CFTC 在主要預測市場管轄權之爭中起訴三個州

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美國商品期貨交易委員會(CFTC)與司法部(DOJ)對三個試圖監管由聯邦登記的預測市場的州提起訴訟。以下是這意味著什麼。

商品期貨交易委員會正在法庭上出面。

2026 年 4 月 2 日,CFTC 與美國司法部各自針對亞利桑那州、康乃狄克州與伊利諾伊州提出三起分別的訴訟。這些訴訟針對州層級對 CFTC 登記的指定合約市場(designated contract markets)所採取的行動。

爭議的核心是管轄權問題。聯邦機構表示,各州沒有權力監管這些市場。

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CFTC 主張對預測市場擁有專屬的聯邦權限

CFTC 表示,根據《商品交易法》(Commodity Exchange Act),其享有明確且長期存在的專屬管轄權。

國會在 2008 年金融危機後,授予該機構對事件合約的全面權力。此項權力涵蓋任何以商品為基礎的合約,而法律對「商品」的定義相當廣泛。

CFTC 主席 Michael S. Selig 直接就此發表看法。

他表示,該機構將繼續捍衛其監管權力,對抗他所描述的過度熱心的州級監管者。

Selig 指出,國會先前曾拒絕採取支離破碎的州對州做法。他說,原因在於這種零碎的制度會導致更薄弱的消費者保護,並提高詐欺風險。

CFTC 的預測市場監管根源可追溯至 1992 年。那一年,該機構認可愛荷華電子市場(Iowa Electronic Markets),即愛荷華大學的期貨市場。

那裡的交易者可以買賣與總統選舉和企業盈餘等事件相關聯的合約。

@CFTC 對預測市場的監管具有清楚且長期存在的專屬管轄權。但最近,州級監管機構試圖對 @CFTC 已登記的預測市場施加不一致且相反的義務。作出回應,CFTC 與 @TheJusticeDept 今天已提交三起訴訟,旨在阻止這些州的行動,並維護聯邦法律的統一執行。

— Mike Selig (@ChairmanSelig) 2026 年 4 月 2 日

為何亞利桑那州、康乃狄克州與伊利諾伊州正面臨聯邦訴訟

三個州中的每一個都對 CFTC 登記的預測市場營運商採取了行動。CFTC 表示,這些行動與聯邦法律直接衝突。

有些州試圖禁止特定合約。另一些則試圖對承載這些合約的平台進行監管或限制。

CFTC 將這些舉措視為對其法定授權的直接挑戰。該機構表示,國會專門設計《商品交易法》(CEA),以防止恰恰這種形式的監管衝突。它主張,統一的全國性框架,對市場參與者而言遠比彼此競爭的州級規則更好。

司法部(DOJ)的介入意味著聯邦政府正將此事嚴肅看待。

同時在三家獨立的聯邦地方法院提起訴訟,屬於重要的法律步驟。這反映出州級與聯邦監管機構之間的對峙已升級到何等程度。

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美國預測市場監管的下一步會是什麼

CFTC 不只是打官司。該機構最近發布了《擬議制定規則的高階通知》(Advanced Notice of Proposed Rulemaking)。此流程旨在辨識《商品交易法》(CEA)如何適用於預測市場周邊的混淆領域。

該機構預期將在未來發布能釐清這些義務的規章。

這波法律攻勢出現之際,預測市場的能見度正在提升。特別是政治事件合約吸引了主流的關注。更多使用者正在交易與選舉、經濟數據以及其他真實世界結果相關的合約。

這些訴訟的結果可能會改變預測市場在全國各地的運作方式。

如果 CFTC 贏得訴訟,各州在行動範圍上將面臨明確的限制。案件仍處於早期階段,但對更廣泛的加密貨幣與衍生性商品領域而言,其影響相當重大。

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