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联邦储备12月辩论:多数官员暗示未来将进一步降息,但鹰派人士予以反对
美联储最新的货币政策会议纪要揭示了政策制定者在2025年前利率走向问题上出现了比预期更为激烈的分歧。虽然多数官员表示,如果通胀继续呈下降趋势,进一步降息仍然是合适的,但一部分声音强烈反对持稳,导致数十年来最具争议的政策环境。
主要阵营:对额外降息持谨慎乐观态度
当美联储于(12月30日东部时间)公布12月9-10日会议纪要时,主导共识变得清晰——大多数参与者认为,如果通胀如预期下降,继续货币宽松是合理的。这在委员会中是一个重要立场,尽管明显不及12月降息决定时的 unanimity。
这一多数派的核心理由集中在劳动力市场保护上。大多数官员强调,采取更中性的政策立场将有助于避免就业状况的显著恶化。 其中一些人还指出,当前证据显示关税驱动的持续通胀威胁已减弱,这让他们有信心继续放宽政策。会议纪要直接反映了这一观点:参与者普遍认为,转向宽松政策将防止劳动力市场受损,而自年中以来,通胀风险已适度减弱。
然而,即使在这个支持阵营内部,也出现了细微差别。一些支持12月降息的官员私下表达了保留意见。在降息联盟中,较小的一部分建议在12月降息后,联邦基金利率目标区间“应暂时保持不变”。这一派希望有时间评估对就业和经济活动的滞后影响,并且需要更大信心确认通胀确实会回到2%的目标。
鸽派对立面:通胀担忧占据重要位置
在反对降息的一方,担心降息的官员集中在通胀持续存在的问题。一些参与者担心,自年初以来,通胀下降的进展实际上已停滞,与支持降息的乐观假设相矛盾。另一些则要求获得更多保证,才能相信美联储的2%目标可以可靠实现。
这些关注通胀的官员提出了关键警告:如果价格上涨未能迅速回到2%,长期通胀预期可能会失去锚定,潜在破坏委员会的双重使命。会议纪要反映出他们的担忧,即在这种环境下继续降息——尽管通胀仍然高企——可能被误解为美联储削弱了其对价格稳定的承诺。
这一组中的一些人还指出,等待的时间优势明显。他们观察到,下一次两次FOMC会议之间将公布大量劳动力市场和通胀数据,为决定是否继续降息提供更有信息的依据。有些人甚至质疑12月的降息是否合理,认为11月至12月之间的劳动力市场指标没有显示出足够的恶化,不能立即采取行动。
分歧的规模揭示了深层次的矛盾
12月的会议本身就出现了前所未有的分歧。特朗普任命的理事米兰投票支持更大幅度的50个基点降息,而两位地区联储主席反对25个基点的减幅,倾向于保持不变。加上四位非投票官员支持维持利率不变,共有7人反对12月的决定——这是37年来最大的一次分裂。
然而,会议纪要显示,分歧甚至比投票记录所反映的更为深刻。参与者表达了“不同的观点”,即当前政策是否仍然具有限制性,或已转向宽松。这一关于美联储实际政策立场的根本分歧——不仅仅是降息的方向——凸显了委员会的分裂程度。
有趣的是,一些最初对12月降息持怀疑态度的参与者,实际上在会议中支持了这一决定,表明在讨论过程中确实发生了重新评估。这种流动性暗示,在下一次美联储会议之前,随着新通胀或就业数据的到来,意见可能再次发生变化。
对未来的共识:数据驱动,而非预设
尽管内部存在分歧,美联储在一个关键点上达成了一致:货币政策完全依赖于数据,而非预设路径。所有官员都同意,决策取决于最新的经济数据、更新的预测和风险评估——而非预先设定的路线。这一表述表明,进入2025年初,美联储具有一定的灵活性,未来降息的幅度和时机将完全取决于实际的通胀和劳动力市场状况。
会议还确认,参与者在两个威胁中仍存在分歧:通胀反弹或就业恶化。大多数倾向于维护就业市场,但也有人认为通胀升级是更严重的短期风险。
储备余额变动与年终货币市场操作
在操作方面,美联储一致认为,储备余额已降至足够水平,为启动其储备管理计划(RMP)铺平了道路。委员会授权根据需要购买短期国债,以维持金融体系的流动性供应,特别是在年终资金压力通常出现之际。
这一技术性决定虽不如降息辩论激烈,但反映了美联储的双重关注:既要管理政策利率,也要调控储备的机制。RMP的授权表明,美联储准备在货币市场压力上升时注入流动性,无论是否会有额外的降息。
展望未来:政策难题加剧
这些会议纪要的公布阐明了为何美联储的沟通变得日益谨慎。官员们对通胀走势、劳动力市场韧性以及适当的政策应对存在真正的分歧。下一次美联储会议——以及在此之前到来的数据——将成为关键,决定多数人对持续降息的乐观是否占上风,或鹰派对提前宽松的担忧是否会占据上风。在此期间,市场应预期每次就业和通胀报告都将引发波动,直到内部共识逐渐形成。