Самый богатый председатель Федеральной резервной системы в истории, отстранённый из-за абсурдной политической драмы

Статья: Маленький пирог, Deep Tide TechFlow

Вводные: Кевин Уорш, с состоянием более 2 миллиардов долларов и инвестировавший в Polymarket, до руководства Федеральной резервной системой остается 30 дней и один ключевой голос

В следующий понедельник, 21 апреля, в 10 утра, Вашингтон.

Кевин Уорш сядет на слушании в Комитете по банкам Сената, чтобы ответить на вопросы. Если все пройдет гладко, он станет первым в истории председателем Федеральной резервной системы, открыто инвестировавшим в стартапы Polymarket, Solana и Lightning Network.

Но все не пойдет гладко.

Потому что в этой зале есть один человек из 13 республиканских членов, который уже заявил публично: независимо от того, что скажет Уорш, он проголосует против. Этот человек — Том Тиллис, сенатор от Северной Каролины.

Его возражения не связаны с Уорш лично. Он против расследования Министерства юстиции в отношении нынешнего председателя ФРС Джерома Пауэлла.

Причина этого расследования — расходы на ремонт здания.

Бюджет на ремонт на 2,5 миллиарда долларов: точечное нападение на независимость ФРС

История начинается в 2025 году.

Бюджет на обновление штаб-квартиры ФРС значительно превысил план, в итоге потратив около 2,5 миллиарда долларов. Пауэлл давал свидетельские показания в Сенатском комитете по банкам по этому поводу. Следом федеральный прокурор Дженин Пирро из Вашингтона начала уголовное расследование, обвинив его в возможных искажающих показаниях в Конгрессе, и выдала повестку в большой суд.

Реакция Пауэлла была очень резкой. Он заявил, что истинная цель этого расследования — не перерасход бюджета, а месть Трампа за отказ ускорить снижение ставок.

Тиллис встал на сторону Пауэлла. Этот республиканский сенатор, который уйдет на пенсию в 2027 году и не испытывает давления из-за переизбрания, сказал громко: «Защита независимости ФРС от политического вмешательства или юридического запугивания — без компромиссов.»

Его позиция ясна: до завершения расследования Минюста в отношении Пауэлла он не проголосует за утверждение кандидатур в ФРС, включая Уорша.

В Сенатском комитете по банкам у республиканцев всего 13 мандатов против 11 у демократов. Без Тиллиса, а также при полном противодействии демократов, кандидатура Уорша не пройдет на этом этапе.

На другом конце расследования прокурор Пирро не сдаётся. Федеральный судья Джеймс Боасберг уже отклонил её повестку, прямо указав, что «правительство не представило никаких доказательств мошенничества», и что основная цель расследования — давление на Пауэлла. Пирро объявила о намерении обжаловать и назвала сопротивление Тиллиса «белым шумом».

«Я не знаю, и мне всё равно. Я иду по юридическому пути, что бы ни говорили, меня это не волнует.»

Три стороны застыли в противостоянии. Уорш оказался в центре.

После 15 мая — кто займет кресло председателя ФРС?

Срок полномочий Пауэлла истекает 15 мая. Это жесткий дедлайн.

Но срок полномочий его советника — до января 2028 года. Это означает, что даже после окончания срока он юридически останется членом Совета по федеральным резервам.

Пауэлл ясно заявил: если Уорш не будет подтвержден до 15 мая, он продолжит руководить ФРС в статусе «исполняющего обязанности председателя». Председатель Нью-Йоркского банка Джон Уильямс публично поддержал эту позицию, заявив, что Комитет по открытому рынку может «работать как обычно», без дополнительного голосования.

Это создало беспрецедентную ситуацию: Трамп выдвинул нового председателя, а старый отказывается уходить, оба утверждают, что имеют право сидеть в этом кресле.

Белый дом явно не хочет такого сценария. Министр финансов Скот Бессент на прошлой неделе заявил журналистам: «Мы хотим, чтобы Уорш как можно скорее занял должность.» Глава Национального экономического совета Кевин Хассетт был более оптимистичен, заявив, что он «высоко уверен», что Уорш сможет занять пост до окончания срока Пауэлла. Председатель Сенатского комитета по банкам Тим Скотт прогнозирует: «Министерство юстиции завершит расследование в ближайшие недели, и Тиллис в конечном итоге проголосует за.»

Но это лишь надежды, а не факт. Реальность такова: с 21 апреля по 15 мая — всего 24 дня. За это время нужно провести три этапа: слушание, голосование в комитете и голосование в полном Сенате. Обычно этот процесс занимает недели или месяцы.

А слова Тиллиса сегодня CNN оставляют мало сомнений: «Я не потрачу даже пять минут, чтобы спросить Уорша о его квалификации, потому что он действительно квалифицирован. Я потрачу пять минут на эту фиктивную проверку, и до окончания расследования я проголосую против.»

69-страничный документ и 192 миллиона долларов: состояние следующего председателя ФРС

Пока политическая борьба накаляется, 14 апреля Уорш подал 69-страничную финансовую декларацию по форме OGE 278e. Этот документ — не только необходимое условие подтверждения, но и зеркало, отражающее, кто такой потенциальный будущий председатель ФРС.

Во-первых, по объему. Личные активы Уорша оцениваются в диапазоне от примерно 131 миллиона до 209 миллионов долларов, а его жена Джейн Лодер (член семьи основателей Estée Lauder, по оценкам Forbes — около 1,9 миллиарда долларов) владеет несколькими миллиардами активов. Если его подтвердят, он станет самым богатым председателем в истории ФРС, значительно опередив Пауэлла (чье состояние оценивается примерно в 19-75 миллионов долларов). Основные позиции — две инвестиции по более чем 50 миллионов долларов каждая в Juggernaut Fund LP, связанные с легендарным управляющим хедж-фондом Стэнли Друкенмиллером и его семейным офисом Duquesne. Уорш получил от Duquesne 10,2 миллиона долларов консультационных платежей, от GoldenTree — 1,55 миллиона, от Cerberus Capital — 750 тысяч, от Brevan Howard — 750 тысяч долларов, все в области криптовалют и макроэкономических сделок.

Далее — более любопытное: через DCM Investments 10 LLC и серию фондов AVF у него есть доли в ряде крипто- и блокчейн-компаний. Ethereum L2 сеть Blast, децентрализованный рынок предсказаний Polymarket, платежная компания Lightning Network Flashnet, платформа для разработки Ethereum Tenderly, DeFi платформа SkyLink, социальная сеть на блокчейне Arena и DeSo, криптоинвестиционный фонд Polychain, а также инвестиции в Bitwise, управляющий биржевым биткоин-ETF.

По правилам OGE, эти позиции без указания суммы означают каждую менее 1000 долларов. Мелочь. Но сигнал очень сильный.

Это не человек, который просто купил немного биткоинов через ETF в брокерском счете. Его активы систематически охватывают всю криптоэкосистему — от L1 до L2, от DeFi до рынков предсказаний, от платежной инфраструктуры до инструментов для разработчиков. Он системно инвестирует в передовые проекты, каждый из которых — область, где ФРС оказывает самое прямое влияние на регулирование и денежно-кредитную политику.

Уорш обещал после подтверждения продать все активы, которые могут создать конфликт интересов. Официальный представитель OGE Хизер Джонс подтвердила, что после ликвидации он будет соответствовать требованиям «Закона о государственной этике».

Но проблема не в том, продаст ли он эти активы. Вопрос в другом: что означает для рынка наличие человека с таким глубоким пониманием криптоинфраструктуры на посту председателя ФРС?

Два пути, два мира

Сейчас рынок сталкивается с классической дилеммой.

Путь А: Пирро отзывает расследование, Тиллис голосует за, Уорш вступает в должность в середине мая.

Это сценарий, на который ставит Белый дом. Скот Бессент заявил: «Ждем, чтобы новый председатель Уорш как можно скорее начал цикл снижения ставок.» Хотя Уорш в прошлом был ястребом (еще во время кризиса 2008 года он предупреждал о рисках инфляции), последние сигналы показывают его склонность к поддержке снижения ставок. Для крипторынка это — очень благоприятный сценарий: председатель, понимающий криптоэкосистему и склонный к мягкой денежно-кредитной политике, — лучший вариант.

Путь Б: Пирро продолжит апелляцию, Тиллис не сдастся, а Пауэлл останется исполняющим обязанности председателя.

Это сценарий с высокой неопределенностью. Пауэлл ясно заявил, что не уйдет до завершения расследования. Если он продолжит руководить FOMC в статусе «исполняющего обязанности», Трамп столкнется с «формально уволенным, но фактически остающимся у власти» председателем ФРС. Этот вопрос о независимости ФРС может дойти до Верховного суда, который пока не вынес решения по делу о возможности Трампа уволить Лису Кук.

Для рынка это — постоянная неопределенность. Направление денежно-кредитной политики будет зависеть от исхода юридической борьбы, а сроки этой борьбы никто не знает.

А что это значит для биткоина? Всё

На первый взгляд, это — политическая драма о кадровых перестановках в ФРС. Но для крипторынка каждый фактор напрямую влияет на цены активов.

Курс ставок. Если Уорш займет пост, ожидания снижения ставок усилятся. Бессент уже публично заявил: «Пусть Уорш руководит следующим циклом снижения.» Снижение ставок — явный позитив для рисковых активов. Если Пауэлл останется исполняющим обязанности, он, скорее всего, сохранит текущую позицию «паузы» под давлением инфляционных рисков, и снижение может отложиться до второй половины года или позже.

Регуляторные сигналы. Председатель ФРС, инвестировавший в Polymarket, Tenderly и Polychain, и Пауэлл, который публично говорил, что «если я — правительство, я закрою криптовалюты», — оказывают кардинально разное влияние на регуляторную среду. Уорш называл биткоин «хорошим полицейским политики», полагая, что его цена показывает, когда политика правильна, а когда — ошибочна. Такой взгляд предполагает, что он вряд ли поддержит враждебное регулирование криптоиндустрии.

Закон о стабильных монетах. Время подтверждения Уорша совпадает с активизацией законопроекта о стабильных монетах в Конгрессе. Про-крипто председатель ФРС может значительно ускорить этот процесс.

На следующей неделе на слушании Тиллис, скорее всего, за пять минут вопросов не задаст Уоршу ни одного вопроса о денежной политике, а полностью сосредоточится на критике расследования Пирро. Этот момент сам по себе станет заголовком мировых финансовых СМИ.

Настоящий вопрос — не на слушании. А: сможет ли Пирро отменить расследование до 15 мая? Какова будет «красная линия» Тиллиса? Если оба не пойдут на уступки, вмешается ли Трамп напрямую в Минюст?

До окончания срока Пауэлла осталось 30 дней. После этого кресло председателя ФРС может занять кто угодно, и это кардинально изменит правила игры на глобальных рынках во второй половине 2026 года.

Для крипторынка эти 30 дней могут оказаться важнее любой FOMC.