Os reguladores dos EUA avançam para fortalecer a coordenação à medida que a SEC e a CFTC lançam uma estrutura conjunta com o objetivo de reduzir conflitos regulatórios, modernizar a supervisão e estabelecer regras mais claras para mercados financeiros emergentes, incluindo ativos criptográficos.
Os reguladores financeiros federais moveram-se para coordenar a supervisão em 11 de março, quando a Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) assinaram um Memorando de Entendimento (MoU). O acordo estabelece uma estrutura de colaboração destinada a apoiar a inovação legal, fortalecer a integridade do mercado e proteger investidores e clientes.
O presidente da SEC, Paul S. Atkins, afirmou:
“Durante décadas, guerras de competência regulatória, registros duplicados de agências e diferentes conjuntos de regulamentos entre a SEC e a CFTC sufocaram a inovação e impulsionaram os participantes do mercado para outras jurisdições.”
O memorando delineia planos para alinhar definições regulatórias, coordenar a supervisão e facilitar o compartilhamento seguro de dados entre as agências. Os reguladores descreveram o acordo como um roteiro para melhorar a clareza para os participantes do mercado, ao mesmo tempo que reduz requisitos de conformidade sobrepostos. A iniciativa também reflete um esforço para equilibrar a supervisão regulatória com o que os oficiais descreveram como a “dose mínima eficaz” de regulação, com o objetivo de manter a competitividade dos EUA nos mercados financeiros.
Por meio do acordo, as agências também estabeleceram uma Iniciativa de Harmonização Conjunta para coordenar formulação de políticas, inspeções e fiscalização em áreas de jurisdição compartilhada. O programa prioriza esclarecer definições de produtos por meio de regulamentações conjuntas, modernizar estruturas de compensação, margem e garantias, e reduzir atritos para bolsas, plataformas de negociação e intermediários registrados em ambas as entidades reguladoras. Outros objetivos incluem:
“Fornecer uma estrutura regulatória adequada para ativos criptográficos e outras tecnologias emergentes.”
Outras prioridades incluem simplificar relatórios regulatórios de dados de negociação e fundos, além de coordenar a vigilância de mercado e monitoramento de riscos entre diferentes mercados. Robert Teply, da SEC, e Meghan Tente, da CFTC, liderarão conjuntamente a iniciativa.
O presidente da CFTC, Michael S. Selig, explicou:
“Os mercados financeiros dos EUA são a inveja do mundo porque eles escalam e se adaptam para atender às demandas dos investidores. Assim como nossos mercados, os marcos regulatórios da CFTC e da SEC também precisam evoluir e modernizar-se para atender às necessidades dos participantes do mercado.”
Selig acrescentou na declaração que a supervisão coordenada entre as agências reduziria regras duplicadas e fecharia lacunas regulatórias. O esforço, ele destacou, visa oferecer uma supervisão de mercado abrangente enquanto adapta os marcos regulatórios às atividades financeiras modernas.
As agências buscam reduzir conflitos regulatórios e modernizar a supervisão à medida que os mercados evoluem, incluindo o crescimento de ativos criptográficos.
Os reguladores planejam desenvolver uma estrutura mais clara e adequada, que possa definir jurisdição e expectativas de conformidade para ativos digitais.
A iniciativa foca na elaboração de regras alinhadas, vigilância de mercado compartilhada e relatórios simplificados em áreas regulatórias sobrepostas.
A supervisão coordenada pode reduzir encargos de conformidade, ao mesmo tempo que melhora a integridade do mercado e a clareza regulatória.