The United States Federal Reserve telah mencabut panduan lama yang mencegah bank tertentu, termasuk lembaga negara bagian yang tidak diasuransikan, untuk terlibat dalam kegiatan terkait kripto di bawah kondisi yang sama dengan rekan yang diasuransikan secara federal.
Ringkasan

• The Federal Reserve telah mencabut panduan 2023 yang mencegah bank negara bagian yang tidak diasuransikan dari terlibat dalam kegiatan terkait kripto di bawah pengawasan Federal Reserve.
• Panduan baru menawarkan bank yang berorientasi kripto jalur resmi untuk bergabung dengan Fed dan menyelesaikan pembayaran secara langsung, tanpa bergantung pada perantara.

Menurut Fed, keputusan untuk mencabut kebijakan 2023 didasarkan pada pandangan bahwa kebijakan tersebut sudah usang dan bahwa baik sistem keuangan maupun pemahaman Dewan tentang produk dan layanan inovatif telah “berkembang” selama bertahun-tahun.

“Pernyataan kebijakan baru menciptakan jalur bagi bank anggota negara bagian yang diasuransikan maupun tidak diasuransikan yang diawasi Dewan untuk terlibat dalam kegiatan inovatif tertentu,” tulis Fed dalam panduan hari Rabu, memungkinkan lembaga tersebut berpartisipasi dalam bidang termasuk cryptocurrency, asalkan mereka memenuhi harapan pengawasan.

Di bawah kerangka kerja 2023, bank yang tidak diasuransikan yang terutama terlibat dalam kegiatan yang tidak diperbolehkan untuk bank nasional harus mengikuti batasan yang sama seperti lembaga yang diasuransikan, meskipun piagam mereka mengizinkan sebaliknya. Dengan demikian, lembaga-lembaga ini secara efektif dikunci dari keanggotaan Fed dan infrastruktur pembayaran penting.

Gubernur Fed dikritik

Panduan ini juga menjadi alasan mengapa permohonan Custodia Bank untuk akun utama ditolak, menurut CEO Custodia Bank Caitlin Long, yang menyambut keputusan terbaru sebagai koreksi yang sudah lama tertunda dan mengkritik Gubernur Fed Michael Barr, yang tidak setuju dengan panduan yang diperbarui.

Custodia Bank, yang mengkhususkan diri dalam penitipan kripto dan tidak membawa asuransi FDIC, mengajukan permohonan akun utama Fed pada tahun 2020. Namun, saat itu, Pengadilan Distrik AS untuk Distrik Wyoming menolak kasus Custodia setelah Fed mengutip panduan yang sekarang telah dicabut.

Barr, dalam pernyataan terpisah yang dirilis hari ini, membela kebijakan 2023, berargumen bahwa perlakuan yang setara di seluruh bank “membantu menyeimbangkan lapangan kompetitif” dan mengurangi arbitrase regulasi.

“Saya tidak dapat menyetujui pencabutan pernyataan pernyataan kebijakan saat ini dan mengadopsi yang baru yang akan, pada dasarnya, mendorong arbitrase regulasi, merusak lapangan bermain yang setara, dan mempromosikan insentif yang tidak sejalan dengan menjaga stabilitas keuangan,” katanya.

Long membalas, menyatakan bahwa Fed “melanggar hukum dengan mengutip panduan ini” selama proses penolakan Custodia, dengan mencatat bahwa panduan tersebut bahkan belum resmi saat itu.

“Menurut orang dalam, kita sekarang tahu bahwa Barr mengarahkan staf Fed untuk mencari sesuatu untuk menolak Custodia saat itu, yang sekitar dua minggu setelah FTX gagal — dan panduan yang sekarang dicabut adalah bagian dari apa yang dia dan timnya temukan untuk menolak Custodia,” kata Long.

Fed mulai ramah terhadap kripto

Bank yang tidak diasuransikan, berdasarkan kebijakan baru, sekarang dapat mengajukan keanggotaan Federal Reserve tanpa secara otomatis didiskualifikasi berdasarkan model bisnis utama mereka, yang akan memberi mereka akses langsung ke sistem pembayaran bank sentral dan memungkinkan mereka menyelesaikan transaksi tanpa bergantung pada lembaga perantara.

“Teknologi baru menawarkan efisiensi kepada bank dan produk serta layanan yang lebih baik kepada nasabah bank,” kata Wakil Ketua Pengawasan Michelle W. Bowman.

“Dengan menciptakan jalur untuk produk dan layanan yang inovatif dan bertanggung jawab, Dewan membantu memastikan bahwa sektor perbankan tetap aman dan sehat sekaligus modern, efisien, dan efektif,” katanya.

Dalam berita terkait, awal bulan ini, Bowman mengatakan bahwa dia akan mendorong regulasi baru yang akan mengatur baik bank maupun penerbit stablecoin untuk menciptakan lingkungan yang lebih kompetitif dan akuntabel.

“Sebagai regulator, peran saya adalah mendorong inovasi secara bertanggung jawab, dan kita harus terus meningkatkan kemampuan kita untuk mengawasi risiko terhadap keselamatan dan kestabilan yang dihadirkan oleh inovasi,” kata Bowman, menambahkan bahwa dia akan bekerja sama dengan lembaga lain untuk mengembangkan standar modal dan diversifikasi di bawah Undang-Undang GENIUS.