Регулятор Дубая переосмысливает правила криптовалют без явных запретов

Источник: Coindoo Оригинальный заголовок: Dubai Regulator Reshapes Crypto Rules Without Explicit Bans Оригинальная ссылка: Финансовая свободная зона Дубая тихо переписывает правила регулирования криптовалют — и этот сдвиг возлагает гораздо большую ответственность на саму индустрию.

На этой неделе Управление финансовых услуг Дубая активировало обновленную Рамочную основу регулирования крипто-токенов, которая кардинально меняет порядок определения, какие криптоактивы допустимы внутри Международного финансового центра Дубая. Вместо того чтобы регулятор одобрял или отклонял токены, лицензированные компании теперь должны принимать эти решения самостоятельно.

Ключевые моменты:

• Оценка пригодности токенов теперь лежит на лицензированных компаниях DIFC, а не на DFSA.
• DFSA больше не будет публиковать или поддерживать список одобренных крипто-токенов.
• Рамочная основа смещается в сторону модели соблюдения правил, основанной на принципах и управляемой самими компаниями.
• Внутренние решения по рискам и соблюдению требований будут играть большую роль в определении поддерживаемых токенов.

Согласно новым правилам, компании, работающие в DIFC, обязаны оценивать, соответствует ли любой крипто-токен, с которым они работают, стандартам пригодности DFSA. Параллельно регулятор отменил практику ведения публичного списка «признанных» крипто-токенов — явный сигнал о том, что контроль переходит от предписывающих одобрений к внутренней ответственности.

Обновление последовало за консультацией, начатой в октябре 2025 года, и является самым значительным развитием крипто-регулирования DFSA с момента его внедрения в 2022 году. По словам регулятора, годы наблюдений за рынком и взаимодействия с участниками индустрии подтолкнули к этим изменениям.

Шарлотта Робинс, управляющий директор DFSA по политике и правовым вопросам, охарактеризовала этот шаг как целенаправленный. Она заявила, что регулятор делает ставку на более гибкую, основанную на принципах модель, которая может адаптироваться к быстро меняющимся рынкам, а не полагаться на статичные правила.

Что это значит для криптовалют, ориентированных на конфиденциальность

Особенно важно, что новая рамочная основа явно не запрещает никакую категорию цифровых активов. Но перераспределение ответственности имеет практические последствия — особенно для токенов, ориентированных на приватность.

Такие активы, как Monero и Zcash, которые используют расширенные функции анонимности, скорее всего, столкнутся с более строгими внутренними проверками. Даже без формального запрета команды по соблюдению требований могут классифицировать их как более рискованные, что вызовет необходимость более тщательной проверки или приведет к тому, что компании вообще воздержатся от поддержки таких токенов.

Фактически, токены конфиденциальности могут оказаться вытесненными не регулированием, а решениями по управлению рисками внутри лицензированных учреждений.

Регуляторный лоскутный ковер внутри Дубая и ОАЭ

Этот сдвиг также подчеркивает, насколько фрагментировано регулирование криптовалют в Дубае и более широких ОАЭ. Полномочия DFSA распространяются только на DIFC, который действует в рамках общего-правовой системы, отличной от системы на берегу в Дубае.

За пределами DIFC контроль осуществляется другими регуляторами с совершенно иными подходами. В 2023 году Виртуальный регулятор активов Дубая (VARA) занял гораздо более жесткую позицию, явно запретив «криптовалюты с усиленной анонимностью» по большей части эмирата. Согласно правилам VARA, токены конфиденциальности и связанные с ними виды деятельности полностью запрещены.

В других регионах Абу-Даби применяет консервативную, основанную на рисках модель без конкретных запретов, а федеральные регуляторы сосредоточены на стандартах противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма.

В результате получается страна, где легальность и жизнеспособность определенных криптоактивов сильно зависят от региона. Токен, допустимый внутри DIFC, может быть ограничен или запрещен всего в нескольких километрах.

Перекладывая ответственность на компании, DFSA сигнализирует о доверии к регулируемым институтам в их способности контролировать себя — но при этом создает условия для неоднородных результатов. Для криптокомпаний, работающих в Дубае, теперь важно не только то, что они торгуют, но и где они регулируются.