
أضاف قانون مجلس النواب في ولاية كنتاكي رقم 380 (HB380) مؤخرًا تعديل المادة 33، الذي يطلب من مزودي المحافظ الصلبة (المحافظ الباردة) “توفير آلية ومساعدة أي شخص” لإعادة تعيين بيانات الوصول، بما في ذلك كلمة المرور، ورقم التعريف الشخصي، والكلمات المفتاحية. أشارت مؤسسة أبحاث سياسة البيتكوين (BPI) إلى أن هذا الشرط “غير ممكن تقنيًا” بالنسبة للمحافظ الباردة غير الحاكمة، لأن التصميم الأساسي للهياكل غير الحاكمة هو عدم تمكن أي طرف ثالث، بما في ذلك المصنع، من الوصول إلى المفاتيح الخاصة أو الكلمات المفتاحية للمستخدم.

(المصدر: مجلس النواب الأمريكي)
كان قانون HB380 في الأصل مشروع قانون ينظم أجهزة الصراف الآلي للعملات الرقمية وغيرها من خدمات الخدمة الذاتية للعملات المشفرة، ويشمل نظام تراخيص المشغلين، وحدود المعاملات، وإجراءات حماية المستهلك. وفيما بعد، أُضيفت المادة 33 بشكل غير متوقع، لتشمل تنظيم مصنعي المحافظ الباردة.
تقوم البنية التقنية للمحافظ الباردة غير الحاكمة على مبدأ “السيطرة على المفاتيح الخاصة تكون حصرية للمستخدم، ولا يمكن لأي طرف ثالث، بما في ذلك المصنع، الوصول إليها أو استعادتها”. وأشار المنتقدون إلى أن فرض وجود باب خلفي لا يتعارض فقط مع التصميم الأساسي للبنية غير الحاكمة، بل يهدد أيضًا الافتراضات الأمنية التي تجعل المحافظ الباردة أداة للحفظ الذاتي آمنة.
غير ممكن تقنيًا: إذا فقد المستخدم كلمات المفتاح المفتاحية، فلن يتمكن المصنع من إعادة تعيينها، وطلب “المساعدة في إعادة التعيين” يتعارض مع البنية التقنية للمحفظة الصلبة.
تدمير الأمان الأساسي للبيتكوين: فرض وجود باب خلفي يقوض الافتراض الأمني بعدم وصول طرف ثالث إلى المفاتيح الخاصة، مما يضعف مصداقية النظام غير الحاكم بأكمله.
تشجيع المستخدمين على التحول إلى المؤسسات المركزية: إذا خرجت المحافظ الباردة غير الحاكمة من السوق بسبب عدم الامتثال، فسيتعين على المستخدمين الاعتماد على خدمات الحفظ المركزية، مما يزيد من مخاطر الثقة في طرف ثالث.
قال مدير مؤسسة أبحاث سياسة البيتكوين، كونور براون، على منصة X: “ولاية كنتاكي ستمنع بشكل مفاجئ السيطرة الذاتية.”
تتعارض المادة 33 من HB380 بشكل مباشر مع التشريعات السابقة في ولاية كنتاكي. ففي مارس 2025، أصدرت ولاية كنتاكي قانون مجلس النواب رقم 701 (HB701)، الذي يضمن بشكل واضح “السيطرة المستقلة على الأصول الرقمية الآمنة والمفاتيح الخاصة”، ويقيد تدخل الجهات التنظيمية في إدارة الحفظ الذاتي، ويُعتبر خطوة مهمة لتعزيز حق الحفظ الذاتي.
إذا تم تمرير المادة 33 من HB380 في النهاية، فسيحدث تصادم قانوني مباشر بين القانونين، مما يضعف فعالية حماية HB701، ويجعل إطار تنظيم العملات المشفرة في كنتاكي متناقضًا داخليًا.
تأتي الجدل حول HB380 في سياق تشديد الولايات الأمريكية لتنظيم أجهزة الصراف الآلي للعملات المشفرة. اقترح المشرعون في مينيسوتا مؤخرًا مشروع قانون يهدف إلى حظر جميع أجهزة الصراف الآلي للعملات المشفرة داخل الولاية، بعد عدة حالات احتيال، بما في ذلك حالات استدراج كبار السن لتحويل أموالهم إلى المحتالين عبر أجهزة الصراف الآلي.
رأى مسؤولو مينيسوتا أن حدود المعاملات الحالية ومتطلبات الكشف عن المعلومات غير كافية لمنع الاحتيال، وأن الهدف هو إلغاء الإطار التنظيمي الحالي بالكامل واستبداله بحظر شامل. يعكس مسار “تعزيز التنظيم” في كنتاكي و"الحظر الكامل" في مينيسوتا تباينًا متزايدًا في تشريعات الولايات الأمريكية بشأن أجهزة الصراف الآلي للعملات المشفرة.
ما هو المطلب الرئيسي للمادة 33 من HB380 في كنتاكي؟
تطلب المادة 33 من مزودي المحافظ الباردة “توفير آلية ومساعدة أي شخص” لإعادة تعيين بيانات الوصول، بما في ذلك كلمة المرور، ورقم التعريف الشخصي، والكلمات المفتاحية. وأشار المنتقدون إلى أن هذا المطلب يعادل فرض وجود “باب خلفي” في المنتج غير الحاكم، وهو غير متوافق مع مبدأ التصميم للبنية غير الحاكمة.
لماذا لا يمكن للمحافظ الباردة غير الحاكمة توفير آلية لإعادة تعيين الكلمات المفتاحية؟
المبدأ الأساسي للبنية غير الحاكمة هو “عدم تمكن أي طرف ثالث، بما في ذلك المصنع، من الوصول إلى المفاتيح الخاصة أو استعادتها”. وفقدان الكلمات المفتاحية يعني عدم القدرة على استعادتها، وهو جوهر أمان النظام غير الحاكم. فرض وجود باب خلفي سيدمر هذا النموذج الأمني من الناحية التقنية، مما يهدد مصداقية النظام بأكمله.
هل يمكن تعديل المادة 33 من HB380 قبل التصويت النهائي؟
تمت الموافقة على HB380 في مجلس النواب في كنتاكي، وهو الآن قيد المراجعة في مجلس الشيوخ. ونظرًا لأن المادة 33 أُضيفت لاحقًا كمُحَسِّن، لا يزال أمام المشرعين فرصة لتعديل أو حذف هذا الشرط قبل التصويت النهائي، وتعمل منظمات مثل مؤسسة أبحاث سياسة البيتكوين على دفع التعديلات التشريعية ذات الصلة.