## 俄罗斯加密货币市场开放：从限制到监管

俄罗斯中央银行刚刚公布了一套新的加密货币监管框架，标志着该国数字资产政策的重大转折点。根据12月23日提交给政府的公告，监管机构预计将允许俄罗斯公众将数字货币和稳定币作为合法的投资工具进行交易，尽管仍禁止将其用于国内支付。

## 两类投资者，两种不同的自由度

新监管框架将投资者划分为两类。普通投资者(首次符合特定标准)，可以合法接触加密货币，但必须遵守严格限制：

- 仅限购买由中央银行确定的高流动性加密货币清单中的币种
- 交易必须通过获得许可的金融服务公司进行
- 每位客户每个平台的年度限额为300,000卢布(约合3,800美元)

相反，专业投资者(资产保证金或证券超过1亿卢布，或年收入至少5千万卢布)，可以享有更大的自由。他们可以购买几乎所有类型的加密货币，除非是专注于匿名或隐私保护的代币，没有交易量限制，只要通过风险评估。

## 现有金融基础设施将处理数字资产流动

中央银行希望将加密货币活动整合到现有金融体系中。持牌的交易所、经纪商和资产管理公司将按照现有许可证管理客户的资金。同时，加密货币托管机构和交易所运营商将须遵守额外的风险管理要求。

在国际方面，该框架明确允许俄罗斯居民通过境外银行账户在海外交易所购买加密货币，并通过国内金融服务将之前购买的余额转回俄罗斯，前提是必须向税务机关申报。

## 具体时间表：从2026到2027年

该监管框架并非立即生效，而是遵循明确的时间表：

- 2026年7月1日前：立法者必须完成法律基础建设
- 2027年7月1日起：未获得许可从事加密货币服务的行为将承担刑事或行政责任，类似于非法银行活动的处罚

## 逐步放宽的自由化趋势

此举是俄罗斯中央银行逐步放宽政策的延续。2025年3月，该机构已启动“特殊资格”投资者的试点计划。如今，新的监管框架不仅维护了这一优先群体的权益，还为更广泛的散户市场开辟了道路，尽管伴随着非常具体的限制和严格监管。

国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫在12月15日强调，俄罗斯“永远不会将加密货币作为货币”，只能作为投资工具。这一承诺反映了克里姆林宫在国际制裁背景下，利用数字货币实现国家战略目标与严格控制国内使用之间的平衡政策。

## 比特币和以太坊目前价格如何？

目前，比特币(BTC)交易价格约为95,450美元，24小时内下跌1.30%，而以太坊(ETH)价格为3,310美元，同样下跌1.37%。这些价格变动显示全球加密市场仍处于调整阶段。

## 新政策的战略意义

该监管框架反映出俄罗斯积极在国际贸易中使用比特币和其他数字资产的现实。该国也已在特定法规下合法化了加密货币挖矿。目前，俄罗斯政策制定者正公开讨论开发国内稳定币，以减少对西方稳定币（如USDT）的依赖，特别是在与制裁相关的账户冻结事件之后。

新监管框架未具体列出某些代币，但其结构清楚显示出偏向高市值和高流动性资产的趋势，无论是散户还是专业投资者的资金流动都如此。