Додаток у останню хвилину до законопроекту про крипто-ATM у Кентуккі може зробити апаратні гаманці незаконними у штаті

• Реклама -

Законопроект Палати представників штату Кентуккі 380, прийнятий 85 до 0 Палатою представників 13 березня і тепер на розгляді в Сенаті, містить пізню поправку в Розділі 33, яку критики на чолі з Інститутом політики Біткоїн стверджують, що фактично заборонить апаратні гаманці з самостійним зберіганням, вимагаючи від виробників надати механізми скидання, які вони архітектурно не здатні побудувати.

Що насправді вимагає Розділ 33

Положення вимагає від постачальників апаратних гаманців надати механізм, який дозволяє користувачам скинути свої паролі, PIN-коди або фрази відновлення, а також перевірити особу користувача перед тим, як допомогти з таким скиданням. Ці два вимоги виглядають простими в традиційному контексті програмного забезпечення. У контексті апаратних гаманців з неконтрольованим зберіганням вони технічно неможливі для виконання без фундаментального перероблення того, як працюють пристрої.

Апаратні гаманці, такі як Ledger і Trezor, побудовані на єдиному основоположному принципі: лише користувач володіє приватними ключами та фразою відновлення. Виробник не має доступу до цієї інформації в будь-який момент після ініціалізації пристрою. Немає сервера, немає бази даних для відновлення і немає «задніх дверей», через які можна було б здійснити скидання. Гарантія безпеки пристрою повністю залежить від цієї архітектури. Виробник, який міг би скинути фразу відновлення користувача за запитом, був би також виробником, який міг би отримати доступ до коштів користувача.

Щоб відповідати Розділу 33, як написано, виробники апаратних гаманців повинні були б побудувати саме цю «задню двері». Інститут політики Біткоїн та інші адвокаційні групи називають це фактичною забороною, оскільки вимога відповідності та основна архітектура безпеки продукту є взаємовиключними.

Конфлікт з власним законом Кентуккі 2025 року

Суперечка ускладнюється прямим конфліктом з існуючим законодавством Кентуккі. Законопроект 701, прийнятий у березні 2025 року, чітко захищає права жителів Кентуккі на самостійне зберігання цифрових активів і підтримку незалежного контролю над своїми приватними ключами. Цей закон був прийнятий менше ніж дванадцять місяців тому. Розділ 33 HB 380 суперечить йому безпосередньо.

Апаратний гаманець, що містить доступну для виробника «задню двері», не є пристроєм для самостійного зберігання в жодному значущому сенсі. Фраза відновлення, якщо її можна відновити третьою стороною за будь-яких обставин, представляє собою стосунки зберігання незалежно від того, як пристрій рекламується. Вимагання виконання Розділу 33, коли HB 701 залишається в силі, створює юридичну суперечність, яку Сенат Кентуккі повинен буде вирішити перед остаточним голосуванням.

Чому положення було додано і що законопроект був призначений для

HB 380 виник як законопроект захисту споживачів, націлений на кіоски крипто-АТМ, а не на апаратні гаманці. Основні положення встановлюють ліміт на транзакції в $2,000 на день для операторів кіосків і вводять вимоги щодо ліцензування для їх роботи. AARP Кентуккі публічно підтримала ці положення, наводячи приклади, коли пенсіонери втрачали всі свої заощадження через нерегульовані кіоски в одиничних транзакціях. Законопроект пройшов 85 до 0 в Палаті саме тому, що ці заходи захисту споживачів мають широку двопартійну підтримку.

Розділ 33 був доданий як поправка в останній момент. Його включення не отримало такого ж контролю, як основні положення під час процесу складання. Законодавчий шлях, яким він пройшов, був доданий пізно і прийнятий як частина пакету з майже одноголосною підтримкою незв’язаних положень, саме тому Інститут політики Біткоїн та групи захисту криптовалют тепер намагаються націлитися на розгляд у Сенаті, а не вважати законопроект остаточним.

                Ім'я ФБР використовується для обману гаманців криптовалюти на Tron – 728 гаманців вже постраждали

Вікно Сенату та національний контекст

HB 380 був переданий до Сенатського комітету з комітетів 16 березня, через три дні після голосування в Палаті. Станом на 19 березня адвокаційні групи активно лобіюють за те, щоб Розділ 33 було вилучено перед голосуванням Сенату. Оскільки положення було додано пізно, а не є основним елементом законопроекту, його видалення не підриває регуляторну основу кіосків, яку був призначений створити законопроект.

Ширша регуляторна картина надає контекст. Міннесота розглядає повну заборону на крипто-АТМ замість обмежень на транзакції, що відображає труднощі, з якими стикаються штати при спробах застосувати поведінкові обмеження до операторів кіосків. Підхід Кентуккі з обмеженням транзакцій та ліцензуванням є більш цілеспрямованим, ніж загальна заборона, що надає основному законопроекту продовжену цінність, навіть якщо Розділ 33 буде вилучено.

Положення про апаратні гаманці, якщо воно залишиться в законі, вплине не лише на жителів Кентуккі. Виробники апаратних гаманців, які не можуть або не хочуть вбудовувати механізми скидання «задніх дверей» у свої продукти, опиняться перед вибором: або вийти з ринку Кентуккі, або зіткнутися з юридичними ризиками. Жоден з цих результатів не відповідає цілям захисту споживачів, які був призначений просувати HB 380.