Сенаторы США вносят законопроект Mined in America Act для сертификации добычи и Биткоин-резерва

Республиканские сенаторы Синтия Ламмис от штата Вайоминг и Билл Кэссиди от Луизианы 30 марта 2026 года внесли законопроект Mined in America Act, предусматривающий создание федеральной программы сертификации для операций по добыче биткоина и закрепление в законе распоряжения президента Дональда Трампа о создании Strategic Bitcoin Reserve.

Законопроект предписывает Министерству торговли разработать добровольную программу сертификации для майнинговых пулов и объектов, при этом сертифицированные операторы получат доступ к федеральным программам в сфере энергетики и сельского развития в обмен на поэтапный отказ от оборудования, производимого компаниями, связанными с иностранными противниками.

Mined in America Act устанавливает добровольную сертификацию с требованием поэтапного отказа от иностранного оборудования

Законодательный акт создает добровольную программу сертификации, администрируемую Министерством торговли, в рамках которой майнинговые объекты, зарабатывающие обозначение «Mined in America», должны обязаться переходить от майнингового оборудования, производимого компаниями, связанными с иностранными противниками, в частности Китаем и Россией. Законопроект также предписывает правительству поддерживать американских производителей в разработке майнингового оборудования внутри страны.

Генеральный директор Satoshi Action Fund Деннис Портер, который помогал разрабатывать законопроект, заявил, что китайские машины составляют примерно 97% от глобального хешрейта биткоина. Проблема зависимости от оборудования отражает уязвимости в цепочке поставок полупроводников, которые послужили причиной принятия CHIPS and Science Act of 2022, выделившего $52.7 миллиарда на производство чипов на территории США после дефицита времен пандемии, который выявил риски зависимости от объектов в Тайване и Восточной Азии.

Сертифицированные майнинговые операции получили бы доступ к действующим федеральным программам в сфере энергетики и сельского развития в рамках этого предложения. Законопроект рассматривает майнинг криптовалют как стратегическую отрасль внутренней экономики, для которой требуется поддержка государства, чтобы снизить зависимость от иностранных цепочек поставок.

Закрепление Strategic Bitcoin Reserve следует за мартовским исполнительным распоряжением

Mined in America Act включает положения, которые должны закрепить мартовское распоряжение президента Трампа 2026 года о создании Strategic Bitcoin Reserve. В распоряжении было указано, что Министерство финансов должно удерживать биткоины, конфискованные в результате уголовных или гражданских изъятий активов, а не реализовывать их через стандартные процедуры утилизации.

Ранее сенатор Ламмис повторно вносила законопроект в марте, чтобы закрепить распоряжение в законе, а Mined in America Act включает аналогичные положения, чтобы закрепить резерв в виде норм статутного права. Ламмис отдельно выступала за финансирование резерва, предложив в октябре 2025 года направить $14.4 миллиарда в изъятой криптовалюте в резерв. Официально не объявлена стратегия приобретения, не влияющая на бюджет.

Законопроект нацелен на расширение доминирования США в майнинге на фоне сдвига в инфраструктуре ИИ

В настоящее время Соединенные Штаты обеспечивают примерно 37.5% от глобального хешрейта биткоина, что составляет наибольшую долю среди любой одной страны. Законопроект появляется на фоне того, что публично торгуемые майнинговые компании все чаще переключаются на размещение рабочих нагрузок искусственного интеллекта, при этом прибыльность майнинга биткоина сжимается после снижения стоимости актива по сравнению с историческими максимумами.

Сенатор Кэссиди представил законопроект через призму создания рабочих мест для работников физического труда, утверждая, что майнинговые объекты и развертывание дата-центров, на которое влияет спрос со стороны ИИ, могут закрепить занятость в производстве внутри страны. Законопроект предназначен для расширения роли майнинга криптовалют в экономике США при одновременном снижении зависимости от оборудования, произведенного за рубежом.

Во время своей кампании президент Трамп пообещал сделать Соединенные Штаты «криптовалютной столицей планеты», и Mined in America Act представляет собой законодательную попытку реализовать это видение через промышленную политику, ориентированную на майнинговую инфраструктуру. Сенатор Ламмис, которая объявила в конце 2025 года, что не будет добиваться переизбрания, продвигает несколько законопроектов, связанных с криптовалютами, включая более широкие меры по структуре рынка, реформу криптовалютного налогообложения и закрепление Strategic Bitcoin Reserve в законе. Ее срок заканчивается в январе 2027 года.

FAQ

Что такое Mined in America Act и что он требует?

Mined in America Act — это законодательный акт, внесенный сенаторами Синтией Ламмис и Биллом Кэссиди, который предусматривает создание добровольной федеральной программы сертификации для операций по добыче биткоина. Сертифицированные объекты получают доступ к федеральным программам в сфере энергетики и сельского развития, но при этом должны обязаться поэтапно отказаться от майнингового оборудования, производимого компаниями, связанными с иностранными противниками, такими как Китай и Россия.

Как законопроект решает вопрос Strategic Bitcoin Reserve?

Mined in America Act включает положения, которые должны закрепить в статутном праве исполнительный приказ президента Трампа от марта 2026 года о создании Strategic Bitcoin Reserve. Резерв формируется за счет биткоинов, находящихся у Министерства финансов, которые были конфискованы в результате уголовных или гражданских изъятий активов.

Какой процент оборудования для майнинга биткоина производится китайскими компаниями?

По словам генерального директора Satoshi Action Fund Денниса Портера, который помогал разрабатывать законопроект, китайские машины составляют примерно 97% от глобального хешрейта биткоина. Законопроект нацелен на снижение этой концентрации за счет поддержки американских производителей в разработке оборудования для майнинга в стране.