Молода партія під керівництвом репера здобуває величезний мандат — і Непал крокує у невідоме

6 хвилин тому

ПоділитисяЗберегти

Азаде Мошірі, кореспондентка Південної Азії

ПоділитисяЗберегти

Дивіться: Що на вході до наступного уряду Непалу?

Історичні вибори в Непалі принесли землетрусний результат.

Чотирирічна Раштрия Сваттантра Парті (РСП), яку очолює репер, що став політиком, Балендра Шах, досягла feats, багато з яких вважали неможливими за непальською системою двох виборів: абсолютної більшості.

Політична еліта країни була відкинута, а закорінені владні структури зруйновані. Можливо, найбільшим символом цього стала перемога Шаха, або Балена, як його зазвичай називають у Непалі, над колишнім прем’єр-міністром KP Sharma Oli у Джхапі 5 — довгий час вважається його опорою.

Під час нашої подорожі країною, радісні виборці РСП розповідали, що вони втомилися від десятиліть, які вони сприймають як корупцію та політичну паралізованість.

“Балена — це надія на нову політичну культуру,” сказала виборка Джхапа-5 Іспа Сапкота BBC.

Але реальність полягає в тому, що Непал тепер крокує у політичну невідомість.

Молода партія без досвіду управління урядом тепер очолить країну, з високими очікуваннями населення, яке прагне швидких результатів.

Балена, 35 років, має лише три роки політичного досвіду як мер столиці, Катманду.

Проте багато виборців вважають, що його відносна новачковість у політиці є силою.

Вони вважають, що це ознака розриву з недоліками старої гвардії Непалу, яка домінувала у політичній сцені десятиліттями. Графічна карикатура Балена та президента РСП Рабі Ламічхане, що руйнують бетонну стіну, ілюструє їхній манифест із словами “Ми прийшли”.

Однак це не зовсім чистий лист для Балена.

AFP через Getty Images

Балена Шах привів РСП до абсолютної більшості на виборах у Непалі, але має лише три роки досвіду управління як мер Катманду

Як мер, його критикували правозахисні групи за застосування поліції проти вуличних торговців у жорсткий спосіб, оскільки він працював над очищенням доріг у столиці та боротьбою з нелегальним бізнесом. Кампанія Шаха не відповіла на запит BBC щодо коментаря.

Група Human Rights Watch підняла ці питання і повідомила BBC, що це тип поведінки, яку вони часто спостерігають у нових лідерів, які прагнуть швидко показати результати.

“Ми сподіваємося, що як прем’єр-міністр, буде зосереджено на більш правиловій системі,” каже Мінакші Ганґулі з відділу Азії Human Rights Watch.

Щодо партії, одним із її головних обіцянок є боротьба з корупцією. РСП пообіцяла розслідувати активи тих, хто перебував у владі з 1990-х років, і націоналізувати будь-які майна, отримані незаконно.

Вони також пообіцяли реформувати непальську судову систему, припинити політичні призначення суддів і розглянути можливість трансляції судових процесів у прямому ефірі для більшої прозорості.

Конституційний експерт Біпін Адхікарі сподівається, що інститути Непалу допоможуть РСП у реформах.

“Державна служба була політизована попередніми урядами, існував тиск. Тепер вона матиме незалежність, і в державній службі вже багато років є розчарування, вони готові до цієї зміни,” каже він.

Один із провідних лідерів РСП і новообраний депутат, Шішір Кханал, каже, що партія вже має плани стимулювати “бюрократію” до співпраці.

“Ми одразу внесемо законопроект. Ви скоро побачите, як він реорганізує оплату та просування державних службовців і створить позитивні стимули,” каже він.

Getty Images

Непальські споживачі стоять у черзі з порожніми балонами LPG, побоюючись, що війна на Близькому Сході порушить постачання

Економіка — ще одна сфера, у якій РСП обіцяє досягти успіху.

Молоді непальці розчаровані через відсутність можливостей і довіряють РСП у розвитку економіки. Безробіття серед молоді становить близько 20%, а три мільйони непальців працюють за кордоном.

“Коли ми шукаємо роботу, ми не можемо її знайти тут. Втеча мозків стає найважливішою проблемою нашої країни,” попереджає Сапкота.

Однак деякі вважають, що цілі, поставлені партією, є нереалістичними.

У манифесті обіцяється зростання економіки на 7% щороку, щоб країна стала економікою вартістю 100 мільярдів доларів протягом наступних п’яти-семи років.

Проте останні дані Світового банку показують, що економіка зросте на 4,6% у 2025 році і, ймовірно, сповільниться. Останній звіт країни зазначає, що тривала політична нестабільність, постійне зниження туризму та часті природні катастрофи — це проблеми, з якими Непал бореться.

Ще однією більш нагальною проблемою для економіки є війна на Близькому Сході, за словами Нішчала Н. Пандея, директора Центру досліджень Південної Азії у Непалі.

Багато непальців працюють там, і понад чверть ВВП країни складають перекази — гроші, які надсилають працівники додому. “Будь-який вплив на це спричинить глибоку проблему,” каже Пандей.

Кханал з РСП вважає, що цілі партії цілком досяжні, якщо їх уряд зменшить бюрократичний тягар.

“Ми одразу скасуємо або змінюємо два десятки законів — це вже в процесі. Зараз потрібно проходити через кілька департаментів, щоб зареєструвати компанію.”

AFP через Getty Images

Колишній прем’єр-міністр KP Sharma Oli програв свій парламентський мандат Балену Шаху

Загалом, шлях до реформ для нового уряду ускладнений багатьма викликами.

Незважаючи на перемогу з великим відривом, Бален і інші лідери РСП повинні будуть стикнутися з реальністю утримання своїх депутатів у фокусі на однакових цілях у парламенті. Хоча РСП вже перебувала у уряді кілька місяців як молодший партнер у коаліції з обмеженим впливом, вона переважно діяла як передвиборча сила, а не як урядова.

Адхікарі вважає, що ці внутрішні виклики стануть найбільшими перешкодами. Він стверджує, що політики РСП “дуже нові і не мають досвіду державного управління”.

“Вони всі походять з різних сфер життя і дуже швидко можуть розвивати свої амбіції, і вищий командний рівень може мати труднощі з їхнім контролем,” каже він.

Також існує загроза, що партія може змінитися, якщо її влада залишиться без контролю. Це може призвести до слабкої опозиції у нижній палаті парламенту.

“Якщо опозиція співпрацює з незалежними медіа та іншими інституціями, вона все ще може бути ефективною. Але існує високий ризик, що вона не буде організованою, і тоді є ризик, що партія зіпсує свій мандат і не виконає свої обіцянки,” каже Адхікарі.

Непал також функціонує за системою “політичного патронажу”, яка надавала переваги впливовим і нагороджувала багатих, — каже Ганґулі. Хоча є велика можливість, “це означатиме дуже важкі рішення і може спочатку спричинити дестабілізацію,” попереджає вона.

AFP через Getty Images

І нарешті, залишається питання, як Бален і РСП зможуть балансувати між впливами регіональних сусідів.

Непал — країна з переважно індуїстським населенням, розташована між Індією та Китаєм. Щороку тисячі індуїстських паломників відвідують країну через відкритий кордон, і Делі має значний вплив на політичний ландшафт Непалу вже десятиліттями.

У понеділок прем’єр-міністр Індії Нарендра Моді сказав, що мав “теплі телефонні розмови” з Баленом і Ламічхане, привітавши їх із “вражаючим успіхом” партії.

Бхаттарайя розповів, що він особисто відчув тиск з боку сусідів, коли був послом у ООН.

“Ми маємо двох великих сусідів, які є суперниками один одного, і найбільше виклик — підтримувати баланс у відносинах,” каже він. “Ми повинні запевнити їх, що не дозволимо використання непальської території проти них.”

Колишній прем’єр-міністр Олі вважався тим, хто прагне тісніших зв’язків із Китаєм. Але Бхаттарайя вважає, що це здебільшого сприйняття, і що Олі дотримувався довгострокової політики “неальянсів”.

“Олі мав комуністичний ярлик, і не секрет, що Китай хотів би посилення комуністичних партій у Непалі,” каже він.

Він зазначає, що хоча Непал підписався на важливу інфраструктурну угоду з Китаєм, “Пояс і шлях” у 2017 році, жоден проект не був реалізований, оскільки Олі відмовився від умов кредитування, запропонованих Пекіном.

Кханал з РСП, який також є речником партії з міжнародних відносин, сказав, що партія не бачить суттєвих змін у дипломатичному майбутньому Непалу і виключає будь-які угоди про безпеку, що відповідає конституції країни.

Постійно пильнує США, які уважно стежать за впливом Китаю.

Кханал визнав “історичні відносини з США,” але додав, що “сусіди — наш перший пріоритет.”

Молода партія, що складається з нових облич, має багато нагальних питань.

Непальці, яких ми зустрічали, прагнуть змін і мають високі очікування. Молодші особливо усвідомлюють свою силу і здатність тримати владу під контролем.

Балена і РСП також усвідомлюють це і йдуть у нову еру, прокладаючи незвіданий шлях для Непалу.