Закон США, що спрямований на заборону ринків прогнозів, посилює репресії щодо політичних ставок з боку чиновників

У зв’язку з зростаючою стурбованістю щодо внутрішньої торгівлі та політичних ставок, у Вашингтоні пропонується новий законопроект, який явно спрямований на повну заборону prediction markets для високопосадовців США.

Новий двопартійний законопроект спрямований на торгівлю високопосадовців США

Законодавці США внесли двопартійний законопроект, який забороняє членам Конгресу, президенту та іншим високопосадовцям робити ставки на prediction markets. Цей крок відображає посилення контролю за спекулятивною торгівлею, пов’язаною з політикою, війнами та результатами громадських політичних рішень.

Запропонований закон, представлений у вівторок, походить від конгресмена Адріана Сміта та конгресмена Nikki Budzinski. Офіційно він називається «Закон про запобігання реальному часу експлуатації та обманної внутрішньої торгівлі Конгресу» або PREDICT Act, і має на меті закрити, на думку законодавців, серйозний етичний прогал.

«За останні місяці ми бачили випадки, коли маловідомі трейдери отримували величезні прибутки на подіях, починаючи від війни з Іраном і закінчуючи тривалістю урядового шатдауну, що викликає необхідні питання щодо використання внутрішньої інформації», — сказала Буззінські. Її коментарі підкреслюють зростаючі побоювання, що конфіденційна розвідка може бути монетизована у реальному часі.

Ініціатива з’являється на тлі напруженості щодо платформ таких як Kalshi та Polymarket, які стикаються з сильним тиском через контракти, пов’язані зі спортом, геополітикою та виборами. Крім того, регулятори та законодавці як на федеральному, так і на державному рівнях досліджують, чи достатньо існуючі правила охоплюють ці нові ринки.

Обсяг PREDICT Act та покарання за порушення

За цим законопроектом, члени Конгресу, президент, віце-президент та політичні призначенці заборонені робити ставки на результати політичних подій, політичних рішень або інших урядових дій на prediction-майданчиках. Заборона також поширюється на їхніх подружжя та залежних, щоб запобігти непрямій участі.

PREDICT Act передбачає конкретні фінансові штрафи. Порушники можуть бути оштрафовані на 10% від загальної суми будь-якого контракту, а також зобов’язані повернути всі отримані прибутки до казни США. Однак механізми виконання та контроль ще мають бути детально прописані у подальших регуляторних рекомендаціях.

Коментуючи цю ініціативу, Буззінські підкреслила важливість закриття залишкових лазів, щоб особи з привілейованим доступом до інформації «не могли отримувати з цього прибуток». Водночас, цей законопроект є частиною ширшої політичної дискусії щодо посилення правил торгівлі та фінансової відповідальності серед державних службовців.

Підтримувачі описують цю міру як форму заборони на торгівлю Конгресу, орієнтовану на контракти на події, а не на традиційні цінні папери. Крім того, вона співпадає з окремими зусиллями на Капітолійському пагорбі щодо обмеження інших видів спекулятивної поведінки обраних представників та їхніх сімей.

Паралельний законопроект: BETS OFF Act та питання внутрішньої інформації

Буззінські не єдина, хто піднімає питання про ризики корупції у зв’язку зі спекулятивними контрактами на події. Раніше цього місяця два демократичні законодавці внесли ще один законопроект — BETS OFF Act, спрямований на обмеження торгівлі, пов’язаної з чутливими урядовими операціями.

Коментуючи цей законопроект, сенатор Кріс Мерфі заявив, що ймовірно, деякі учасники ринку використовували «внутрішню інформацію» для ставок на військові дії президента Дональда Трампа щодо Ірану. Ці заяви ще більше підсилюють дискусію про межі легітимної спекуляції та незаконної внутрішньої торгівлі.

Разом, PREDICT Act і BETS OFF свідчать про зростаючий тиск у Вашингтоні щодо чіткого визначення, на що можуть ставити посадовці та, можливо, широка громадськість. Однак точний взаємозв’язок між цими заходами та існуючим законодавством про цінні папери та деривативи залишається актуальним політичним питанням.

Прихильники посилення контролю стверджують, що ці ініціативи відображають заклики до розширення заборони на торгівлю для Конгресу, виходячи за межі акцій і охоплюючи нові фінансові продукти. Крім того, акцент на військових рішеннях, санкціях і зовнішньополітичних подіях підкреслює занепокоєння щодо національної безпеки та цілісності ринків.

Законодавці посилюють широку кампанію проти prediction markets

Політики США не зосереджені лише на внутрішній торгівлі за внутрішньою інформацією. Також викликають опір платформи prediction, пов’язані зі спортом, як на федеральному, так і на державному рівнях, оскільки посадовці ставлять під сумнів, чи ці платформи не схожі на нерегульовані азартні ігри.

Р earlier цього тижня Cointelegraph повідомляв, що 11 штатів уже вжили юридичних заходів проти prediction-платформ, ще два штати готують додаткові позови. Деталі цих дій різняться: від заборонних наказів до ширших регуляторних скарг.

На федеральному рівні сенатори Джон Куртіс і Адам Шифф у понеділок внесли окремий законопроект, який забороняє будь-якому суб’єкту, зареєстрованому в CFTC, розміщувати контракти, що нагадують «спортивну ставку або гру казино». Міра спрямована на компанії, які нібито створюють продукти, майже не відрізняються від традиційного спортивного азарту.

Сенатори стверджують, що багато компаній випустили великі обсяги контрактів, які «не відрізняються від азартних ігор», і критикують CFTC за її змінювану позицію. Вони також звинувачують регулятора у неспроможності дотримуватися довгострокових обмежень, оскільки платформи експериментують із новими інструментами на основі подій.

Конфронтація з регулятором CFTC та платформами

За словами Куртіса і Шиффа, «протягом п’ятнадцяти років CFTC застосовувала свою повноваження забороняти розміщення контрактів, що стосуються ‘геймінгу’». Однак вони стверджують, що останнім часом комісія та її голова «раптово змінили курс», змінюючи підхід у процесі судових розглядів і регуляторних процедур.

Вони заявили, що CFTC втрутилася у поточні судові процеси і запустила нові регуляторні ініціативи, які, на їхню думку, значно послаблюють застосування цієї заборони на геймінг. Це стає ключовою точкою напруги у ширшій дискусії про те, наскільки далеко регулятори мають йти у контролі спекулятивних контрактів, пов’язаних із реальними подіями.

Після цих політичних і регуляторних тисків Kalshi і Polymarket посилили внутрішню політику. Обидві платформи, серед найбільших у секторі, обмежили можливість професійним спортсменам і політичним кандидатам робити ставки на результати, щоб уникнути конфлікту інтересів.

У контексті цих подій дискусія щодо заборони prediction markets перейшла від вузького юридичного питання до центральної теми у фінансовій політиці США. Законопроект PREDICT, пропозиція BETS OFF і нові законопроекти, орієнтовані на CFTC, разом сигналізують, що торгівля на основі подій, ймовірно, зазнає більш жорсткого контролю та активнішого застосування правил у найближчі роки.