Іноземні ЗМІ розкрили "15-пункткий план миру" США та Ірану, запропонований Трампом: повне відмовлення від ядерної програми в обмін на зняття санкцій, чи з'являється вихід із ситуації на Близькому Сході?

中東大 переговори відкриваються? За даними іноземних ЗМІ, адміністрація Трампа вже через посередника подала Ірану «15-пунктний мирний план». Основна ідея цього плану дуже смілива: вимагає від Ірану повного демонтажу ядерних об’єктів, передачі збагаченої урану та припинення регіональних агентів у обмін на повне зняття економічних санкцій США. Трамп оптимістично заявив, що сторони вже мають попереднє погодження, назвавши це «цінним подарунком».
(Передісторія: Brent-нефть впала нижче 95 доларів, Трамп заявив, що Іран здалася; Іран спростовує цю інформацію)
(Додатковий фон: CEO JPMorgan: конфлікт з Іраном може сприяти довгостроковій стабілізації Близького Сходу, але короткостроково потрібно уникати відтоку іноземних інвестицій)

Зміст статті

Перемикач

• Ядро 15-пунктного плану: «фінальна битва» щодо іранської ядерної програми
• Після батога — морква: повне зняття санкцій та економічні стимули
• Спір: заперечення Ірану та побоювання Ізраїлю
• Точки зору ринку: п’ятиденний вікно для визначення глобальної динаміки активів

Здається, з’являється «велика угода» у регіональній політиці Близького Сходу. Після того, як президент США Дональд Трамп оголосив про тимчасове припинення атак на енергетичні об’єкти Ірану на 5 днів, з’явилася детальна інформація про «15-пунктний мирний план», який курували його зятя Джаред Кушнер і спецпосланець Стів Вітков. Цей план, який Трамп вважає кінцевою стратегією вирішення кризової ситуації в регіоні, намагається використати «максимальний тиск» для досягнення «максимального миру».

Ядро 15-пунктного плану: «фінальна битва» щодо іранської ядерної програми

Цей план, ще не оприлюднений повністю, висуває дуже жорсткі вимоги щодо денуклеаризації Ірану. За даними ЗМІ, умови переговорів майже вимагають від Ірану повного відкликання ядерного прогресу за останні десять років:

2. Негайне припинення вогню: на місяць, щоб дати час для подальших переговорів.
3. Зняття існуючих ядерних можливостей: Іран має повністю демонтувати існуючі ядерні об’єкти та припинити розвиток ядерних технологій.
4. Заборона на розробку ядерної зброї: Іран має чітко підтвердити, що не буде розвивати ядерну зброю у майбутньому.
5. Зупинка збагачення урану всередині країни: повна заборона на всі види збагачення урану.
6. Передача запасів збагаченого урану: близько 450 кг урану з концентрацією 60% має бути передано Міжнародному агентству з атомної енергії (МАГАТЕ) згідно з графіком.
7. Закриття ключових ядерних об’єктів: демонтаж або постійне закриття таких об’єктів, як Натанц, Ісфахан, Фордо.
8. Повна підзвітність МАГАТЕ: дозволити міжнародному агентству проводити всебічний і без обмежень контроль.
9. Обмеження розробки ракет: значне обмеження або припинення розробки і тестування балістичних ракет.
10. Зупинка підтримки регіональних сил: припинити підтримку «Хезболли», «Хамасу» та хуситів у Ємені.
11. Гарантія свободи судноплавства у Ормузській протоці: забезпечити повну відкритість протоки, гарантувати безперешкодний міжнародний морський рух (Іран вже зробив часткові поступки).
12. Випуск заручників: звільнити всіх затриманих протягом 72 годин.
13. Безпекові гарантії: зокрема, припинити прямі загрози Ізраїлю та США.

13–15. Інші деталі: повідомляється, що план може включати заходи щодо стабілізації регіону, продовження заборони на озброєння та механізми контролю, але деталі ще не оприлюднені повністю.

Батіг і морква: повне зняття санкцій та економічні стимули

Як обмін, адміністрація Трампа пропонує Ірану економічні вигоди, які важко відмовити. За умовою виконання всіх 15 пунктів, США обіцяють повністю скасувати всі міжнародні та американські санкції, скасувати механізм швидкого відновлення санкцій (Snapback) і підтримати цивільну ядерну програму під строгим контролем.

Раніше Трамп у публічних виступах заявляв, що Іран вже зробив поступки щодо «ніколи не мати ядерної зброї» та «свободи судноплавства у Ормузській протоці», назвавши це «цінним подарунком» світові.

Спір: заперечення Ірану та побоювання Ізраїлю

Незважаючи на оптимістичні заяви Трампа, ситуація залишається складною:

• Іранське заперечення: офіційний Тегеран наразі заперечує ведення офіційних переговорів і, за повідомленнями, висунув свій контр-план, включаючи вимоги виведення американських баз із Близького Сходу та стягнення зборів за проходження суден у Ормузській протоці.
• Побоювання Ізраїлю: представники Ізраїлю висловлюють занепокоєння щодо пункту про «місяць припинення вогню», вважаючи, що це може дати Ірану час для підготовки та зловживання ситуацією, а також побоюються надмірних поступок Трампа заради «угоди».

Точки зору ринку: п’ятиденне вікно для визначення глобальної динаміки активів

Публікація плану пояснює, чому раніше ціна на нафту різко впала, а ризикові активи зросли. Ринок зараз перебуває у стані «вакууму припинення вогню» з високою невизначеністю. Якщо частина плану буде досягнута, інфляційні очікування знизяться, що сприятиме більш м’якій політиці ФРС і підвищенню цін на біткоїн і американські акції. Інакше, якщо через 5 днів переговори зірвуться, ринок може зазнати ще більшого спаду через геополітичну напругу.