数ヶ月の遅れを経て、上院共和党から最終的に暗号市場構造に関する法案を成立させるための計画が浮上している。これは、議会の政治的勢いが失われる前の最後のチャンスとなる見込みだ。 上院でこの法案の主要推進者であるシンシア・ルミス(R-WY)は、水曜日に、上院銀行委員会が「4月後半」にClarity Actと呼ばれる市場構造法案の再審議を行うと述べた。 「本当に4月中に銀行委員会から出すつもりです」と、ルミスはDCブロックチェーンサミットでの発言で語った。
その直後、同じイベントでビデオメッセージを通じて話したルミスの暗号推進派の上院銀行委員会の同僚バーニー・モレノ(R-OH)は、より慎重な口調を示した。 「もし5月までにClarity Actが通らなければ、デジタル資産に関する立法は今後しばらく通らないだろう」とモレノは述べた。 これらの発言は、今後の中間選挙を控え、議会が暗号関連の重要法案を通す最後の機会となる可能性のある戦略を示している。
もしClarity Actが成立し、法律として署名されれば、米国におけるほとんどの暗号活動が正式に合法化される。これには、以前のICOと呼ばれた暗号トークンの米国居住者への最初の販売も含まれる。これにより、将来の大統領行政がこうした活動を制限または禁止しようとした場合でも、立法を撤回しない限り妨げられることになる。 上院の会期は4月の第2週(13日週と20日週)のみである。この期間に法案が上院銀行委員会で可決されれば、その後、1月に上院農業委員会でわずかに可決された部分と統合・調整される必要がある。 これは容易な作業ではない。委員会の民主党議員は誰もこの法案に賛成しなかった。共和党の重要な問題に妥協しない姿勢を理由に、最も声高に暗号支持を表明している民主党のキルステン・ジリブランド(D-NY)は、水曜日に、農業部分の法案は大幅に書き直す必要があると述べた。 その後、法案は5月にわずか3週間の間に議会の本会議時間を確保し、民主党の支持を得て、複数の重要な投票に合格しなければならない。議会は5月21日にメモリアルデーの休暇に入る。モレノは、水曜日に、その後の暗号法案の成立はおそらく不可能だと述べた。
その時点までにClarity Actを通すためには、いくつかの障壁を克服する必要がある。最も重要なのは、暗号企業と銀行業界の間で続くステーブルコインの利回りに関する争いだ。これは、ドルの価値に連動した暗号トークンの保有者に支払われる報酬であり、事実上の利息の一種だ。銀行ロビイストは、これが小規模な銀行が消費者預金を獲得するのを難しくすると指摘している。 上院銀行委員会のティム・スコット(R-SC)委員長は火曜日、今週中にClarity Actのステーブルコイン利回りに関する妥協案が見られると予想していると述べた。ルミスも今日、銀行と暗号の間の長期にわたる非生産的な議論の後、前進の一歩となる新たな言語が期待できると楽観的な見解を示した。ただし、彼女自身は新しい言語を見ていないという。 銀行委員会のトム・ティリス(R-NC)とアンジェラ・アルソブロックス(D-MD)は、ステーブルコインの利回りが銀行業界に与える影響について懸念を表明し、現在ホワイトハウスと直接交渉中だ。
しかし、ステーブルコインの利回り問題が解決しても、他の課題は残る。
それには、DeFi(分散型金融)も含まれる。これは、ブロックチェーンネットワーク上にネイティブに存在し、銀行のような第三者の仲介を回避する金融アプリケーションだ。多くの業界関係者は、上院民主党がDeFiプロジェクトやプラットフォームの除外に関する要求を撤回しなければ、法案から離れると述べている。 また、トランプ家の暗号事業の数々も問題だ。これには、World Liberty Financeとのステーブルコイン事業も含まれる。複数の上院民主党議員は、これらの事業は暗号法案で禁止されるべきだと主張しているが、ホワイトハウスはそのような制限は受け入れられないと考えている。
Clarity Actの早期成立に楽観的な見方を示す一方で、ジリブランド上院議員は水曜日に、法案には厳格な倫理規定が必要だと改めて強調した。 「議員や行政の上級メンバー、大統領や副大統領を含む者が、暗号通貨やステーブルコインの発行者や推進者であってはならないと考えます。彼らが商品を売る詐欺師であってはならない」と、ジリブランドはDCブロックチェーンサミットで述べた。 「私たちの政府の正当性を損なうことになる。人々が地位を利用して金儲けをしているなら」と付け加えた。