Президент США може бути заборонений робити ставки на ринки прогнозів, законопроект PREDICT офіційно внесено

Американський конгресмен Адріан Сміт та Нікі Бадзінскі 25 березня спільно внесли законопроект «Закон про запобігання реальному викраденню та шахрайському внутрішньому торгівлі на основі прогнозів» (PREDICT), який забороняє президенту, віцепрезиденту, членам Конгресу та політичним призначенцям робити ставки на політичні події, політичні рішення та інші урядові дії у прогнозних ринках.

Законопроект PREDICT: зміст регулювання та історія законодавства

(Джерело: Конгрес США)

Внесення законопроекту PREDICT безпосередньо відповідає останнім кільком випадкам, що викликали громадське занепокоєння щодо торгівлі у прогнозних ринках. Бадзінскі у заяві зазначила, що за останні місяці трейдери отримували великі прибутки, роблячи ставки на високополітичні події, такі як хід війни в Ірані або тривалість урядового простоя, що викликало обґрунтовані сумніви щодо використання внутрішньої інформації.

Основна норма законопроекту забороняє обмеженим посадовцям та їхнім родинам робити ставки на «політичні події, політичні рішення або інші результати урядових дій». Порушники ризикують штрафом у розмірі 10% від загальної суми контракту та зобов’язані повернути всі отримані прибутки. Бадзінскі підкреслила, що потрібно закрити законодавчі прогалини, які дозволяють інформованим особам отримувати прибуток.

Напередодні, у тому ж місяці, два сенатори-демократи також внесли окремий законопроект «Закон про заборону торгівлі на внутрішніх операціях та федеральних функціях» (BETS OFF). Сенатор Кріс Мерфі відкрито заявив, що хтось може використовувати внутрішню інформацію для ставок на військові дії президента Трампа щодо Ірану, що прискорило процес законодавчого руху.

Багаторівневе регулювання: федеральне законодавство, дії штатів та саморегуляція платформ

Законопроект PREDICT є частиною більшої хвилі законодавчих ініціатив, а не ізольованим випадком:

11 штатів вже вжили законодавчих заходів: ще два штати готують позови, рівень опору прогнозним ринкам досяг критичної точки

Законопроект про спортивні контракти на федеральному рівні: сенатор Джон Кертіс та Адам Шифф у понеділок запропонували закон, що забороняє реєстрованим у Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) організаціям виставляти на ринок прогнози, схожі на «спортивні ставки або азартні ігри»

Зміна політики CFTC викликає суперечки: законодавці критикують раптове посилення контролю CFTC, що йде врозріз із 15-річною забороною на запуск азартних контрактів, і втручаються у поточні судові процеси

У відповідь на швидке зростання законодавчого тиску основні платформи прогнозних ринків також почали саморегулюватися. Kalshi та Polymarket вже посилили внутрішні правила, заборонивши професійним спортсменам та політичним кандидатам робити ставки на своїх платформах, демонструючи проактивну позицію щодо відповідності та саморегуляції.

Поширені питання

Який конкретний спектр заборон охоплює законопроект PREDICT?

Законопроект PREDICT забороняє президенту, віцепрезиденту, членам Конгресу та політичним призначенцям, а також їхнім дружинам і утриманцям робити ставки на прогнозних ринках щодо політичних подій, політичних рішень або інших результатів урядових дій. Порушники ризикують штрафом у розмірі 10% від загальної суми контракту та зобов’язані повернути всі отримані прибутки до Міністерства фінансів США.

Чому законодавці вважають, що існує внутрішня торгівля у прогнозних ринках?

Законодавці зазначають, що деякі трейдери перед політичними подіями, такими як війна в Ірані або урядовий простій, робили надзвичайно точні ставки та отримували великі прибутки. Сенатор Кріс Мерфі прямо назвав, що хтось може використовувати внутрішню інформацію для ставок на військові дії президента Трампа щодо Ірану, а також згадуються внутрішні записи у блокчейні про відповідні гаманці, що є важливим фоном.

Який стан законопроекту PREDICT наразі?

Законопроект PREDICT був офіційно внесений у березні 2026 року і наразі перебуває на початковій стадії законодавчого процесу, потребує розгляду комітетами та голосування обох палат Конгресу. Його остаточне ухвалення залишається під питанням. У той же час, законопроекти BETS OFF та законодавство щодо спортивних контрактів створюють загальний контекст тиску на прогнозні ринки.