加拿大拟禁止加密货币捐款的举措凸显了透明度问题
加拿大的一项新法案如果获得通过，将禁止在选举中政治党派以及其他第三方接受加密货币捐款，旨在防止选举遭到干预。
《强大且自由选举法案》也将禁止使用汇票和预付卡进行的捐款，并称这些方式难以追踪。
该法案指出，存在外国行为体通过难以追踪的数字支付方式影响选举的潜在可能性，并引述政府众议院领袖史蒂文·麦金农（Steven MacKinnon）的说法，确保加拿大选举“在任何时候都保持自由、公正且安全”。
此外，据加拿大选举专员办公室向Cointelegraph表示，“数字支付的快速且持续变化给执法带来了重大挑战和风险，包括对我们办公室而言。”
加密货币给选举透明度带来问题，政府官员表示
加拿大的政治融资规则非常复杂。在《加拿大选举法》（CEA）下，加拿大选举专员（Commissioner of Canada Elections）和加拿大选举局（Elections Canada）这两个机构各自承担“不同但相互补充”的角色。禁止加密货币政治捐款的法案将对该法作出修改。
_该法案于2000年正式生效。Source: _Government of Canada
加拿大选举局由首席选举官斯蒂芬·珀罗（Stéphane Perrault）领导，负责组织联邦选举并管理政治融资制度。
加拿大选举专员目前为卡罗琳·J·西蒙纳（Caroline J. Simard）。一名专员发言人表示，“负责确保《该法》下的规则得到遵守并得到执行”。
对于这两家机构而言，加密货币在维护自由且透明的选举方面都带来挑战。对专员办公室而言，这些挑战包括“与追踪资金来源相关的潜在困难”。
珀罗在10月于程序与众议院事务委员会（Procedure and House Affairs Committee）作出出席时也表达了类似看法。
“这些工具的问题在于，它们无法提供捐助者原始资金来源方面的透明度。”
他说，“我看来，我们体系中的一个关键原则是，我们知道钱来自哪里。就我而言，不存在任何合理理由去使用预付工具、预付信用卡来向一名候选人或一个政治党派提供资金。”
珀罗承认，在经济体系的其他领域它们确实有正当用途，“但就为政党和候选人融资而言，我不认为它们是合适的。”
加密货币的“非货币性”给外国影响打开了缺口
在现行的加拿大法律下，加密货币被视为政治党派可以接受的合法“非货币”捐款。加拿大选举局告诉Cointelegraph，因此他们必须遵守某些申报要求。
“对于超过200美元的捐款，政治实体必须在其财务申报中报告捐助者的姓名和地址。”
然而，如果捐助者是加拿大公民或永久居民，且并不从事加密货币业务，那么最高200美元以内的捐款被视为“零”（nil）。
据珀罗说，为了在《加拿大选举法》（CEA）中允许最高200美元的非货币捐款，相关规则最初被纳入其中，“以便容许小额的商品和服务礼物——这些礼物的价值低于200美元，并且由不从事提供此类商品或服务的人所提供”。他举例称，为竞选工作人员做饭，或借出个人车辆的使用权。
当这些规则适用于加密货币时，就会变得更棘手。珀罗表示，“尽管根据CEA，加密货币的捐款属于非货币捐款，但加密货币的现实是，它越来越像金钱一样运作。”
“如果某项捐款是用加密货币作出的，它就可能被视为一种手段，使不受监管的资源进入联邦政治融资体系。”
他在正式建议中要求议会“禁止以加密货币和不可追踪的工具进行捐款”。
尽管确实存在被滥用的可能性，加拿大选举局仍指出，“一般而言，加密货币在加拿大的联邦层面并没有被广泛用于筹集资金。”
不过，“捐款申报框架目前并不要求实体披露某项捐款是否通过加密货币作出，因此加拿大选举局目前没有官方数据来支持这方面的统计。”
加拿大政治中的加密货币：从车队到卡尼
加拿大对加密货币总体上持相对开放的态度，尽管也较为谨慎。它于2021年2月成为第一个批准现货比特币交易所交易基金（ETF）的国家。
加密货币也曾多次出现在政治话语中。2022年，一系列针对COVID-19疫苗强制令、针对卡车司机的封锁和抗议迅速膨胀为全国范围的示威活动。那年1月22日，由超过1,000辆车辆组成的首支车队驶向渥太华。在接下来的数周里，人群占据了渥太华市中心的街道，以抗议当时总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）领导的自由党政府。
当政府动用《紧急状态法》（Emergencies Act）冻结车队组织者的银行账户时，他们用加密货币进行捐款。据CBC报道，车队募集到的加密货币捐款超过2,000万美元，其中有800万美元截至2022年4月仍未能入账核实。
人们称赞加密货币是一种绕过政府控制、从而掌控反疫苗抗议运动所需关键资金的方式。
总部位于卡尔加里的数字货币律师马修·伯戈因（Mathew Burgoyne）告诉CBC：“正如我们所看到的，当涉及与加密货币钱包相关的冻结令时，其限制非常巨大。”
加密货币在2025年联邦选举期间再次进入政治舞台，当时保守党候选人皮埃尔·波利耶夫尔（Pierre Poilievre）发表了一系列宣传加密货币和区块链技术的言论并频繁出席相关活动。
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在一次竞选午餐停靠点上，他使用加拿大连锁店Tahini’s的比特币闪电网络（Bitcoin Lightning Network）购买了沙威玛，并且在与该公司副总裁一起抽水烟时谈论比特币。
在现任总理马克·卡尼（Mark Carney）领导下，加拿大的加密货币行业正在增长，但政策制定者采取的是“先监管”的态度。11月，议会在预算案中提出《加拿大稳定币法》（Canada Stablecoin Act），赋予加拿大央行在该国监管稳定币的权力。
至于政治捐款，行业内一些人士认为，目前还有更高的优先事项。Cointelegraph援引一家加拿大加密货币公司的行业消息人士称，在他们看来，诸如稳定币监管、代币化以及支付现代化等问题应当优先于政治捐款，而政治捐款在他们的评估中仍相当边缘。
他们表示，该行业并不支持禁令，但还有其他政策决策能够为行业提供更明确的机会，以便行业产生影响。
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