證券交易委員會 #SECAndCFTCNewGuidelines SEC( 與商品期貨交易委員會 )CFTC( 於周二發布聯合意見，闡明聯邦證券法如何適用於加密資產；此舉被記錄為迄今為止美國在定義監管邊界方面最全面的舉措之一。

聯邦加密政策轉變：SEC 和 CFTC 確定管轄權和代幣類型
華盛頓特區發布的指南 )1 & 2( 總結了各種加密資產及相關活動如何受現行證券和商品法的約束，同時也表明 SEC 和 CFTC 之間更密切的協調，以應對國會評估更廣泛的市場結構立法之際。

該意見的核心是將加密資產正式分類為數字商品、數字收藏品、數字工具、穩定幣和數字證券。監管機構表示，該框架旨在減少發行人、開發者和投資者在重疊管轄權中的困惑。

這兩個機構還解決了一個長期以來引發爭議的問題：加密資產何時可能與投資合同相關，以及何時此類指定可能不再有效。該意見指出，"非證券加密資產"在特定條件下，如果作為投資合同的一部分被提供，可能會落在證券法的範圍內，但此類分類不一定是永久的。

SEC 主席保羅·阿特金斯將此舉描述為多年監管不確定性後的路線修正。阿特金斯表示，「在超過十年的不確定性之後，本意見將為市場參與者提供委員會如何在聯邦證券法下處理加密資產的明確理解。這正是監管機構應該做的事情：以明確的措辭劃定明確的界限。」

阿特金斯在周二華盛頓特區區塊鏈峰會上表示，「前任政府『拒絕』承認大多數加密資產不是『證券』。」

該意見進一步澄清了聯邦證券法如何適用於常見的加密活動，包括空投、協議挖礦、協議質押和資產「包裝」。這些領域最近在執法行動中受到關注，監管機構現在正尋求定義一致的待遇，而不是依賴逐案做出的決定。

參與該意見的 CFTC 強調了其在《商品交易法》下的自身管轄權，同時也表示與 SEC 框架的一致性。該機構指出某些非證券加密資產可被歸類為商品，鞏固了其在衍生品和現貨市場執法中的監督角色。

CFTC 主席邁克爾·塞利格表示，這項共同努力旨在結束該行業參與者多年來一直面臨的不確定性。塞利格表示，「美國開發者、創新者和企業家期待明確指導已經很久了」，並補充說該意見反映了對數字資產「可操作、一致的監管」的承諾。

此公告發布之際，華盛頓特區的議員們正在繼續討論一項兩黨法案，該法案將在 SEC 和 CFTC 之間正式分享監督權。監管機構將此意見描述為一座橋樑，在法律規則仍在制定階段時提供臨時的清晰度。

預計市場參與者將仔細研究此指南，特別是其對新興代幣結構和去中心化金融應用的方法。雖然該意見未獲立法通過，但它提供了兩個機構計劃今後如何應用現行法律的見解。