Senator Lummis Mengimbau Kongres untuk Mengesahkan RUU Struktur Pasar Crypto

Senator Cynthia Lummis mendesak Kongres untuk mengesahkan RUU struktur pasar kripto, bertujuan untuk kejelasan regulasi, perlindungan investor, dan kepemimpinan inovasi AS.

Senator Cynthia Lummis memperbarui seruannya agar Kongres mengesahkan legislasi komprehensif tentang struktur pasar kripto. Dia berpendapat bahwa aturan yang kabur telah menyebabkan perusahaan aset digital meninggalkan negara selama bertahun-tahun. Oleh karena itu, dia mendorong para pembuat undang-undang untuk mengembalikan kepastian dan melindungi inovasi. Pernyataannya muncul saat pembicaraan sedang berlangsung mengenai proposal bipartisan yang tertunda.

Lummis Dorong Aturan Jelas untuk Pengawasan Aset Digital

Lummis mengatakan bahwa legislasi struktur pasar akan secara jelas mendefinisikan yurisdiksi dan memperkuat perlindungan investor. Selain itu, dia menekankan pentingnya memastikan bahwa Amerika Serikat menjadi pemimpin dalam inovasi aset digital global. Proposal bipartisan ini bertujuan membagi pengawasan antara SEC dan CFTC.

Sudah terlalu lama, aturan yang tidak jelas mendorong perusahaan aset digital ke luar negeri. Legislasi struktur pasar kita mengubah itu dengan menetapkan yurisdiksi yang jelas, perlindungan yang kuat, dan memastikan Amerika memimpin. Mari kita selesaikan ini!

— Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) 2 Januari 2026

Legislasi ini mirip dengan Responsible Financial Innovation Act atau kerangka kerja CLARITY Act yang diperkuat. Namun, proses peninjauan di kongres tertunda hingga awal 2026. Oleh karena itu, kemajuan berjalan lambat meskipun ada minat bipartisan. Lummis berencana menggunakan sisa masa jabatannya di Senat untuk mengesahkan RUU ini sebelum pensiun pada 2027.

_Baca Juga: _****Waters Pertanyakan Pendekatan SEC terhadap Kripto | Live Bitcoin News

Ketentuan mendasar adalah adanya batas yurisdiksi yang jelas antara sekuritas dan komoditas. Secara umum, aset digital yang tidak memberikan hak kepemilikan tunduk pada pengawasan CFTC. Sementara itu, token yang terkait dengan harapan keuntungan tetap berada di bawah yurisdiksi SEC. Perbedaan ini dimaksudkan untuk meminimalkan sengketa penegakan hukum yang telah mengganggu bisnis kripto.

Langkah perlindungan konsumen adalah bagian utama lain dari proposal ini. Secara khusus, perusahaan diharuskan memisahkan aset pelanggan dari dana perusahaan. Selain itu, rehypothecation jaminan pelanggan akan dilarang sama sekali. Audit independen tahunan juga akan menjadi keharusan untuk mencegah kegagalan seperti runtuhnya FTX pada 2022.

Regulasi stablecoin menjadi fokus utama lain dalam RUU ini. Proposal ini mengharuskan penerbit stablecoin beroperasi sebagai lembaga simpanan yang diatur. Selain itu, untuk token yang sudah ada, penerbit harus memegang cadangan 100% untuk mendukung token yang beredar. Namun, ada RUU stablecoin Lummis-Gillibrand yang sedang dipertimbangkan secara terpisah.

Tantangan Legislatif Terus Berlanjut Saat Lummis Dekati Masa Pensiunnya

Ketentuan perpajakan juga termasuk dalam kerangka kerja yang diusulkan. Yang perlu dicatat, RUU ini mencakup pengecualian de minimis untuk transaksi di bawah $200. Oleh karena itu, pembayaran kecil harian dengan kripto akan bebas dari beban pelaporan keuntungan modal. Pendukung mengklaim perubahan ini akan mendorong adopsi yang lebih luas dari basis konsumen dan penggunaan rutin aset digital.

Ketentuan terkait keuangan ilegal juga berfungsi memperkuat harapan kepatuhan bagi perusahaan kripto. RUU ini memperluas kewajiban AML dan CFT kepada penyedia layanan aset digital. Selain itu, ATM kripto akan dikenai pelaporan yang lebih ketat. Para pembuat undang-undang merasa langkah ini menyeimbangkan inovasi dan kekhawatiran keamanan nasional.

Meskipun ada ketentuan ini, pengesahan masih diragukan di tengah persaingan legislatif yang lebih luas. Negosiasi sedang berlangsung dengan Gedung Putih dan sejumlah komite di Kongres. Analis industri memperkirakan peluang pengesahan sekitar 50 persen hingga 60 persen pada 2026.

Lummis telah lama dikenal sebagai pemimpin Bitcoin di Washington. Dia berpendapat bahwa kepastian regulasi akan membawa modal dan talenta kembali ke Amerika Serikat. Selain itu, dia yakin aturan yang jelas akan menghindari pembuatan kebijakan yang didorong penegakan hukum di masa depan. Dukungannya sejalan dengan pengakuan bipartisan yang semakin berkembang terhadap pentingnya ekonomi kripto.

Saat masa jabatannya di Senat berakhir pada Januari 2027, Lummis memperkuat dorongannya dalam legislasi. Dia telah mengonfirmasi bahwa dia tidak akan mencalonkan diri lagi. Oleh karena itu, legislasi untuk mengesahkan struktur pasar menjadi tujuan utama. Pendukung menganggap pekerjaannya berpengaruh dalam membentuk masa depan aset digital Amerika.