SEC و CFTC يوضحان قواعد العملات المشفرة، التعدين ليس أوراقاً مالية

• قدمت هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) إطارًا يصنف الرموز إلى أوراق مالية، سلع، وأدوات رقمية.

• قال المنظمون إن التعدين، والتكديس، والتوزيعات المجانية لا تعتبر أوراقًا مالية بموجب القانون الفيدرالي.

• تشير التوجيهات إلى تحول نحو قواعد أكثر وضوحًا، مع توقع تقديم مقترحات رسمية في الأسابيع القادمة.

أصدرت الجهات التنظيمية الأمريكية توجيهًا جديدًا للعملات الرقمية يوم الثلاثاء في واشنطن العاصمة، حيث أوضحت SEC و CFTC كيف تنطبق القوانين الفيدرالية على الأصول الرقمية. قدم رئيس SEC بول أتكينز ورئيس CFTC مايك سيليج الإطار خلال قمة بلوكتشين في واشنطن. يهدف الوثيقة إلى تقليل عدم اليقين من خلال تحديد فئات الأصول وتوضيح معاملة التعدين والتكديس والتوزيعات المجانية.

المنظمون يوضحون إطار تصنيف الرموز

أصدرت SEC تفسيرًا مكونًا من 68 صفحة بالتعاون مع CFTC، يوضح كيف تتوافق الأصول الرقمية مع القوانين الفيدرالية. وفقًا للوكالتين، فإن معظم العملات المشفرة لا تعتبر أوراقًا مالية. تقدم التوجيه تصنيفًا للرموز يشمل العملات المستقرة، السلع الرقمية، والأدوات الرقمية.

جدير بالذكر أن المنظمين قالوا إن هذه الفئات تقع خارج تصنيف الأوراق المالية. بالإضافة إلى ذلك، يحدد الإطار الأوراق المالية الرقمية كالفئة الوحيدة التي تخضع لقوانين الأوراق المالية. وتمثل هذه الأوراق المالية التقليدية التي تصدر عبر تكنولوجيا البلوكشين.

قال أتكينز إن التفسير يهدف إلى توفير وضوح بعد سنوات من عدم اليقين. وأكد على ضرورة أن يحدد المنظمون القواعد بعبارات واضحة.

التعدين والتكديس خارج نطاق الأوراق المالية

تتناول التوجيهات مباشرة أنشطة الشبكة الرقمية، بما في ذلك التعدين والتكديس. ذكر المنظمون أن مكافآت التعدين عبر البروتوكول لا تشكل أوراقًا مالية.

وبالمثل، فإن التكديس عبر البروتوكول والتوزيعات المجانية تقع خارج تنظيمات الأوراق المالية بموجب التفسير الجديد. أوضحت الوكالات أن هذه الأنشطة لا تتضمن عقود استثمار.

ومع ذلك، أوضحت SEC كيف يمكن أن يتحول أصل غير مالي إلى ورقة مالية. يحدث ذلك عندما يعرض المصدرون رموزًا مع وعود بأرباح مرتبطة بالجهود الإدارية.

يعتمد الشرح على اختبار هووي، وهو معيار قانوني يُستخدم لتعريف عقود الاستثمار. يطبق الإطار هذا الاختبار على المعاملات الرقمية.

تحول سياسي والخطوات القادمة

يمثل التفسير الجديد تحولًا عن النهج السابق لـ SEC تحت إدارة غاري جينسلر. كانت السياسات السابقة تعتبر العديد من الأصول الرقمية أوراقًا مالية، مما أدى إلى إجراءات تنفيذية.

قال أتكينز إن الوكالة ستبدأ قريبًا في صياغة قواعد رسمية. وأشار إلى أن المقترحات قد تظهر خلال أسابيع وتشمل تدابير إضافية للعملات الرقمية.

وفي الوقت نفسه، أكد سيليج أن CFTC يدعم نفس نظام التصنيف. ووصف الجهد بأنه جزء من تنسيق تنظيمي أوسع.

كما حددت الوكالات المقتنيات الرقمية والسلع استنادًا إلى الوظائف وديناميات السوق. وتشكل هذه التعريفات جزءًا من الجهود المستمرة لتوحيد الرقابة على العملات الرقمية.