若い党派がラッパーを率いて圧倒的な支持を獲得し、ネパールは未知の領域へ踏み出す

6分前

シェア保存

アザデ・モシリ 南アジア特派員

シェア保存

次のネパール政府のインボックスには何が入っているのか？

ネパールの歴史的選挙は、地殻変動の結果をもたらした。

ラッパーから政治家へと転身したバレンダ・シャー率いる4歳の国民自主党（RSP）は、ネパールの二重選挙制度の下で多くの人が不可能と思っていた偉業を成し遂げた：圧倒的多数。

国の政治エリートは排除され、根深い権力構造は粉砕された。おそらく最大の象徴は、シャー（ネパールではバレンと呼ばれる）が、長らく彼の本拠地とされてきたジャパ5区で元首相KPシャルマ・オリを破ったことだ。

国内を巡る中で、喜びに満ちたRSPの有権者たちは、何十年も続くと彼らが感じる汚職と政治的麻痺に疲れ果てていると語った。

「バレンは新しい政治文化への希望を象徴している」とジャパ5区の有権者イースパ・サプコタはBBCに語った。

しかし、現実はネパールが今、政治の未知の領域に足を踏み入れつつあることを示している。

歴史のない若い党派が国を率いることになり、迅速な結果を期待する国民の高い期待を背負っている。

バレン（35歳）は、首都カトマンズの市長としてわずか3年の政治経験しかない。

それでも、多くの有権者は彼が政治の新参者であることを強みと見なしている。

彼らは、これは何十年も政治の舞台を支配してきた旧勢力の失敗からの脱却を示していると感じている。バレンとRSPのラビ・ラミチャネ党首がコンクリートの壁を破壊するグラフィックカートゥーンは、「我々は到達した」という彼らのマニフェストを象徴している。

ただし、バレンにとって完全にクリーンなシートではない。

AFP/Getty Images

バレン・シャーはネパール選挙で圧倒的多数を獲得したが、カトマンズ市長としての政治経験はわずか3年

市長として、彼は道路を確保し、無許可の事業を取り締まるために警察を使ったことについて人権団体から批判された。シャーのキャンペーンはBBCからのコメント要請に応じなかった。

人権監視団体ヒューマン・ライツ・ウォッチは、これらの懸念を提起し、BBCに対して、これは新しいリーダーが迅速に結果を出そうとする際にしばしば見られる行動だと語った。

「私たちは、首相として、よりルールに基づく秩序に焦点を当ててほしいと願っている」とヒューマン・ライツ・ウォッチのアジア部門のミーナクシ・ガングリは述べている。

党の主な約束の一つは汚職の撲滅だ。RSPは、1990年代以降権力を握ってきた者たちの資産を調査し、不法に取得された財産を国有化することを約束している。

また、ネパールの司法制度改革、裁判官の政治的任命の廃止、透明性向上のためのライブストリーミング裁判の導入も掲げている。

憲法専門家のビピン・アディカリは、ネパールの制度がRSPの改革を支援すると期待している。

「行政官は連続政権によって政治化され、圧力がかかってきた。今や独立性を持ち、長年のフラストレーションを抱える官僚たちもこの変化に備えている」と彼は述べる。

RSPの幹部であり新たに選出された議員のシシル・カナルは、党がすでに「官僚制」を味方につけるための計画を持っていると語る。

「すぐに法案を提出する。間もなく、官僚の給与や昇進の仕組みを再編し、ポジティブなインセンティブを作り出すだろう」と彼は言う。

Getty Images

ネパールの消費者が空のLPGボトルを持って列を作る中、中東戦争による供給妨害を懸念

経済もまた、RSPが約束した重要な分野だ。

若いネパール人は機会の不足に苛立ち、RSPに経済成長を期待している。若者の失業率は約20％で、三百万人のネパール人が海外で働いている。

「仕事を探しても見つからない。頭脳流出が我々の国で最も深刻な問題になりつつある」とサプコタは警告する。

しかし、一部は党の掲げる目標は非現実的だと主張している。

マニフェストは、毎年7％の経済成長を目指し、5〜7年以内に1000億ドルの経済規模にすることを約束している。

しかし、世界銀行の最新データによると、2025年の経済成長率は4.6％で、今後鈍化すると予測されている。同国のレポートは、長期にわたる政治的不安、観光の減少、頻発する自然災害がネパールの課題だと指摘している。

もう一つの即時的な経済課題は、中東の戦争だとネパールの南アジア研究センターのディレクター、ニシャル・N・パンデイは述べる。

多くのネパール人がそこに働いており、ネパールのGDPの4分の1以上は送金によるものだ。「これに影響が出れば、深刻な問題になる」とパンデイは言う。

RSPのカナルは、党の目標は政府が規制を緩和すれば達成可能だと考えている。

「20以上の法律を廃止または改正できる。すぐにでも取り組むつもりだ。今は複数の部署を回って会社を登録しなければならない」と彼は語る。

AFP/Getty Images

元首相KPシャルマ・オリは議会選挙でバレン・シャーに議席を奪われた

全体として、改革への道は多くの課題に満ちている。

圧倒的勝利にもかかわらず、バレンや他のRSP指導者たちは、議会での議員たちを同じ目標に集中させ続ける現実に直面しなければならない。RSPは過去に数ヶ月の連立政権の一員として政権運営を行ったことはあるが、主に選挙運動の勢力として活動してきた。

アディカリは、これらの内部課題が実際には最大の障壁になると考えている。彼は、「RSPの政治家たちは非常に新しく、国家運営の経験がない」と指摘する。

「彼らは皆、異なる背景を持ち、非常に早く野心を抱くかもしれない。高官たちが彼らをまとめるのは難しいだろう」と述べている。

また、権力が unchecked のままであれば、党の変化の可能性もある。結果として、下院の野党が弱体化する恐れもある。

「野党が独立したメディアや他の制度と連携すれば、効果的に機能し得る。しかし、組織化されていなければ、党の信任を傷つけ、約束を果たさないリスクが高まる」とアディカリは述べる。

ネパールはまた、「権力者を優遇し、富裕層に報いる」政治的庇護制度の下で運営されてきたとガングリは指摘する。大きな機会がある一方、「非常に厳しい選択を迫られ、最初は不安定になる可能性がある」と警告している。

AFP/Getty Images

最後に、バレンとRSPが地域の隣国の影響力の競合をどうバランスさせるかという問題もある。

ネパールはヒンドゥー教徒が多数を占める国で、インドと中国の間に位置している。毎年何千人ものヒンドゥー教徒巡礼者がインドから国境を越えて訪れ、デリーは長年にわたりネパールの政治情勢に大きな影響を及ぼしてきた。

月曜日、インドのナレンドラ・モディ首相はバレンとラミチャネに「温かい電話会談」を行い、党の「圧倒的な成功」を祝福した。

バッタライは、彼が国連大使だった頃に、ネパールの隣国からの圧力を直接目撃したと語る。

「我々には二つの巨大な隣国があり、互いにライバルだ。最大の課題はバランスの取れた関係を維持することだ」と彼は述べる。「我々は、ネパールの領土が彼らに対して使われることを許さないと保証しなければならない。」

元首相のオリは、中国との緊密な関係を追求したと見なされていたが、バッタライはこれが主に認識の問題だと考えている。オリはネパールの長年の方針である「非同盟」を堅持していた。

「オリは共産党のレッテルを貼られたが、中国が共産党を強化したいと望んでいるのは秘密ではない」と彼は言う。

彼はまた、2017年に中国の一帯一路構想に署名したが、オリが北京の提案した融資条件を拒否したため、いまだに具体的なプロジェクトは進んでいないと指摘する。

RSPのカナルは、党の国際関係担当スポークスマンとして、ネパールの外交の未来に大きな変化はないと見ており、憲法に沿って安全保障協定も締結しないと明言している。

米国の影響も常に警戒されている。

カナルは、「米国との歴史的関係があるが、隣国が最優先だ」と述べた。

新しい党派は、多くの緊急課題に取り組む必要がある。

我々が出会ったネパール人は変革を渇望し、高い期待を抱いている。特に若者は、自分たちの力と権力を自覚し、権力者を監視できることに気付いている。

バレンとRSPもそれを意識しながら、新時代を切り開き、ネパールの未知の道を歩み始めるだろう。

アジア

ネパール