## Открытие рынка криптовалют: от ограничений к регулированию

Центральный банк России недавно объявил о новом рамках регулирования криптовалют, что стало важным шагом в политике страны в отношении цифровых активов. Согласно уведомлению, направленному правительству 23 декабря, власти ожидают разрешить российской публике торговать цифровыми валютами и стейбкоинами как законными инвестиционными инструментами, хотя использование их для внутренних расчетов по-прежнему запрещено.

## Две группы инвесторов, два уровня свободы

Новый регуляторный каркас делит инвесторов на две категории. Обычные инвесторы (которые впервые получают легальный доступ к криптовалютам) смогут покупать только список наиболее ликвидных криптовалют, определенных Центральным банком, при этом соблюдая строгие ограничения:

- Покупка только из перечня наиболее ликвидных криптовалют
- Сделки через лицензированные финансовые компании
- Годовой лимит в 300 000 рублей (примерно 3 800 USD) на каждого клиента на платформе

В противоположность этому, профессиональные инвесторы (лица с залоговыми активами или ценными бумагами свыше 100 миллионов рублей, или с годовым доходом минимум 50 миллионов рублей) получат значительно больше свободы. Они смогут приобретать большинство криптовалют, за исключением токенов, ориентированных на анонимность или защиту приватности, без ограничения по объему, при условии прохождения риск-оценки.

## Текущая финансовая инфраструктура будет обрабатывать цифровые потоки

Центральный банк хочет интегрировать деятельность с криптовалютами в существующую финансовую систему. Лицензированные биржи, брокеры и управляющие компании будут управлять денежными потоками клиентов в рамках своих текущих лицензий. В то же время, депозитарии криптовалют и операторы бирж должны будут соблюдать дополнительные требования по управлению рисками.

На международном уровне данный каркас явно разрешает гражданам России покупать криптовалюту на зарубежных биржах через иностранные банковские счета и переводить ранее приобретенные остатки криптовалют обратно в Россию через внутренние финансовые сервисы при условии декларирования в налоговые органы.

## Конкретный график: с 2026 по 2027 год

Этот регуляторный каркас не вступит в силу сразу, а будет реализован по четкому графику:

- До 1 июля 2026 года: законодатели должны завершить создание правовой базы
- С 1 июля 2027 года: деятельность без лицензии в сфере криптовалют будет караться уголовной или административной ответственностью, аналогично незаконным банковским операциям

## Продолжение курса постепенной либерализации

Этот шаг является продолжением стратегии постепенной либерализации, которую реализует Центральный банк России. В марте 2025 года ведомство запустило пилотный режим для группы «особо квалифицированных инвесторов». Теперь новый регуляторный каркас не только сохраняет привилегии этой группы, но и открывает путь для более широкой розничной аудитории, хотя и с очень конкретными ограничениями и строгим контролем.

Председатель Комитета по финансовым рынкам Госдумы Анатолий Аксаков 15 декабря подчеркнул, что криптовалюты «никогда не станут валютой» в России, а могут выступать только в роли инвестиционного инструмента. Это заявление отражает сбалансированную политику Кремля, которая использует цифровые деньги для стратегических целей в условиях международных санкций, одновременно контролируя внутреннее использование.

## Как сейчас торгуются Bitcoin и Ethereum?

На данный момент Bitcoin (BTC) торгуется около 95 450 USD, снизившись на 1,30% за последние 24 часа, а Ethereum (ETH) — около 3 310 USD, также снизившись на 1,37% за тот же период. Эти ценовые движения свидетельствуют о том, что глобальный рынок криптовалют все еще находится в стадии коррекции.

## Стратегическое значение новой политики

Данный регуляторный каркас отражает тот факт, что Россия активно использует Bitcoin и другие цифровые активы в международной торговле. Страна также легализовала добычу криптовалют по специальным правилам. В настоящее время российские политики публично обсуждают развитие внутренних стейбкоинов для снижения зависимости от западных стейбкоинов, таких как USDT, особенно после случаев блокировки счетов в рамках санкционных мер.

Новый регуляторный каркас не указывает конкретных названий токенов, однако его структура явно показывает тенденцию к приоритету активов с высокой капитализацией и ликвидностью, как для потоков от розничных, так и от профессиональных инвесторов.