muộn nhất là tháng 1 năm 2026, theo các báo cáo địa phương.

FSC cho biết đề xuất của chính phủ sẽ được trình lên Quốc hội đồng thời cũng sẽ được công khai. Một quan chức cơ quan tài chính lưu ý rằng cách tiếp cận này nhằm bảo vệ quyền thông tin của công chúng, cho phép dự luật được trình bày cho các nhà lập pháp và giải thích ra bên ngoài cùng lúc.

FSC đang phối hợp với Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc (BOK) về dự luật stablecoin của chính phủ, với điểm tranh chấp chính tập trung vào ai có thể phát hành token kỹ thuật số, theo các cơ quan tài chính.

Ngân hàng Trung ương cho rằng các nhà phát hành stablecoin nên chủ yếu do một liên minh ngân hàng kiểm soát, nắm giữ ít nhất 51% cổ phần của công ty, nhằm bảo vệ sự ổn định tiền tệ và hệ thống tài chính rộng lớn hơn, theo các nguồn tin quen thuộc.

FSC đã phản đối yêu cầu phát hành do các ngân hàng dẫn đầu của BOK, viện dẫn tiền lệ toàn cầu hạn chế, theo các nguồn tin. Theo khung pháp lý Markets in Crypto-Assets (MiCA) của Liên minh Châu Âu, 14 trong số 15 nhà phát hành stablecoin là các công ty tiền kỹ thuật số, và stablecoin yên Nhật đầu tiên, JPYC, do một công ty fintech phát hành, theo dữ liệu quản lý.

Ngân hàng Trung ương cũng yêu cầu sự chấp thuận nhất trí từ tất cả các cơ quan liên quan, bao gồm cả kiểm tra viên, nhưng FSC cho rằng sự chấp thuận của chính mình là đủ, theo các nguồn tin. Các nhà quan sát cho rằng một thỏa hiệp tiềm năng có thể cho phép các nhà phát hành giữ cổ phần tỷ lệ phù hợp với mô hình kinh doanh của họ.

Dự luật stablecoin đề xuất dự kiến sẽ giới thiệu các quy định toàn diện cho tài sản kỹ thuật số, bao gồm yêu cầu cấp phép, tiêu chuẩn hoạt động, quy định về vốn và khả năng thanh toán, nghĩa vụ niêm yết và công bố thông tin, cũng như các biện pháp giám sát và thực thi, theo các cơ quan quản lý.