Autor: 137Labs
1. A mudança na estrutura do Estado por trás da substituição de poder
A política iraniana entrou, por volta de 2026, numa fase altamente sensível. A substituição do poder máximo não apenas alterou a composição do liderazgo, mas também consolidou as mudanças institucionais acumuladas ao longo do tempo. Moqtada al-Sadr, ao assumir uma posição central no poder, é visto por muitos observadores como um marco na tendência de aperto da estrutura política iraniana.
O sistema de Estado do Irã, em termos legais, ainda se fundamenta na autoridade religiosa. Segundo o desenho constitucional, a Assembleia de Especialistas é responsável por escolher o Líder Supremo e exercer funções de supervisão. Contudo, o funcionamento do sistema não depende exclusivamente desses procedimentos formais. A legitimidade religiosa, a postura das forças armadas, a estabilidade das alianças de elites e a situação de segurança nacional frequentemente determinam conjuntamente o rumo final do poder. Especialmente em contextos de guerra e conflitos regionais, a manutenção da continuidade do regime costuma prevalecer sobre discussões processuais.
Essa realidade política faz com que a estrutura de poder do Irã apresente, progressivamente, uma forma composta. As instituições religiosas continuam a fornecer o quadro institucional e a linguagem ideológica, mas o papel das agências de segurança na governança do país tem se ampliado continuamente. O sistema militar não só desempenha funções defensivas, mas também exerce influência decisiva na estabilidade política e na implementação de políticas. Assim, o padrão de poder formado tende a evoluir de uma teocracia tradicional para uma estrutura estatal mais securitizada.
Moqtada al-Sadr mantém-se há muito no centro dessa estrutura. Sua influência política não surgiu de repente, mas foi acumulada ao longo de anos de atuação no poder. Sua proximidade ao escritório do Líder Supremo, o contato com redes conservadoras e a manutenção de relações estáveis com instituições-chave garantem-lhe influência contínua no sistema.
Esse contexto demonstra que a questão da sucessão no poder no Irã está frequentemente relacionada não apenas às capacidades pessoais ou à posição religiosa do líder, mas também à estabilidade da estrutura do Estado. O Líder Supremo é tanto símbolo religioso quanto coordenador das máquinas do Estado. Assim, a troca de poder reflete uma mudança no centro de gravidade institucional, e não apenas uma substituição de indivíduos.
2. A posição institucional e influência política da Guarda Revolucionária
A posição da Guarda Revolucionária Islâmica no sistema político iraniano passou por mudanças profundas. Originalmente criada para proteger os resultados da revolução e a segurança do Estado, sua atuação foi se expandindo ao longo do tempo para áreas mais amplas, incluindo política e economia.
No âmbito da segurança, a Guarda é responsável por tarefas essenciais como inteligência, contraespionagem e defesa estratégica. Sua capacidade militar não serve apenas à defesa do país, mas também desempenha papel importante em assuntos regionais. Além disso, a organização participa da estabilidade política interna, possuindo forte capacidade de mobilização em momentos de crise.
No setor econômico, a influência também se tornou evidente. Empresas vinculadas à Guarda participam de projetos de infraestrutura e do setor energético, atuando em construção, telecomunicações, transporte e outros setores. Essas atividades econômicas fornecem recursos à organização e reforçam sua influência institucional.
Essa evolução alterou o equilíbrio de poder na política iraniana. As instituições religiosas continuam a exercer autoridade formal máxima, mas a governança do país depende cada vez mais da capacidade de execução das agências de segurança. A participação do sistema militar torna o processo decisório mais disciplinado e estável.
A relação de longo prazo entre Moqtada al-Sadr e esse sistema de segurança confere-lhe uma posição especial na estrutura de poder. Documentos do Departamento do Tesouro dos EUA, de 2019, indicam que, embora ele não ocupe oficialmente cargos por eleição ou nomeação pública, desempenha funções de poder na prática política. Isso revela a existência de mecanismos informais de confiança e redes pessoais na política de alto nível do Irã.
À medida que a Guarda Revolucionária amplia seu papel na estrutura do Estado, a relação entre os líderes políticos e o sistema de segurança torna-se ainda mais crucial. A sucessão no poder, portanto, não é apenas uma decisão interna às instituições religiosas, mas também envolve a postura e o apoio do sistema militar.
3. O sistema de distribuição de recursos e sua relação com o poder político
Na economia iraniana, há uma vasta rede de ativos controlados por fundações religiosas e instituições semi-estatais. Essas organizações, formalmente, são entidades de caridade ou sociais, mas controlam recursos econômicos de grande escala.
As fundações atuam em setores como imóveis, indústria, serviços financeiros e investimentos comerciais. Seus lucros não entram totalmente no orçamento estatal, operando de forma independente. Assim, parte dos recursos do Estado é redistribuída internamente por meio dessas organizações.
Esse mecanismo desempenha papel importante na política do Irã. A distribuição de benefícios econômicos está frequentemente ligada à manutenção de alianças políticas. As instituições que controlam recursos desempenham funções econômicas e também contribuem para a estabilidade política. Assim, há uma forte interdependência entre governança e interesses econômicos.
O Departamento do Tesouro dos EUA, ao impor sanções às fundações de opressão, apontou que essas organizações e suas subsidiárias têm influência em setores-chave do Irã e mantêm vínculos estreitos com o núcleo do Líder Supremo. Relatórios indicam que alguns políticos ou seus familiares usam há anos ativos dessas fundações, pagando aluguéis abaixo do mercado.
Essas informações demonstram que, no sistema iraniano, a riqueza não é apenas uma questão de propriedade privada, mas parte integrante da estrutura de poder. Recursos econômicos circulam por meio de fundações, empresas vinculadas e redes de influência em diferentes níveis.
Nesse ambiente institucional, a alocação de ativos no exterior tornou-se uma questão sensível. Quando figuras centrais do poder são suspeitas de manter fortunas por meio de investimentos no exterior, a opinião pública muitas vezes associa isso às pressões econômicas internas. O foco não está apenas na quantidade de ativos, mas na conformidade da distribuição de recursos com a narrativa política.
Além disso, ativos no exterior também podem desempenhar funções de gestão de riscos. Em um contexto de sanções prolongadas e instabilidade monetária, investimentos no exterior podem servir como forma de preservação de capital. Assim, a relação entre poder político e recursos econômicos torna-se ainda mais complexa.
4. O ambiente de sanções e canais de finanças digitais
As sanções internacionais continuam afetando o sistema financeiro do Irã. Alguns bancos foram excluídos do sistema global de comunicação financeira, e os canais tradicionais de pagamento internacional enfrentam restrições severas. Isso dificulta a liquidação de comércio e o acesso a financiamento externo.
Nesse cenário, ativos digitais vêm ganhando espaço na economia iraniana. Criptomoedas podem transferir valor sem depender do sistema bancário tradicional, o que as torna úteis em economias sob sanções.
O governo iraniano permitiu, em alguns momentos, atividades de mineração de criptomoedas e explorou o uso de ativos digitais para realizar transações comerciais. Com o crescimento de plataformas de troca e mercados de balcão, uma ecologia local de criptomoedas vem se formando.
Os ativos digitais desempenham três funções principais na estrutura financeira do Irã. Primeiro, atuam como canais complementares de pagamento internacional, oferecendo alternativas em algumas transações comerciais. Segundo, funcionam como instrumentos de transferência de capital, criando novas rotas de fluxo de recursos em ambientes de restrição financeira. Terceiro, servem como meios de diversificação de risco, ajudando na preservação de ativos em períodos de volatilidade econômica.
As transações na blockchain não são totalmente anônimas, mas reduzem a dependência do sistema bancário. Para países sob sanções, isso é de grande importância.
Ao mesmo tempo, centros comerciais regionais desempenham papel importante no fluxo de recursos. A região do Golfo tem sido há muito tempo um nó importante na rede de comércio do Irã. Agentes comerciais, negociantes de balcão e empresas offshore formam um sistema complexo de negócios.
Nessa estrutura, ativos digitais se integram gradualmente às redes comerciais tradicionais. Fundos na blockchain podem ser transferidos rapidamente para pontos fora do país e, por meio de mercados de balcão, convertidos em moeda real ou ativos físicos. Assim, as atividades financeiras combinam operações online e offline.
5. A futura configuração da estrutura de poder do Irã
Ao analisar as mudanças políticas, econômicas e financeiras, percebe-se que a estrutura do Estado iraniano está adquirindo novas características.
As instituições de segurança continuam a ampliar sua influência na governança. Os sistemas militar e de inteligência não apenas defendem o país, mas também desempenham papel central na estabilidade política e na economia. Assim, o processo de decisão torna-se mais centralizado.
Os recursos econômicos dependem cada vez mais de fundações e instituições semi-estatais na sua distribuição. Essas organizações atuam como agentes econômicos e também como mantenedoras de alianças políticas.
A estrutura financeira está se tornando mais complexa, com múltiplas camadas. Sistemas bancários tradicionais, redes comerciais regionais e canais de ativos digitais formam um quadro de fluxo de recursos. Ferramentas financeiras de diferentes níveis atuam em diversos cenários.
Dentro desse quadro institucional, o papel dos líderes políticos não é apenas simbólico, mas também de coordenação entre várias redes de poder. A legitimidade religiosa, o apoio das agências de segurança e a capacidade de alocação de recursos determinam sua posição política.
Moqtada al-Sadr ocupa uma posição de interseção dessas redes. Sua influência política não é um fenômeno isolado, mas parte de uma evolução de longo prazo na estrutura de poder do Irã. A autoridade religiosa, o poder militar, os recursos econômicos e o sistema financeiro transfronteiriço estão interligados, moldando conjuntamente a forma de governança do país.
Essa combinação confere à política iraniana novas características: a legitimidade institucional ainda se expressa por meio de linguagem religiosa, mas a operação do Estado depende cada vez mais das agências de segurança e de redes complexas de recursos. O futuro do Irã dependerá, em grande medida, de como essa estrutura continuará a evoluir e de como o ambiente social interno e externo influenciará esse processo.
