جمعية البنوك الصينية تصدر "عشر قضايا رئيسية" للصناعة المصرفية لعام 2025

في 17 مارس، عقدت جمعية المصرفيين الصينيين في بكين مؤتمرًا لمشاركة وتبادل أخبار “العشرة أحداث الكبرى” و"الأخبار الجيدة" في القطاع المصرفي لعام 2025. في الاجتماع، أعلن الأمين العام للجنة الحزب في جمعية المصرفيين الصينيين ونائب رئيس الجمعية المخصص، تشينغ وي، عن العشرة أحداث الكبرى في القطاع المصرفي لعام 2025. وفيما يلي التفاصيل الدقيقة لهذه الأحداث:

1. وافقت الدورة الرابعة للجنة المركزية العشرين للحزب على “اقتراح الحزب المركزي الصيني بشأن وضع خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية للفترة الخمسية الخامسة عشرة”، التي اقترحت تسريع بناء دولة غنية بالتمويل، وكتبت لأول مرة عبارة “دولة غنية بالتمويل” في خطة التنمية الخمسية، مما وضع مسارًا واضحًا للتنمية عالية الجودة للقطاع المصرفي. وركز القطاع المصرفي على أهداف التنمية الاقتصادية والاجتماعية خلال فترة “الخطة الخمسية الخامسة عشرة”، وغيّر المفاهيم بسرعة، وعمّق التخصص، وحقق التحول الرقمي، وضمن العمل على الوقاية من المخاطر وتعزيز التنمية عالية الجودة تحت إشراف صارم، وسعى جاهدًا لتحقيق إنجازات جديدة في بناء دولة غنية بالتمويل خلال هذه الفترة.

2. تمت مناقشة مشروع قانون تنظيم الرقابة على القطاع المصرفي الصيني (مسودة معدلة) في اجتماع دائم لمجلس الدولة في سبتمبر، وتمت الموافقة عليه مبدئيًا، وقدم في ديسمبر للمرة الأولى للمجلس التاسع عشر للجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب في الدورة الرابعة عشرة، مما أدى إلى تسريع عملية التشريع للقطاع، وزيادة نطاق الرقابة، وتعزيز النفاذ، وتطوير الوسائل والإجراءات بشكل أكثر تنوعًا. وواصلت الجهات المالية تطبيق مفهوم “الرقابة من أجل الشعب”، وقامت بمراجعة وإصدار أنظمة مختلفة مثل حوكمة الشركات، وتقييم الرقابة، وإدارة الملاءمة، لتعزيز حوكمة القطاع المصرفي، وحماية حقوق المستهلكين الماليين، والوقاية الصارمة من الأنشطة المالية غير القانونية، وتحقيق التنمية الصحية.

3. أصدر المكتب العام لمجلس الدولة “توجيهات حول إعداد خطة العمل الخاصة بـ"الخمسة مقالات الكبرى” في القطاع المالي"، التي اقترحت إطارًا سياساتيًا منهجيًا، وخططًا لخدمة الاقتصاد الحقيقي. وطبّق القطاع المصرفي بحزم التوجيهات، وحقق دعمًا ملحوظًا لتطوير “الخمسة مقالات الكبرى”، وارتفعت بشكل مستمر إمكانية التمويل وملاءمة المنتجات والخدمات المالية مع الاحتياجات في المجالات الاستراتيجية الرئيسية والضعيفة.

4. تعتبر 2025 السنة الأخيرة من “الخطة الخمسية الرابعة عشرة”، حيث يحقق القطاع المصرفي خلال هذه الفترة استقرارًا في التشغيل، وتحقق التنمية عالية الجودة قفزات جديدة، ويصل مستوى خدمة الاقتصاد الحقيقي إلى مستوى جديد، ويفتح تنظيم القطاع المالي صفحة جديدة. وبحلول نهاية عام 2025، بلغ إجمالي أصول القطاع المصرفي 480 تريليون يوان، مما يجعله الأول عالميًا؛ وضمن قائمة أكبر 1000 بنك عالمي، دخل 143 بنكًا صينيًا، واحتلت الصين 6 من المراكز العشرة الأولى، مما يعزز مكانتها كأكبر سوق ائتمان في العالم. وأصدرت وزارة المالية سندات خاصة بقيمة 500 مليار يوان لدعم البنوك الصينية، مثل بنك الصين، والبنك التنموي، والبنك النقل، والبنك الزراعي، لتعزيز رأس المال.

5. خلال “الخطة الخمسية الرابعة عشرة”، حققنا نتائج مهمة في الوقاية من المخاطر المالية وحلها، مع الحفاظ على الحد الأدنى لعدم وقوع مخاطر مالية نظامية. وتم التعامل بحذر مع مخاطر المؤسسات المالية الصغيرة والمتوسطة، وانخفض عدد المؤسسات عالية المخاطر وحجم أصولها بشكل كبير مقارنةً بالذروة. كما تم توسيع وتعزيز آلية تنسيق تمويل العقارات الحضرية، ودعم إعادة هيكلة ديون منصات التمويل التشغيلية.

6. نفذت الهيئة الوطنية للرقابة المالية والإشراف، استجابةً لروح جلسة حوار الشركات الخاصة التي عقدت في 17 فبراير، مبدأ “عدم التردد في التمسك”، واعتبرت دعم التنمية عالية الجودة للاقتصاد الخاص مهمة ومسؤولية لا مفر منها. وقادت الهيئة، بالتعاون مع لجنة التنمية والإصلاح الوطنية، جهود دعم تنسيق تمويل الشركات الصغيرة والمتوسطة، من خلال التنسيق بين الحكومة المركزية والمحلية والتعاون بين الإدارات، لدعم احتياجات التمويل للشركات الخاصة والصغيرة. ومنذ إنشاء آلية تنسيق تمويل الشركات الصغيرة والمتوسطة، قدمت البنوك قروضًا لأكثر من 13.55 مليون كيان تجاري صغير ومتوسط، بقيمة تجاوزت 30 تريليون يوان، وبلغت نسبة القروض الائتمانية 32.2%.

7. تطوير قدرات إنتاجية جديدة وفقًا للظروف المحلية، وتسريع تنمية محركات جديدة، وتعزيز تحسين الهيكل الاقتصادي وترقيته، ودفع الانتعاش الشامل للريف، وتحقيق التنمية الاقتصادية المستدامة والصحة الاجتماعية الشاملة. وأصدرت الهيئة الوطنية للرقابة المالية والإشراف “إشعارًا بشأن توسيع نطاق تجريب استثمار حقوق ملكية شركات الأصول المالية”، لتحسين وتطوير السياسات التجريبية؛ وأصدرت “لوائح إدارة قروض الاندماج والاستحواذ للبنوك التجارية”، لدعم بناء نظام صناعي حديث وتنمية القدرات الإنتاجية الجديدة. وعزز القطاع المصرفي التعاون بين أدوات التمويل مثل القروض، والأسهم، والسندات، وزاد الدعم الدقيق للصناعات الناشئة الاستراتيجية، والشركات الصغيرة والمتوسطة التكنولوجية، والمهام العلمية الكبرى، لتنشيط الحافز الابتكاري عبر دورة حياة كاملة.

8. أُطلقت حزمة من السياسات المالية لتحقيق استقرار السوق والتوقعات، وطبقت سياسة نقدية مرنة مناسبة، من خلال خفض نسبة الاحتياطي الإلزامي، وخفض أسعار الفائدة، وغيرها من الأدوات لضمان توافر السيولة بشكل معقول، وتقليل تكلفة التمويل الإجمالية للمجتمع. وبحلول ديسمبر 2025، بلغ معدل الفائدة على القروض الجديدة للشركات والقروض العقارية للأفراد حوالي 3.1%، بانخفاض قدره 2.5 و2.7 نقطة مئوية على التوالي منذ النصف الثاني من 2018. وواصل القطاع المصرفي دعم الابتكار التكنولوجي، وتحفيز الاستهلاك، ودعم الشركات الصغيرة والمتوسطة، واستقرار التجارة الخارجية، للمساعدة في تعزيز الاقتصاد الحقيقي، وتثبيت وتوسيع اتجاه الانتعاش الاقتصادي.

9. أصدرت المكاتب العامة للجنة المركزية للحزب ولجنة الدولة العامة “خطة العمل الخاصة بتنشيط الاستهلاك”، التي تطالب بدعم قوي للاستهلاك، وتوسيع الطلب المحلي بشكل شامل. وطبقت الجهات المالية سياسات لتعزيز التمويل الاستهلاكي، ودعمت تنسيق السياسات المالية والنقدية، من خلال تقديم فوائد على قروض الاستهلاك الشخصي، وقروض تشغيل قطاع الخدمات. ووسعت البنوك من منتجاتها المالية، وسهلت الخدمات المالية، وخلقت بيئة استهلاكية جيدة، لدعم التوسع الشامل للطلب المحلي، وزيادة شعور المواطنين بالرضا والإنجاز. وبحلول نهاية عام 2025، بلغ رصيد قروض الاستهلاك في القطاعات الرئيسية 2.8 تريليون يوان، بزيادة سنوية قدرها 6%؛ وبلغ رصيد قروض استهلاك الأسر (باستثناء قروض الإسكان الشخصية) 21.2 تريليون يوان.

10. أصدرت الجهات المالية عدة مبادرات مهمة لفتح القطاع المالي بشكل أوسع، لتعزيز الانفتاح المالي على مستوى عالٍ، وتوسيع الربط العابر للحدود بشكل تدريجي، وضمان بناء “حزام واحد وطريق واحد” بجودة عالية، ودعم بناء مركز مالي دولي في شنغهاي، وبدء تشغيل منطقة التجارة الحرة في هاينان، ودفع الانفتاح المؤسسي المالي نحو مجالات أوسع وأعمق.