
L’Office of the Comptroller of the Currency (OCC) a annoncé la révision des réglementations relatives aux licences de banques nationales, permettant officiellement aux banques de fiducie nationales d’exercer des activités autres que fiduciaires tout en remplissant leurs obligations fiduciaires, éliminant ainsi les doutes antérieurs concernant la conformité de ces activités. Pour Ripple, Circle et autres ayant obtenu une licence de banque fiduciaire nationale sous condition, cette réglementation ouvre une voie essentielle pour accéder au système bancaire américain.

(Source : OCC)
L’OCC a finalement confirmé que les banques fiduciaires nationales peuvent exercer des activités bancaires annexes, et pas seulement des services de nature fiduciaire. Auparavant, une incertitude persistait : les entreprises titulaires de licences fiduciaires pouvaient-elles exercer des activités bancaires plus larges ? La réponse claire de l’OCC est oui, elles le peuvent.
Ripple : offre de services de garde d’actifs cryptographiques évolutifs, récemment étendue en partenariat avec Figment pour inclure des services de staking sur Ethereum et Solana.
Circle : émetteur de la stablecoin USDC, renforçant sa présence dans le cadre réglementaire bancaire américain.
Paxos : spécialisé dans le règlement sur blockchain, l’intégration dans le système bancaire élargira ses services institutionnels.
Pour l’industrie des cryptomonnaies, c’est une victoire politique majeure, car ce secteur a activement soutenu la mise en place de ces règles finales. Cette intégration favorise davantage la convergence entre cryptomonnaies et finance traditionnelle (TradFi).
En plus de la politique de l’OCC, la Réserve fédérale avance sur un plan de « simplification des comptes principaux », qui, s’il est adopté, permettra à des entreprises comme Ripple et Circle de se connecter de manière limitée au système de paiement de la Fed. Le conseiller de la Fed, Chris Waller, a proposé ce plan, espérant publier les règles associées au quatrième trimestre de cette année.
Cependant, ce plan fait face à une opposition évidente. Le secteur des cryptomonnaies et celui bancaire sont en désaccord : les banques estiment que les entreprises cryptographiques ne devraient pas accéder directement au système de paiement de la Fed, et l’Association des banquiers du Colorado a averti que de tels comptes pourraient faciliter la fraude rapide.
Lors d’une audition au Sénat, la membre du conseil de la Fed, Michelle Bowman, a indiqué que la Fed collabore avec d’autres régulateurs bancaires pour élaborer des réglementations concernant le capital et la liquidité des émetteurs de stablecoins (y compris conformément à la loi GENIUS), précisant quelles activités liées aux actifs numériques sont autorisées, et qu’elle est prête à fournir des retours réglementaires sur de nouveaux cas d’usage. Le cadre réglementaire pour l’entrée des entreprises cryptographiques dans le système bancaire américain se met en place progressivement, mais la mise en œuvre finale nécessitera encore du temps.
L’OCC permet aux banques fiduciaires nationales d’exercer des activités autres que fiduciaires (y compris la garde d’actifs numériques), permettant à Ripple, déjà sous condition d’approbation, de détenir et gérer des actifs cryptographiques clients dans un cadre conforme, sans assumer la responsabilité fiduciaire traditionnelle, ce qui offre une base réglementaire claire pour l’entrée de Ripple dans le système bancaire américain et l’expansion de ses services de garde institutionnelle.
Circle, Paxos et Crypto.com ont tous obtenu une licence de banque fiduciaire nationale OCC sous condition, bénéficiant conjointement de cette révision réglementaire, marquant la première étape de l’intégration du secteur cryptographique dans le système bancaire américain réglementé.
Les deux constituent des voies complémentaires pour l’entrée des entreprises cryptographiques dans le système financier américain. La nouvelle réglementation de l’OCC résout la question du champ d’activité des banques fiduciaires ; le plan de simplification des comptes principaux de la Fed permet à ces entreprises d’accéder directement au système de paiement, mais il rencontre une résistance plus forte du secteur bancaire et est encore en cours de développement.
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