Торговля криптовалютами в Узбекистане: Полное руководство по регулированию 2025

Обзор текущего положения: легализация под строгим регулированием

Узбекистан принял подход, отличающийся от многих соседних стран, к правовому регулированию и институциональному управлению криптоактивами. Хотя виртуальные активы получили юридическое признание в стране, торговля и использование ограничены множеством ограничений. Ключевой момент: хотя торговля разрешена, только на платформах, получивших государственное разрешение.

Правовая база для криптовалют в Узбекистане основана на принятом в 2022 году «Законе о виртуальных активах» и последующих поправках. Национальное агентство передовых проектов (NAPM) является единственным регулирующим органом, ответственным за выдачу лицензий и контроль всей соответствующей деятельности.

Торговая рамка: что разрешено, что запрещено

Разрешённые виды деятельности

Для проведения операций с криптовалютой в Узбекистане необходимо соблюдать следующие условия:

• Только через местные платформы: граждане могут участвовать в торговле только на внутренних биржах и обменных сервисах, получивших лицензию NAPM. Первой лицензированной платформой стал Uznex.
• Покупка, продажа и хранение: физические и юридические лица имеют право покупать, продавать и хранить криптоактивы, но все операции должны осуществляться через официальные каналы.
• Вывод фиатных средств: возможность конвертации прибыли в сум или другую национальную валюту существует, при этом операции должны осуществляться через связанные с лицензированными платформами банковские счета и соответствовать требованиям по борьбе с отмыванием денег (AML).

Чёткие ограничения

• Запрет на использование в платежных целях: использование криптовалют для оплаты товаров или услуг в Узбекистане является незаконным и не защищено законом.
• Запрет доступа к международным платформам: NAPM имеет право блокировать доступ к большинству иностранных бирж. Официальные органы не разрешают гражданам использовать зарубежные крипто-платформы.
• Запрет майнинга: с 2022 года майнинг криптовалют полностью запрещён в стране, главным образом из-за проблем с энергопотреблением.
• Обязательная идентификация: все платформы обязаны проводить KYC-проверки, а анонимные кошельки и транзакции не допускаются.

Налогообложение и финансовые обязательства

Частные инвесторы

Доходы от операций с виртуальными активами облагаются налогом по ставке 12%. Обязанность по уплате налога лежит на самом налогоплательщике, который должен самостоятельно декларировать полученные доходы.

Юридические лица и лицензированные операторы

Лицензированные поставщики криптоуслуг обязаны платить корпоративный налог и соблюдать стандартные налоговые требования, такие как налог на добавленную стоимость (НДС). Эти компании должны вести полную бухгалтерскую отчётность и отчитываться в налоговые органы о всех операциях с виртуальными активами.

Лицензионная система и операционные требования

Любое юридическое лицо, осуществляющее деятельность с виртуальными активами, должно получить лицензию NAPM. Конкретные категории включают:

• Провайдеры обменных услуг (биржи)
• Провайдеры хранения активов (кошельки, депозитарии)
• Провайдеры эмиссии активов (организаторы ICO/STO)
• Платформы для криптоторговли

Нарушение лицензионных требований преследуется по закону. NAPM также запрещает рекламу нелицензированных услуг.

Текущая ситуация на рынке и направления развития

В настоящее время количество лицензированных криптоуслуг в Узбекистане ограничено, однако регулирующие органы работают над совершенствованием нормативной базы. NAPM постоянно обновляет требования по безопасности, достаточности капитала, соблюдению AML и отчетности.

Общая стратегия власти — создание замкнутой, но контролируемой экосистемы виртуальных активов, с приоритетом на финансовую стабильность и защиту потребителей. Официальных планов по отмене ключевых ограничений (например, запрета на платежи или майнинг) пока не объявлялось.

Итог: упорядоченная, но ограниченная экосистема

Подход Узбекистана отражает чёткое понимание: криптоактивы могут существовать и торговаться, но только под строгим контролем государства. Торговля криптовалютой в Узбекистане легальна, но с существенными ограничениями — только через лицензированные платформы, запрет на использование в платежных целях и полная налоговая ответственность. Это модель регулирования, ориентированная на контроль, с целью максимальной защиты финансовой системы при ограниченном участии рынка.